（文/觀察者網(wǎng) 朱紫薇）近日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)了對(duì)中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信第三輪巡視整改進(jìn)展情況。

通報(bào)稱，中國(guó)移動(dòng)將針對(duì)“不知情定制等侵害群眾利益”、“會(huì)議多、文件多、營(yíng)業(yè)廳員工加班多”、“一線網(wǎng)點(diǎn)多為外包合作經(jīng)營(yíng)、員工教育培訓(xùn)跟不上、服務(wù)質(zhì)量不高”等問(wèn)題進(jìn)行整改。

此外，中國(guó)聯(lián)通將針對(duì)“套餐數(shù)量多、看不懂、選擇難”、“騷擾電話投訴多”、“形式主義、官僚主義”等問(wèn)題進(jìn)行整改。

最后，中國(guó)電信將針對(duì)“套餐復(fù)雜、用戶難選擇”、“新老用戶不同權(quán)、虛假宣傳不限流量”、“增值業(yè)務(wù)營(yíng)銷侵權(quán)”、“騷擾電話、垃圾短信”、“面向客戶的自營(yíng)APP獲取權(quán)限不規(guī)范”等問(wèn)題進(jìn)行整改。

圖片來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 下同

以下是中國(guó)移動(dòng)的通報(bào)全文：

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2019年3月27日至6月15日，中央第六巡視組對(duì)中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司黨組進(jìn)行了常規(guī)巡視。7月23日，中央第六巡視組向中國(guó)移動(dòng)黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)抓好巡視整改落實(shí)的責(zé)任感、使命感和緊迫感

中國(guó)移動(dòng)黨組以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化政治巡視系列重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記聽取巡視匯報(bào)的重要講話精神，全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)用于武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷增強(qiáng)全力以赴抓整改落實(shí)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，不斷提高抓好巡視整改工作的政治站位

習(xí)近平總書記親自主持召開中央政治局常委會(huì)議，聽取對(duì)中管企業(yè)開展巡視情況的匯報(bào)，作出重要指示，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)央企的高度重視和深切關(guān)懷。習(xí)近平總書記的重要講話是在新的歷史階段對(duì)中央企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)作出的系統(tǒng)全面重要指示，具有極強(qiáng)的政治性、思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性，為推動(dòng)中國(guó)移動(dòng)改革發(fā)展和黨的建設(shè)進(jìn)一步指明了方向，提供了根本遵循。中國(guó)移動(dòng)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻理解黨中央對(duì)中管企業(yè)集中開展巡視的重大意義，倍加珍惜黨中央對(duì)深化通信企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的殷切希望和高度重視，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央對(duì)巡視整改工作的部署要求上來(lái)，切實(shí)提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，履行政治責(zé)任，以堅(jiān)決抓好巡視整改工作的政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把黨中央和習(xí)近平總書記的期望與重托轉(zhuǎn)化成促進(jìn)公司改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）深刻反思存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)與黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)

中國(guó)移動(dòng)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，自覺(jué)同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表，深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)移動(dòng)在發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)主力軍作用、推動(dòng)信息通信技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合、提升關(guān)鍵核心技術(shù)能力、加快公司國(guó)際化發(fā)展步伐、落實(shí)黨建工作責(zé)任制等方面，與習(xí)近平總書記和黨中央的要求還有一定差距。在整改落實(shí)中，我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到央企是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分。我們必須以更加強(qiáng)烈的為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)的責(zé)任感、使命感，堅(jiān)定守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的政治責(zé)任，把握經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展加速轉(zhuǎn)變、信息通信技術(shù)從助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力向引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎加速轉(zhuǎn)變、基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)從規(guī)模經(jīng)營(yíng)向基于規(guī)模的價(jià)值經(jīng)營(yíng)加速轉(zhuǎn)變、信息通信市場(chǎng)從“要素”競(jìng)爭(zhēng)向“要素+能力”競(jìng)爭(zhēng)加速轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)通信行業(yè)黨建新特點(diǎn)、發(fā)展新規(guī)律、面臨新問(wèn)題，全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，提升黨建質(zhì)量，深化從嚴(yán)治黨，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，聚焦5G發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，精準(zhǔn)建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，提高國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和個(gè)人信息安全防控能力，加大自主創(chuàng)新力度，推動(dòng)解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)世界一流示范企業(yè)建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展。

（三）深刻把握“三個(gè)結(jié)合”要求，一體推進(jìn)整治整改取得實(shí)效

習(xí)近平總書記明確要求，要把中央巡視整改與主題教育結(jié)合，與日常監(jiān)督結(jié)合，與深化改革結(jié)合。中國(guó)移動(dòng)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記“三個(gè)結(jié)合”重要指示精神，把“三個(gè)結(jié)合”作為抓好專項(xiàng)整治和巡視整改的行動(dòng)指南和方法論，把巡視整改與主題教育結(jié)合，就是要牢記初心使命，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為推動(dòng)公司改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)，把初心使命變成廣大干部員工銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)，做到問(wèn)題不解決不放松、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不收口；把巡視整改與日常監(jiān)督結(jié)合，就是針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，舉一反三，加大日常監(jiān)督力度，把巡視監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、人力資源管理、審計(jì)監(jiān)督等貫通起來(lái)，同頻共振、有序銜接、互為補(bǔ)充，充分發(fā)揮日常監(jiān)督整體合力作用；把巡視整改與深化改革結(jié)合，就是要通過(guò)巡視整改，倒逼改革，聚焦世界一流示范企業(yè)目標(biāo)，加大改革攻堅(jiān)力度，推動(dòng)改革在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不斷取得新突破。

二、明確整改任務(wù)，履行主體責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)抓細(xì)抓緊抓實(shí)巡視整改

