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何流:做更好的救災(zāi)公益
第三,發(fā)放現(xiàn)金的成本更低。隨著科技的進(jìn)步,電子支付讓轉(zhuǎn)賬變得普惠、即時、便捷,大部分都有能力在網(wǎng)上收款,這讓現(xiàn)金成為最容易進(jìn)入災(zāi)區(qū)的資源之一。不過,過度依賴互聯(lián)網(wǎng)的支付系統(tǒng)有其額外風(fēng)險,災(zāi)區(qū)一旦斷網(wǎng)將面臨新的癱瘓。這確實是需要進(jìn)一步解決的問題。在發(fā)放現(xiàn)金時,需要適當(dāng)拓寬收款渠道,銀行賬號、移動支付、紙幣和消費券之間有所調(diào)劑,不將雞蛋放在一個籃子里。
各大險企成立重大災(zāi)害應(yīng)急小組應(yīng)對河南暴雨災(zāi)情,合計接到報案已破兩萬筆,九成以上為車險報案。(圖源:視覺中國)
關(guān)注被忽略人群的心理健康
自然災(zāi)害是對全社會的心理健康的考驗。當(dāng)家庭流離失所、家園和農(nóng)田遭到破壞、身邊的人下落不明,當(dāng)?shù)厝顺霈F(xiàn)抑郁、驚詫、創(chuàng)傷后壓力癥候群(PTSD)、焦慮癥等情況的概率會上升(Shultz, 以及其他人 2013)。而災(zāi)難的到來往往是讓人毫無準(zhǔn)備的,因此對于心理的影響更加劇烈。在災(zāi)難中經(jīng)歷了失去親人等情況的人常會陷入深深的不安全感、甚至逃避現(xiàn)實,這些痛苦是常人很難想象的(Makwana 2019)。
心理學(xué)界普遍認(rèn)可心理學(xué)家Wind和Komproe發(fā)現(xiàn),在災(zāi)后地區(qū),當(dāng)?shù)厣鐣Y本積累程度越高,出現(xiàn)心理問題的概率越低(Wind 和 Komproe 2012)。這意味著哪怕在同樣的災(zāi)難面前,人的心理健康也會受到教育水平、收入、社交關(guān)系、家庭狀態(tài)等因素的影響,也就是說,掌握較少社會資本的群體的面臨災(zāi)后心理問題的風(fēng)險更高,捐贈人應(yīng)該更加關(guān)注這個群體。
不要自發(fā)前往災(zāi)區(qū)
對大眾來說,不要輕易去災(zāi)區(qū)進(jìn)行志愿服務(wù)。災(zāi)區(qū)情況多變,能做到“不添亂”已經(jīng)很不容易。偶爾會有人抱著“能幫一點是一點”的心態(tài),希望到前線做一個救災(zāi)志愿者。但如果你缺乏特殊技能的話,災(zāi)區(qū)前線很可能并不需要你。在2010年的海地地震時,兩位來自美國新澤西州的志愿者自發(fā)飛到太子港機(jī)場,準(zhǔn)備貢獻(xiàn)他們的力量。然而因為地震導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟煌òc瘓,他們連機(jī)場都出不去。在沒有食物、住所、生活基本補(bǔ)給的情況下,他們最終不得不尋求當(dāng)?shù)豊GO的支援,反而占用了留給當(dāng)?shù)厝说馁Y源(Aleccia 2010)。
比去志愿更糟糕的是去現(xiàn)場“湊熱鬧”。河南水災(zāi)之后,災(zāi)區(qū)現(xiàn)場有許多“網(wǎng)紅”、明星涌入,以個人身份“發(fā)放物資”,同時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播。多個救援隊投訴這些外來人士阻礙了交通和救援任務(wù),還只身乘坐救援船、帶一條拍攝船深入災(zāi)區(qū),給現(xiàn)場造成很大困擾(耿 2021)。這是必須要杜絕的。
同樣的建議也適用于公益組織。救災(zāi)是件對專業(yè)能力要求很高的事情。無論在救援、物資分配、醫(yī)療服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施重建等任何一個環(huán)節(jié),都需要有豐富的經(jīng)驗才能產(chǎn)生積極作用。2004年的印度洋海嘯激發(fā)了國際社會的一波公益熱情,但是當(dāng)400多個非政府組織一同出現(xiàn)在印度尼西亞的亞齊市的時候,一場對資源、人員和捐款的無序競爭隨之而來。且其中許多NGO從未參與過救災(zāi),缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗和能力。這次亂象最終迫使NGO和國際紅十字會共同出臺了“半球標(biāo)準(zhǔn)”(Sphere Standards),規(guī)范了NGO在救災(zāi)中的行為(Glasser 2008)。