（一）履行主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)移動(dòng)黨組高度重視巡視整改落實(shí)工作，在中央第六巡視組向集團(tuán)黨組反饋巡視意見(jiàn)的當(dāng)天，立即組織召開黨組會(huì)，嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)整改任務(wù)。一是明確責(zé)任，以上率下。明確黨組要切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任，黨組書記負(fù)首責(zé)，黨組成員履行“一崗雙責(zé)”，要求各位黨組成員要自覺(jué)堅(jiān)持“三個(gè)擺進(jìn)去”，堅(jiān)持從本人、本級(jí)、本崗嚴(yán)起改起。二是壓實(shí)責(zé)任，真改實(shí)改。要求各所屬黨組織務(wù)必對(duì)巡視反饋問(wèn)題做到正確對(duì)待，吸取教訓(xùn)，勇?lián)?zé)任，真改實(shí)改。三是靠前一步，強(qiáng)化監(jiān)督。明確紀(jì)檢監(jiān)察部門靠前一步、主動(dòng)監(jiān)督，針對(duì)巡視整改措施，明確監(jiān)督重點(diǎn)，保障日常監(jiān)督落實(shí)到位。四是各負(fù)其責(zé)，合力整改。要求各職能部門做到知責(zé)盡責(zé)擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)，合力形成橫向聯(lián)動(dòng)、縱向推進(jìn)的整治整改全流程閉環(huán)體系。五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，一體推進(jìn)。第一時(shí)間成立一體推進(jìn)整治整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，黨組成員均為副組長(zhǎng)，總部各部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室。六是抓緊抓細(xì)，上下聯(lián)動(dòng)。按黨組要求各所屬黨組織都成立了整改工作機(jī)構(gòu)，在集團(tuán)黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，真正做到思想整改和行動(dòng)整改相統(tǒng)一、問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)相一致、專項(xiàng)整治和巡視整改同步調(diào)，一體推進(jìn)整治整改取得階段性成效。

（二）制定整改方案，明確整改任務(wù)

中國(guó)移動(dòng)黨組明確要求要嚴(yán)肅認(rèn)真與中央巡視報(bào)告對(duì)標(biāo)對(duì)表，有的放矢地制定方案。一是明確整改問(wèn)題、任務(wù)、舉措、責(zé)任以及時(shí)限和成效標(biāo)準(zhǔn)，特別強(qiáng)調(diào)要把習(xí)近平總書記“三個(gè)結(jié)合”重要指示精神作為制定整治整改方案的指導(dǎo)思想。二是經(jīng)黨組三次召開會(huì)議認(rèn)真研究，統(tǒng)籌制定《中共中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司黨組關(guān)于中央巡視反饋意見(jiàn)的整改方案》，細(xì)化梳理出問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單即“一表三單”。三是整改方案針對(duì)中央巡視組指出存在的四大類、十六項(xiàng)問(wèn)題，歸納梳理出了81個(gè)問(wèn)題，在逐項(xiàng)細(xì)化的基礎(chǔ)上，形成了215項(xiàng)整改舉措，其中立行立改舉措43項(xiàng)，中期整改舉措97項(xiàng)，長(zhǎng)期整改舉措75項(xiàng)，按照近期、中期、長(zhǎng)期整改任務(wù)，明確了完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及整改任務(wù)和舉措。四是8月5日召開中國(guó)移動(dòng)落實(shí)中央巡視及主題教育整治整改工作動(dòng)員部署會(huì)，次日即將整改方案印發(fā)各所屬單位黨組織，同時(shí)上報(bào)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央組織部、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）建立整改機(jī)制，創(chuàng)新方式方法

中國(guó)移動(dòng)黨組高度重視用有效方法推動(dòng)整改落實(shí)，創(chuàng)新“一一五五一”整治整改方法：在OA系統(tǒng)上線“落實(shí)中央巡視整改工作推進(jìn)表”一套系統(tǒng)；開辦“巡視整改工作情況簡(jiǎn)報(bào)”一個(gè)宣傳陣地；建立整治整改聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、整治整改報(bào)告及通報(bào)機(jī)制、整治整改評(píng)估銷號(hào)機(jī)制、整治整改監(jiān)督督辦機(jī)制、整治整改考核問(wèn)責(zé)機(jī)制等“五個(gè)機(jī)制”；明確責(zé)任部門負(fù)責(zé)落實(shí)、責(zé)任部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)初審、一體推進(jìn)整治整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)審、黨組終審的“五級(jí)驗(yàn)收銷號(hào)責(zé)任制”；形成由黨組書記負(fù)首責(zé)，黨組成員承擔(dān)“一崗雙責(zé)”，總部各部門各負(fù)其責(zé)，各所屬黨組織按條線具體落責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、支撐保障、督導(dǎo)指導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)、合力“一體推進(jìn)”橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合聯(lián)動(dòng)整改創(chuàng)新模式。組建由一體推進(jìn)整治整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭、各所屬單位聯(lián)絡(luò)人組成的整改工作群，建立日?qǐng)?bào)、周報(bào)制度，量化責(zé)任部門責(zé)任，細(xì)化舉措時(shí)限，確保上下聯(lián)動(dòng)一體推進(jìn)整治整改效率和質(zhì)量。

（四）狠抓立行立改，完善長(zhǎng)效機(jī)制

一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)移動(dòng)黨組認(rèn)真履行整改落實(shí)主體責(zé)任，把習(xí)近平總書記“整改不落實(shí)就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”重要指示精神作為衡量巡視整改的試金石，在中央巡視組進(jìn)駐的當(dāng)天，即成立立行立改專項(xiàng)整改機(jī)構(gòu)，扎實(shí)落實(shí)立行立改、邊巡邊改、以巡促改。二是立行立改，取得實(shí)效。經(jīng)過(guò)3個(gè)月的有效工作，到2019年10月為止，中國(guó)移動(dòng)已完成51項(xiàng)立行立改問(wèn)題的整改，其中：中央巡視期間立行立改問(wèn)題22項(xiàng)，中央巡視反饋立行立改問(wèn)題17項(xiàng)，巡視專項(xiàng)檢查立行立改問(wèn)題3項(xiàng)，選人用人專項(xiàng)檢查立行立改問(wèn)題7項(xiàng)，主題教育專項(xiàng)整治立行立改問(wèn)題2項(xiàng)。三是嚴(yán)查嚴(yán)辦，彰顯震懾。中國(guó)移動(dòng)黨組高度重視中央巡視移交信訪件辦理工作，按照依規(guī)依紀(jì)依法原則，及時(shí)彰顯震懾作用，對(duì)中央巡視移交的信訪件，有重點(diǎn)、按層級(jí)逐項(xiàng)落實(shí)，不遮掩、不護(hù)短，切實(shí)加大邊巡邊改力度。四是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，完善制度。在狠抓立行立改的同時(shí)，推動(dòng)建立完善體制機(jī)制，堅(jiān)持制度制定與制度執(zhí)行并重，及時(shí)將主題教育和中央巡視整改實(shí)踐中行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為制度，通過(guò)整治整改，補(bǔ)齊制度短板，堵塞工作漏洞，形成長(zhǎng)效機(jī)制。自中央巡視組反饋巡視情況以來(lái)，先后制定完善《中國(guó)移動(dòng)黨組黨建工作三年規(guī)劃》《中國(guó)移動(dòng)黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神 進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定》等一批制度、辦法。通過(guò)完善制度機(jī)制，著力解決共性問(wèn)題和深層次問(wèn)題，聚焦對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位權(quán)力的監(jiān)督制約，進(jìn)一步健全公司治理體系，促進(jìn)提升管理能力，不斷增強(qiáng)公司發(fā)展活力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

（五）堅(jiān)持開門納諫，抓實(shí)上下聯(lián)動(dòng)

一是廣開言路，聽取意見(jiàn)。集團(tuán)黨組及所屬單位黨組織始終堅(jiān)持開門納諫，把群眾滿意不滿意、贊同不贊同、高興不高興作為整治整改的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表以及中國(guó)移動(dòng)黨建云平臺(tái)在線收集等多種方式，聽取意見(jiàn)，虛心接受批評(píng)，針對(duì)存在問(wèn)題采取有效措施，持續(xù)深化整治整改。二是上下聯(lián)動(dòng)，合力整改。集團(tuán)黨組把集團(tuán)公司與所屬單位以及地市分公司的三級(jí)聯(lián)動(dòng)作為推動(dòng)整治整改的有效抓手，建立了相互配合、上下銜接、合力推動(dòng)整治整改的有效機(jī)制，切實(shí)加大調(diào)研力度，強(qiáng)化巡回指導(dǎo)、檢查督導(dǎo)等監(jiān)督力度，雙管齊下、上下齊力，逐級(jí)傳遞責(zé)任，層層壓實(shí)責(zé)任，不斷提升各所屬黨組織自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題的能力和動(dòng)力。三是針對(duì)存在問(wèn)題，做到責(zé)任到人。明確集團(tuán)、省公司、地市公司均要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，深入分析存在問(wèn)題根源，從體制和機(jī)制層面查找問(wèn)題，按照職能職責(zé)，列出聯(lián)動(dòng)整治整改事項(xiàng)清單，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的職責(zé)劃分，由各牽頭部門和配合部門密切協(xié)作、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，做到責(zé)任到人、舉措到位、真改實(shí)改。四是開門納諫，接受監(jiān)督。集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組加大對(duì)中央巡視整改監(jiān)督力度，開展了約7.5萬(wàn)人參與的在線評(píng)估調(diào)查，針對(duì)中央巡視整改和主題教育整治一體推進(jìn)工作，選擇“非常了解”和“比較了解”的人員占84.9%，對(duì)集團(tuán)公司黨組落實(shí)中央巡視整改工作選擇“好”和“較好”的人員占98%，問(wèn)卷調(diào)研顯示對(duì)整治整改的好評(píng)率為92.3%，上下聯(lián)動(dòng)、真改實(shí)改取得了實(shí)效，得到上下廣泛認(rèn)同。

（六）紀(jì)檢靠前監(jiān)督，履行職能職責(zé)

一是深化改革，接受監(jiān)督。黨組在履行整改主體責(zé)任的同時(shí)，切實(shí)加大紀(jì)檢監(jiān)察體制改革力度，自覺(jué)履行黨組深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革主體責(zé)任，全力支持改革，正確對(duì)待監(jiān)督，自覺(jué)接受監(jiān)督，主動(dòng)履行管黨治黨政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任。二是擔(dān)責(zé)盡責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督。黨組在履行整改落實(shí)主體責(zé)任的同時(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能職責(zé)作用，主動(dòng)接受監(jiān)督，及時(shí)聽取紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)整改工作建議意見(jiàn)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組提出的緊盯整改方案、聚焦重點(diǎn)問(wèn)題、有利量化評(píng)估等建議意見(jiàn)，認(rèn)真聽取，及時(shí)采納，并認(rèn)真落實(shí)在整改各項(xiàng)舉措之中。三是發(fā)揮作用，加大支持。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察組開發(fā)信息化評(píng)估調(diào)查問(wèn)卷創(chuàng)新方法，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析，加大日常監(jiān)督力度，促進(jìn)整改落實(shí)，黨組領(lǐng)導(dǎo)支持紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)巡視期間來(lái)信來(lái)訪進(jìn)行及時(shí)處置，并在各個(gè)方面給予大力支持，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨實(shí)現(xiàn)從寬松軟向嚴(yán)緊硬轉(zhuǎn)變，彰顯了全面從嚴(yán)治黨的震懾作用。

三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦整改重點(diǎn)，全力以赴推動(dòng)整治整改取得階段性成效

針對(duì)中央巡視組指出的中國(guó)移動(dòng)黨組“政治站位不夠高，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距；履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻；落實(shí)黨建工作責(zé)任有差距，組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)存在短板；落實(shí)巡視、審計(jì)整改要求不徹底”四個(gè)方面問(wèn)題。集團(tuán)黨組及時(shí)組織召開黨組會(huì)，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，進(jìn)一步明確巡視報(bào)告指出的問(wèn)題，既是對(duì)公司現(xiàn)狀指出的不足，又是公司今后努力的方向，既是基層存在的問(wèn)題，更是中國(guó)移動(dòng)黨組自身問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題，中國(guó)移動(dòng)黨組負(fù)有不可推卸的責(zé)任，必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央對(duì)巡視整改工作的部署要求上來(lái)，切實(shí)扛起政治責(zé)任，全力以赴抓好巡視整改各項(xiàng)工作。

（一）強(qiáng)化使命意識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)

1.針對(duì)巡視報(bào)告指出的“政治站位不夠高，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距”問(wèn)題。中國(guó)移動(dòng)黨組明確提出深化政治巡視的根本政治任務(wù)是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，巡視整改的首要任務(wù)是監(jiān)督檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神貫徹落實(shí)情況。一是提高站位，增強(qiáng)責(zé)任。必須堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，明確黨的政治建設(shè)不是抽象的，而是具體的、實(shí)踐的，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，旗幟鮮明講政治，做政治上的明白人，以堅(jiān)決有力的自覺(jué)行動(dòng)把各項(xiàng)整改工作抓緊抓實(shí)抓到位。要求各所屬黨組織要始終把公司改革發(fā)展黨建各項(xiàng)工作放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局中來(lái)謀劃推動(dòng)，堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場(chǎng)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)。通過(guò)召開黨組會(huì)議、黨組理論中心組學(xué)習(xí)等形式開展了18次理論學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)黨組和各位黨組成員貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)有了顯著變化，從央企姓黨的更高站位，對(duì)標(biāo)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新要求，自覺(jué)履行國(guó)有企業(yè)所肩負(fù)的重大政治責(zé)任和歷史使命，聚焦主責(zé)主業(yè)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政治意識(shí)有了新提升，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)建設(shè)主力軍作用，加快推進(jìn)5G建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)、保障信息安全、扶貧攻堅(jiān)、積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略布局的具體舉措有了新推進(jìn)，以創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)為目標(biāo)，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在公司改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作之中的責(zé)任感、使命感和緊迫感有了新增強(qiáng)。