用心關(guān)注,用腦捐款,主動了解
想捐好錢并不容易。公益捐款是筆社會投資,目的是為第三方帶來價值,這其中需要對諸多學(xué)科有良好理解,同時有資本、有耐心、有戰(zhàn)略,撬動最有社會回報的杠桿。
要找到好的公益項目,首先需要主動出擊。如果等到公益項目來找你,那你大概率遇到的是一個善于營銷的項目,而不是最好的項目。就像投資需要認(rèn)真甄別,公益項目也是一樣,只不過區(qū)別在于,投資是為自己創(chuàng)造回報,而公益是為社會創(chuàng)造回報。
你應(yīng)該主動質(zhì)疑公益項目的有效性。既然要用自己的真金白銀支持一個公益項目,我們自然要謹(jǐn)慎對待這個決定。項目究竟有什么依據(jù)證明是可行的、有效的?是什么很打動我?我們不應(yīng)該假設(shè)公益項目是有效的、可信的,替公益項目去腦補(bǔ)情節(jié),而要通過質(zhì)疑、質(zhì)詢來獲得信息和項目方的解釋,從而判斷項目的質(zhì)量。目前在籌款的公益項目普遍信息披露不足。無論在支付寶公益還是騰訊公益上,打開籌款的救災(zāi)項目,文字描述上都是開頭一長串關(guān)于河南水災(zāi)的描述,附上一個涵蓋項目物資的預(yù)算表格和一些實施活動中的圖片。一個優(yōu)秀的捐贈人應(yīng)該在這時心中打很多個問號:
- 項目預(yù)算的金額和物資種類是如何定的?
- 項目方將如何在河南當(dāng)?shù)亻_展工作?
- 有哪些合作伙伴?
- 它為什么值得信任?
- 公益組織是否有相關(guān)經(jīng)驗?
- 如果項目實施順利,能在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生什么作用?
- 如果項目有余款,將如何處理?
災(zāi)情到來,爭分奪秒,所以信息還來不及公布,這是完全可以理解的情況。但如果項目籌款的目標(biāo)是3000萬、5000萬這樣龐大的量級,那項目介紹就不應(yīng)該只是在介紹洪水的情況。捐贈人有權(quán)利知道更多細(xì)節(jié),公益項目也應(yīng)該更好地披露信息,對捐贈人負(fù)責(zé)。
7月21日下午,面對河南暴雨的災(zāi)情,鴻星爾克官方微博宣布,通過鄭州慈善總會、壹基金緊急捐贈5000萬元物資,馳援河南災(zāi)區(qū)。(微博截圖)
三、結(jié)尾
災(zāi)難往往可以通過破壞力激發(fā)起人類社會利他的屬性,讓原本陌生的群體走到一起,并肩作戰(zhàn)。
但災(zāi)難其實并不少見,而且充斥著日常生活。2019年,全球有2.4萬人死于各類自然災(zāi)害(Societies 2020)。相比之下,該年有152萬人死于腹瀉、120萬人死于肺結(jié)核、67萬人死于艾滋病、41萬人死于瘧疾,而這些問題都已有極具成本效益的干預(yù)措施。在中國,中國約有300萬的視盲是因白內(nèi)障導(dǎo)致的,而考慮到醫(yī)保的部分報銷后,復(fù)明的成本往往只要1000-2000塊(李,以及其他人 2021)。
救災(zāi)是運動式的公益,而公益是常態(tài)化的“救災(zāi)”。救災(zāi)只是公益的一種表達(dá)形式,其目的與所有其它公益活動一樣,都是為了挽救生命、帶給人希望。一次水災(zāi)可以籌款30億、40億,因為水災(zāi)是有形的,它傷害了人們的生計并且抓住了公眾的注意力。但其實無數(shù)個個體的災(zāi)難每天都在發(fā)生。那些已經(jīng)具有成熟的醫(yī)學(xué)手段、可以輕易改善生命質(zhì)量、但因為缺乏資源而不得不忍受病痛的人們,難道不應(yīng)當(dāng)獲得我們的關(guān)注和照顧嗎?
公益捐款并非兒戲。每一份善款都是一次改變生命的機(jī)會,每位捐贈人都在用行動和資源決定著這個社會中誰會獲救、多少人會獲救、社會在災(zāi)后應(yīng)該變成什么樣子、社會重建應(yīng)該如何完成。捐贈人切勿把自己當(dāng)成“救世主”,但必須要正視自己作為資源分配者的責(zé)任。權(quán)力越大,責(zé)任越大。大額捐贈人要對自己的影響負(fù)責(zé),不流于捐款行為本身。我們捐出的每一分錢,都應(yīng)該遵循最美好的初衷、依據(jù)最理智的思考、借鑒最縝密的知識、通過最合理的渠道、來自最道德的來源,這才不辜負(fù)社會和受助者對捐贈人的期許。
- 原標(biāo)題:何流:做更好的救災(zāi)公益 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 趙珺婕 
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