（二）落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

2.針對(duì)巡視報(bào)告指出的“推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新發(fā)展不夠有力”等問(wèn)題。中國(guó)移動(dòng)黨組及時(shí)組織召開黨組會(huì)，認(rèn)真研究、深刻反思。一是增強(qiáng)使命，落實(shí)責(zé)任。“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化。網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，保障個(gè)人信息安全、維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益”。這既是工作要求，更是使命責(zé)任。中國(guó)移動(dòng)以此作為服務(wù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，精準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全、保護(hù)客戶合法權(quán)益的指導(dǎo)思想，并切實(shí)落實(shí)在公司改革發(fā)展各項(xiàng)工作之中。二是采取措施，真改實(shí)改。及時(shí)召開中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組2019年第一次會(huì)議，嚴(yán)格落實(shí)黨組網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，就網(wǎng)絡(luò)安全重大議題認(rèn)真研究討論，完善網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作計(jì)劃，健全常態(tài)化會(huì)議制度，及時(shí)研究制定《中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全三年滾動(dòng)規(guī)劃（2019-2021年）》《中國(guó)移動(dòng)關(guān)鍵設(shè)備安全可控工作指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》《中國(guó)移動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單》《通用網(wǎng)絡(luò)安全保障指南》《威脅監(jiān)測(cè)與處置辦法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等，完成“網(wǎng)絡(luò)安全云”規(guī)劃等工作。三是提升能力，防范風(fēng)險(xiǎn)。印發(fā)《中國(guó)移動(dòng)數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施指南》《中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)重大事件管控細(xì)則》，編制《中國(guó)移動(dòng)數(shù)據(jù)安全管理辦法》，切實(shí)增強(qiáng)全員防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提升全網(wǎng)防范風(fēng)險(xiǎn)能力。四是建強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)，保持優(yōu)勢(shì)。全面實(shí)施“5G+”計(jì)劃，成立5G推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，2019年計(jì)劃建設(shè)5萬(wàn)個(gè)5G基站，成立“5G產(chǎn)業(yè)數(shù)字化聯(lián)盟”，全面啟動(dòng)5G市場(chǎng)領(lǐng)航計(jì)劃，持續(xù)提升5G領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。五是加快提速，服務(wù)社會(huì)。落實(shí)國(guó)務(wù)院網(wǎng)絡(luò)提速?zèng)Q策部署，建成超過(guò)280萬(wàn)個(gè)4G基站的全球最大規(guī)模4G網(wǎng)絡(luò)，截至9月底，已在50個(gè)重點(diǎn)城市建設(shè)完成4.3萬(wàn)個(gè)5G基站，家庭寬帶覆蓋超過(guò)4.7億用戶，全國(guó)地市城市約67%區(qū)域的OLT設(shè)備升級(jí)具備千兆能力。六是加大投入，推進(jìn)創(chuàng)新。積極推進(jìn)落實(shí)《中國(guó)移動(dòng)科技創(chuàng)新三年行動(dòng)綱要》，持續(xù)加大科技研發(fā)投入。七是立足未來(lái)，不斷創(chuàng)新。明確了主動(dòng)順應(yīng)信息通信技術(shù)演進(jìn)趨勢(shì)、強(qiáng)化核心技術(shù)自主掌握、促進(jìn)信息通信技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的升級(jí)發(fā)展方向。

（三）堅(jiān)持人民立場(chǎng)，樹牢以人民為中心發(fā)展思想

3.針對(duì)巡視報(bào)告指出的“不知情定制等侵害群眾利益”問(wèn)題。一是結(jié)合認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨組一班人深入基層，了解情況，剖析根源，進(jìn)一步增強(qiáng)“堅(jiān)定宗旨意識(shí)，牢記為民服務(wù)初心”意識(shí)和責(zé)任，提出構(gòu)建全方位、全過(guò)程、全員的“三全”服務(wù)體系。二是深入推進(jìn)“陽(yáng)光行動(dòng)”、強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，嚴(yán)查“紅線”違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)客戶合法權(quán)益，積極推動(dòng)簡(jiǎn)化資費(fèi)、資費(fèi)自選模式試點(diǎn)、在售資費(fèi)全量公示和簡(jiǎn)化套餐變更互斥規(guī)則等舉措，促進(jìn)透明消費(fèi)，改善客戶體驗(yàn)和感知。三是進(jìn)一步落實(shí)“客戶為根、服務(wù)為本”理念，突出客戶導(dǎo)向，增加客戶滿意度考核權(quán)重和范圍，取消省公司行業(yè)份額等不利于公司長(zhǎng)期健康發(fā)展的考核。四是開展“服務(wù)領(lǐng)先”專項(xiàng)行動(dòng)，保障客戶自由選擇權(quán)利，在落實(shí)以巡促改的實(shí)踐中，客戶投訴量大幅下降，全網(wǎng)不知情定制等服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題投訴量同比下降73%。五是印發(fā)《中國(guó)移動(dòng)對(duì)侵害客戶利益行為懲處問(wèn)責(zé)辦法》《基于感知的分場(chǎng)景室內(nèi)覆蓋質(zhì)量分級(jí)評(píng)估體系及覆蓋優(yōu)化指導(dǎo)意見(jiàn)》《中國(guó)移動(dòng)信息安全保護(hù)管理規(guī)定》《客戶信息安全保護(hù)管理規(guī)定》，從制度上進(jìn)一步保障客戶利益、維護(hù)客戶權(quán)益，把以人民為中心發(fā)展思想落實(shí)在提升客戶服務(wù)質(zhì)量各個(gè)環(huán)節(jié)之中。六是深入推進(jìn)電信普遍服務(wù)，積極落實(shí)第四、第五批普遍服務(wù)試點(diǎn)任務(wù)，新增4500個(gè)行政村通寬帶，全面完成西沙6個(gè)海島基站建設(shè)任務(wù)，承擔(dān)西藏、新疆、云南三省邊界4G基站建設(shè)任務(wù)，為貫徹落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想做出了中國(guó)移動(dòng)應(yīng)有貢獻(xiàn)。

4.針對(duì)會(huì)議多、文件多、營(yíng)業(yè)廳員工加班多等問(wèn)題。一是黨組一班人深入基層、深入一線，聽取基層意見(jiàn)建議，檢視剖析問(wèn)題根源，堅(jiān)持邊巡邊改，印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好改進(jìn)文風(fēng)、精簡(jiǎn)文件有關(guān)工作的通知》，明確提出“短實(shí)新”要求，確定集團(tuán)公司級(jí)文件、集團(tuán)部門級(jí)文件同比下降雙超10%、發(fā)給地市分公司以下的文件、召開的會(huì)議減少30%-50%、集團(tuán)公司印發(fā)的文件原則上不超過(guò)2500字、不搞“穿靴戴帽”、內(nèi)部匯報(bào)材料PPT不超過(guò)20頁(yè)、專項(xiàng)材料不超過(guò)2500字、全面總結(jié)不超過(guò)4500字等目標(biāo)。到目前為止，公司各類文件數(shù)量、會(huì)議數(shù)量均有大幅下降，文風(fēng)、會(huì)風(fēng)在立行立改中大有改觀。二是印發(fā)《關(guān)于為營(yíng)業(yè)廳一線人員減負(fù)的通知》，持續(xù)提升營(yíng)業(yè)廳員工的幸福感、獲得感、安全感。通過(guò)以巡促改，廣大黨員干部“堅(jiān)定宗旨意識(shí)，牢記為民服務(wù)初心”責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，以人民為中心發(fā)展思想在提升服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)員工成長(zhǎng)新實(shí)踐中得到了持續(xù)貫徹落實(shí)。

5.針對(duì)“一線網(wǎng)點(diǎn)多為外包合作經(jīng)營(yíng)、員工教育培訓(xùn)跟不上、服務(wù)質(zhì)量不高”問(wèn)題。

（1）針對(duì)“一線網(wǎng)點(diǎn)多為外包合作經(jīng)營(yíng)”問(wèn)題。一是優(yōu)化渠道引入，嚴(yán)格渠道管理。中國(guó)移動(dòng)針對(duì)存在問(wèn)題，堅(jiān)持立行立改，自2019年3月中央第六巡視組開展巡視以來(lái)，通過(guò)縮減廳店面積、轉(zhuǎn)崗營(yíng)業(yè)人員、關(guān)停并轉(zhuǎn)不能盈利的虧損廳店，節(jié)約了成本，強(qiáng)化了服務(wù)。截至2019年9月底，4132個(gè)直營(yíng)店和20841個(gè)加盟店已通過(guò)門牌標(biāo)識(shí)進(jìn)行有效區(qū)隔。各省、區(qū)、市公司完成制定和修改渠道引入退出機(jī)制，優(yōu)化渠道引入審核流程，設(shè)定量化渠道引入資質(zhì)要求并制定選址模型，依據(jù)模型對(duì)渠道進(jìn)行評(píng)估。要求各省、區(qū)、市公司按月報(bào)送合作渠道不良信用信息，并建立與友商共享不良信用信息工作機(jī)制。截至2019年9月底，已將79家嚴(yán)重違規(guī)渠道納入黑名單，其中53家已解除合作。二是提升電渠能力，提高工作效率。在邊巡邊改中，中國(guó)移動(dòng)始終把提升服務(wù)能力擺在突出位置，不斷完善電子渠道能力建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，截至2019年8月底，電子渠道高價(jià)值業(yè)務(wù)（含套餐、號(hào)卡、寬帶）辦理占比達(dá)到50.92%。同時(shí)建立線上線下業(yè)務(wù)100%承載常態(tài)化機(jī)制，截至2019年8月線上TOP業(yè)務(wù)承載率達(dá)到81%。通過(guò)簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，將線上渠道業(yè)務(wù)辦理成功率提升至57%，較巡視整改前提升了8個(gè)百分點(diǎn)。

（2）針對(duì)“對(duì)一線網(wǎng)點(diǎn)員工教育培訓(xùn)管理跟不上”問(wèn)題。一是統(tǒng)籌規(guī)劃，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。公司人力資源部會(huì)同市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、客戶服務(wù)部，制定“一線網(wǎng)點(diǎn)員工能力提升”培訓(xùn)項(xiàng)目方案；創(chuàng)新開辦“課程體系開發(fā)工作坊”，多渠道了解一線網(wǎng)點(diǎn)員工培訓(xùn)需求，組織專家團(tuán)隊(duì)分類梳理分析不同崗位員工所需的知識(shí)和技能，規(guī)劃課程體系，編制教學(xué)大綱，匹配整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，有序推進(jìn)課程、試題等培訓(xùn)資源開發(fā)工作，不斷滿足員工崗位技能提升個(gè)性化需求，全面提高一線網(wǎng)點(diǎn)員工能力素質(zhì)。二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化管理。在持續(xù)加大對(duì)一線網(wǎng)點(diǎn)員工教育培訓(xùn)的前提下，持續(xù)創(chuàng)新方式方法，積極推進(jìn)網(wǎng)上大學(xué)在線學(xué)習(xí)專區(qū)建設(shè)，采取線上線下相結(jié)合的方式，對(duì)一線網(wǎng)點(diǎn)員工開展系統(tǒng)化培訓(xùn)，所屬各單位按照集團(tuán)公司統(tǒng)一要求，有序組織一線網(wǎng)點(diǎn)員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)對(duì)一線網(wǎng)點(diǎn)員工教育培訓(xùn)管理，促進(jìn)一線網(wǎng)點(diǎn)員工與公司同成長(zhǎng)、共發(fā)展。

（3）針對(duì)“服務(wù)質(zhì)量不高”問(wèn)題。一是加大考核力度，提升服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想，堅(jiān)持全方位、全過(guò)程、全員的“三全”服務(wù)理念，將客戶滿意度全面納入2019年公司相關(guān)單位績(jī)效考核中。對(duì)各省、區(qū)、市公司滿意度考核由2018年的10分增加到15分，同時(shí)將考核范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)10家相關(guān)專業(yè)公司同步進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量考核，把客戶滿意度作為戰(zhàn)略指標(biāo)納入集團(tuán)公司總部各部門2019年考核指標(biāo)。二是加大整改力度，保持服務(wù)領(lǐng)先。成立以公司主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在全網(wǎng)深入開展“服務(wù)領(lǐng)先”專項(xiàng)行動(dòng)，保障客戶自由選擇權(quán)利，切實(shí)維護(hù)客戶合法權(quán)益。三是聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取有效措施。聚焦資費(fèi)套餐、手機(jī)上網(wǎng)質(zhì)量、家寬網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、故障維修服務(wù)、咨詢投訴等關(guān)鍵商業(yè)過(guò)程，全網(wǎng)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)等部門協(xié)同開展攻堅(jiān)，拉單列表，形成近30項(xiàng)具體整改舉措。持續(xù)加強(qiáng)工作進(jìn)展和問(wèn)題改進(jìn)效果評(píng)估、通報(bào)和督辦，出臺(tái)《中國(guó)移動(dòng)服務(wù)督辦管理辦法》，下發(fā)客戶滿意度相關(guān)通報(bào)16期。四是狠抓落實(shí)，督促改進(jìn)。針對(duì)執(zhí)行不到位的下屬公司，采取有效措施，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)行，不斷提升客戶滿意度，組織服務(wù)質(zhì)量相對(duì)落后的8家省公司召開整改工作座談會(huì)，組織相關(guān)專業(yè)公司召開10余次整改工作推進(jìn)會(huì)。開展“滿意服務(wù)365”客戶意見(jiàn)征集活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，持續(xù)擴(kuò)大場(chǎng)景評(píng)測(cè)范圍，強(qiáng)化場(chǎng)景評(píng)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用，陸續(xù)上線家寬裝機(jī)、故障維修、營(yíng)業(yè)廳、外呼營(yíng)銷、10086熱線、10080熱線、微廳等7大場(chǎng)景，切實(shí)發(fā)揮評(píng)測(cè)對(duì)生產(chǎn)的牽引作用。結(jié)合“集中撥測(cè)、專家走查、抽樣檢測(cè)”等手段，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品業(yè)務(wù)體驗(yàn)評(píng)測(cè)結(jié)果落地，針對(duì)評(píng)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)至相關(guān)單位進(jìn)行及時(shí)整改。五是落實(shí)新任務(wù)，提出新要求。落實(shí)巡視整改工作要求，聚焦5G發(fā)展新機(jī)遇，面對(duì)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)等服務(wù)新形勢(shì)、新要求，明確提出“抓整治整改、抓短板改進(jìn)、抓精細(xì)服務(wù)、抓服務(wù)文化、抓服務(wù)協(xié)同、抓三全建設(shè)”等6項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（四）深化改革創(chuàng)新，推動(dòng)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)

6.針對(duì)巡視報(bào)告指出的“深化國(guó)企改革和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展力度不大”等問(wèn)題。黨組帶頭深入調(diào)查研究，對(duì)照存在問(wèn)題，明確整改舉措：一是擔(dān)當(dāng)責(zé)任，踐行使命。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)和萬(wàn)物智聯(lián)時(shí)代特征，進(jìn)一步明確成為黨和國(guó)家信賴、踐行國(guó)有企業(yè)“六種力量”的模范，成為建設(shè)強(qiáng)國(guó)重器、發(fā)展壯大國(guó)家網(wǎng)信事業(yè)的代表，成為創(chuàng)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)先鋒的職責(zé)定位。二是深化改革，轉(zhuǎn)型升級(jí)。構(gòu)建了以黨建為統(tǒng)領(lǐng)的公司轉(zhuǎn)型發(fā)展總體思路即“力量大廈”，明確了創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即“三個(gè)成為”目標(biāo)以及做網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)主力軍的努力方向。三是提升能力，保持優(yōu)勢(shì)。從“規(guī)模”、“質(zhì)量”兩個(gè)維度，構(gòu)建了包括5G綜合實(shí)力、國(guó)際化收入占比、數(shù)字化新型人才占比等16個(gè)指標(biāo)在內(nèi)的目標(biāo)體系。四是突出重點(diǎn)，狠抓質(zhì)量。提出持續(xù)提升規(guī)模效益水平、構(gòu)建高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)、打造高質(zhì)量產(chǎn)品、提供高質(zhì)量服務(wù)、強(qiáng)化高質(zhì)量管理、加快國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展、推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)等推動(dòng)改革創(chuàng)新的具體舉措。五是關(guān)注價(jià)值，優(yōu)化組織。明確構(gòu)建“三融”“三力”價(jià)值經(jīng)營(yíng)體系和高效協(xié)同的組織運(yùn)營(yíng)體系，持續(xù)拓展規(guī)模、增創(chuàng)價(jià)值、提升效率，不斷強(qiáng)能力、聚合力、激活力。六是夯實(shí)基礎(chǔ)，保持領(lǐng)先。堅(jiān)持把5G發(fā)展作為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)的重要舉措，主動(dòng)發(fā)揮領(lǐng)先基礎(chǔ)通信企業(yè)優(yōu)勢(shì)和作用，按照“保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的目標(biāo)要求，確定實(shí)施“5G+”計(jì)劃，推進(jìn)“5G+4G”協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)“5G+AICDE”（5G與人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算等新信息技術(shù)）融合創(chuàng)新，推進(jìn)“5G+Ecology”生態(tài)共建（積極與各方共建5G生態(tài)系統(tǒng)，使5G和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人民生活緊密融合），推進(jìn)“5G+X”應(yīng)用延展，著力加強(qiáng)5G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用創(chuàng)新，發(fā)揮基礎(chǔ)通信企業(yè)“扁擔(dān)效應(yīng)”，協(xié)同產(chǎn)業(yè)各方突破“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)提升我國(guó)信息通信業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

7.針對(duì)巡視報(bào)告指出的“專業(yè)公司自主核心能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)交叉重疊，缺乏有效整合”問(wèn)題。黨組在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究深化專業(yè)公司體制機(jī)制改革。一是明確定位，聚焦主業(yè)，加強(qiáng)“管總”。統(tǒng)籌規(guī)劃各專業(yè)機(jī)構(gòu)的職能定位與發(fā)展方向，通過(guò)機(jī)構(gòu)職責(zé)優(yōu)化、業(yè)務(wù)關(guān)系重構(gòu)等方式，做好專業(yè)公司面向未來(lái)的總體發(fā)展布局。二是戰(zhàn)建結(jié)合，形成合力。持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部協(xié)調(diào)體系，充分調(diào)動(dòng)各省公司和專業(yè)公司的積極性，確保區(qū)域“主戰(zhàn)”、專業(yè)機(jī)構(gòu)“主建”，形成戰(zhàn)略合力。三是整合資源，提升能力。對(duì)內(nèi)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，整合平臺(tái)、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、客戶、服務(wù)、技術(shù)等公司現(xiàn)有資源和能力優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)外包、平臺(tái)減少，產(chǎn)品歸整，減少內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，加快構(gòu)建自主創(chuàng)新核心能力。對(duì)外積極合作，構(gòu)建新發(fā)展生態(tài)，充分利用好資本力量，圍繞做強(qiáng)做大做優(yōu)，快速補(bǔ)齊短板和不足。四是優(yōu)化考核，激發(fā)活力。立足創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)目標(biāo)，針對(duì)性調(diào)整優(yōu)化考評(píng)體系，引導(dǎo)各方聚焦核心能力建設(shè)和全網(wǎng)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，更好的發(fā)揮好考核牽引作用，激勵(lì)各省公司和專業(yè)公司干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。五是立行立改，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。成立政企事業(yè)部、國(guó)際業(yè)務(wù)部，大力推進(jìn)建設(shè)云能力中心和智慧家庭運(yùn)營(yíng)中心。

8.針對(duì)巡視報(bào)告指出的“落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理體系有偏差”問(wèn)題。一是加強(qiáng)黨對(duì)公司治理體系的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議關(guān)于公司章程是企業(yè)內(nèi)部的根本大法，要把黨建工作要求寫入公司章程重要精神，按照2017年中組部、國(guó)資委黨委印發(fā)的《關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作要求寫入公司章程的通知》，2017年10月，中國(guó)移動(dòng)修訂集團(tuán)公司章程，單設(shè)黨組一章，在章程中明確黨組發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，明確黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和基礎(chǔ)保障，明確公司董事會(huì)決定重大問(wèn)題應(yīng)事先聽取公司黨組意見(jiàn)，明確黨組織設(shè)置及主要職責(zé)等內(nèi)容。所屬各單位均按要求將黨的建設(shè)寫入了公司章程，將黨建工作進(jìn)章程納入黨建工作考核評(píng)價(jià)、內(nèi)部巡視巡察和黨組織書記抓黨建述職的重要內(nèi)容。2018年在國(guó)資委開展的黨建工作檢查中，對(duì)中國(guó)移動(dòng)黨建工作進(jìn)章程給予了充分肯定。二是建立完善工作制度。堅(jiān)持邊巡邊改，修訂《中共中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司黨組工作規(guī)則》，完善黨組議事決策機(jī)制，明確黨組與其他治理主體權(quán)責(zé)邊界，進(jìn)一步規(guī)范黨組前置研究討論的議題范圍。三是提升黨委工作人員能力素質(zhì)。中國(guó)移動(dòng)黨組堅(jiān)持立行立改、即知即改，分別于2019年7月30日-8月2日和8月20日-22日舉辦了兩期所屬單位黨委工作人員培訓(xùn)班和黨委秘書培訓(xùn)班，全面提升各單位黨委工作人員能力素質(zhì)，促進(jìn)提高所屬各單位黨委工作規(guī)范化制度化能力，進(jìn)一步明確黨委會(huì)前置形式和內(nèi)容，不斷提高各級(jí)黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的政治領(lǐng)導(dǎo)能力。四是加大考核力度，促進(jìn)能力提升。中國(guó)移動(dòng)黨組將所屬各單位黨組織前置研究落實(shí)質(zhì)量作為黨建考評(píng)重要內(nèi)容，持續(xù)加大考核力度，促進(jìn)黨的建設(shè)不斷融入公司治理體系之中。

（五）強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任

9.針對(duì)巡視報(bào)告指出的“履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任不到位”等問(wèn)題。一是提高認(rèn)識(shí)，擔(dān)責(zé)盡責(zé)。黨組深刻反思中央巡視組反饋問(wèn)題，進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的一系列重要指示精神，深刻認(rèn)識(shí)到主體責(zé)任是政治責(zé)任、全面責(zé)任、具體責(zé)任、直接責(zé)任，黨組在管黨治黨上就是“施工隊(duì)”，對(duì)履行主體責(zé)任必須負(fù)好責(zé)、負(fù)總責(zé)。二是抓住機(jī)遇，優(yōu)化生態(tài)。針對(duì)“好人主義”問(wèn)題突出、黨組民主生活會(huì)“辣味”不足等問(wèn)題，黨組緊緊圍繞國(guó)家發(fā)展大局，突出政治引領(lǐng)，以提高黨組織的戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工的執(zhí)行力、公司核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，嚴(yán)格按照中央要求，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣泛聽取、精心準(zhǔn)備的前提下，集團(tuán)黨組于8月19日召開對(duì)照黨章準(zhǔn)則條例找差距專題會(huì)議，8月27日召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。會(huì)上黨組同志堅(jiān)持“三個(gè)擺進(jìn)去”，主動(dòng)對(duì)照檢查、洗澡照鏡、紅臉出汗、正冠治病，班子成員逐一開展批評(píng)自我批評(píng)，講黨性不講私情、講原則不講面子，嚴(yán)肅認(rèn)真提意見(jiàn)、滿腔熱情幫同志，黨組同志普遍反映專題民主生活會(huì)無(wú)論從內(nèi)容上還是形式上都有了積極的轉(zhuǎn)變，質(zhì)量有了新的提高，達(dá)到了統(tǒng)一思想、互相幫助、團(tuán)結(jié)批評(píng)再到新的團(tuán)結(jié)的目的，體現(xiàn)了邊巡邊改、以巡促改的新作風(fēng)新氣象。

10.針對(duì)巡視報(bào)告指出的“主體責(zé)任壓得不實(shí)、黨組對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察形成‘拐棍型’依賴”問(wèn)題。黨組始終堅(jiān)持邊巡邊改、立行立改，自覺(jué)履行主體責(zé)任。一是即知即改，完善機(jī)制。集團(tuán)黨組將配合中央巡視、扎實(shí)推動(dòng)主題教育工作、深化整治整改主體責(zé)任扛在肩上、落在行動(dòng)上，名符其實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任，結(jié)合中國(guó)移動(dòng)實(shí)際，認(rèn)真研究，落實(shí)責(zé)任，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（與集團(tuán)巡視工作辦公室合署辦公，單獨(dú)設(shè)立主體責(zé)任支撐處）。具體落實(shí)集團(tuán)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，目前已完成主體責(zé)任支撐機(jī)構(gòu)組建工作，做到機(jī)構(gòu)到位、職責(zé)到位、人員到位。二是知責(zé)負(fù)責(zé)，履職盡責(zé)。簽訂新一輪黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、聚焦主責(zé)的工作機(jī)制已經(jīng)初步形成。三是主動(dòng)擔(dān)責(zé)，層層落責(zé)。在巡視整改中，建立完善了黨組書記簽發(fā)整改任務(wù)書，分管領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)實(shí)施，各部門分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，各所屬單位具體實(shí)施的條塊結(jié)合整改機(jī)制。經(jīng)過(guò)深化整改落實(shí)，黨組成員主動(dòng)知責(zé)擔(dān)責(zé)盡責(zé)氛圍濃厚，要求更高、責(zé)任更直接、業(yè)務(wù)更明確的管黨治黨新格局、新環(huán)境正在邊巡邊改中逐步形成，黨組履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任在以巡促改實(shí)踐中得到新增強(qiáng)。

11.針對(duì)巡視報(bào)告指出的“履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位”問(wèn)題。中國(guó)移動(dòng)黨組在領(lǐng)導(dǎo)支持紀(jì)檢監(jiān)察組深化體制改革的同時(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能職責(zé)，加大巡視整改日常監(jiān)督力度，推動(dòng)整改取得實(shí)效。一是深化改革，明確職責(zé)。中國(guó)移動(dòng)黨組和紀(jì)檢監(jiān)察組改革領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真執(zhí)行黨中央深化政治體制改革重大決定，充分認(rèn)識(shí)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革是健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系、強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織監(jiān)督的重大意義，準(zhǔn)確把握改革后與紀(jì)檢監(jiān)察組的關(guān)系，研究制定深化紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革方案，明確職責(zé)定位，規(guī)范組織建設(shè)，細(xì)化機(jī)制流程，積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。二是創(chuàng)新方法，強(qiáng)化監(jiān)督。在邊巡邊改、以巡促改中，集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部門堅(jiān)持在改革中深化、在深化中發(fā)展，積極探索方式，主動(dòng)創(chuàng)新形式，加大監(jiān)督力度，推動(dòng)集團(tuán)黨組履行主體責(zé)任，創(chuàng)新運(yùn)用《監(jiān)督建議書》《情況通報(bào)》《工作交流》等監(jiān)督方式，從“時(shí)間、領(lǐng)域、地域、層級(jí)、性質(zhì)、原因”等六個(gè)維度進(jìn)行全面分析，對(duì)每季度完成線索及案件監(jiān)督情況及時(shí)送交集團(tuán)黨組成員，督促黨組書記和黨組成員知情盡責(zé)，督促開展通信費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理專項(xiàng)治理。上線“中國(guó)移動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察信息系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察全集團(tuán)信訪問(wèn)題線索、案件管理等業(yè)務(wù)工作由傳統(tǒng)線下方式向全流程在線信息化方式轉(zhuǎn)變。三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制。印發(fā)《中國(guó)移動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察組開展政治監(jiān)督的指導(dǎo)意見(jiàn)》《中國(guó)移動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督建議書和監(jiān)督意見(jiàn)書管理辦法》，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善監(jiān)督制度。四是刀刃向內(nèi)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。成立問(wèn)題線索復(fù)核小組，形成《關(guān)于中央巡視組指出“執(zhí)紀(jì)寬松軟問(wèn)題突出”的自查整改報(bào)告》。聚焦紀(jì)律處分決定宣布、歸檔、職級(jí)、待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)先等5大環(huán)節(jié)，制定《中國(guó)移動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察組黨紀(jì)處分宣布和執(zhí)行流程》，不斷強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題進(jìn)行公開通報(bào)，并在全集團(tuán)警示教育視頻大會(huì)上點(diǎn)名道姓通報(bào)近年來(lái)違紀(jì)違規(guī)典型案件，把規(guī)矩紀(jì)律挺在前面。五是加強(qiáng)線索處置，持續(xù)監(jiān)督整改。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步梳理查擺巡視移交問(wèn)題線索處置情況的通知》，建立巡視移交線索問(wèn)題臺(tái)賬，形成責(zé)任清單，結(jié)合日常工作對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐一整改，強(qiáng)化整改跟蹤，加大抽查力度，有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察日常監(jiān)督作用。對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不力的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。研究制定《中國(guó)移動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察組與直管企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督審查調(diào)查工作溝通聯(lián)系機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》，不斷強(qiáng)化審查調(diào)查工作力度。

12.針對(duì)巡視報(bào)告指出的“存在形式主義、官僚主義”等問(wèn)題。一是抓住重點(diǎn)，持續(xù)糾治。黨組成員帶頭推動(dòng)各部門把在集中糾治形式主義、官僚主義、主題教育專項(xiàng)整治、中央巡視整改落實(shí)中反映出的作風(fēng)問(wèn)題作為整治整改重中之重，加大力度，采取措施，嚴(yán)改實(shí)改。二是動(dòng)真碰硬，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。針對(duì)總部機(jī)關(guān)工作流程長(zhǎng)，“部門墻”林立等問(wèn)題，黨組成員帶頭落實(shí)整改責(zé)任，充分利用巡視整改新機(jī)遇，發(fā)揮合力推動(dòng)整治整改新平臺(tái)作用和優(yōu)勢(shì)，不斷推掉“部門墻”，增強(qiáng)了總部各部門的政治責(zé)任，強(qiáng)化了溝通協(xié)調(diào)，聚焦了職能職責(zé)，黨組集中領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)擔(dān)責(zé)、各部門知責(zé)盡責(zé)，圍繞大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制逐步形成。三是采取措施，務(wù)求實(shí)效。針對(duì)形式主義、官僚主義頑疾，加大整治力度，印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范集團(tuán)公司督查檢查考核工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確督查檢查事項(xiàng)數(shù)量“雙降”30%目標(biāo)。制定印發(fā)2020年總部督查檢查考核事項(xiàng)清單，明確各單位要加強(qiáng)督查檢查考核實(shí)施過(guò)程管理，嚴(yán)控檢查頻次和規(guī)模，做好部門間協(xié)同和數(shù)據(jù)信息共享，改進(jìn)工作方式手段，讓數(shù)據(jù)多跑路，堅(jiān)決克服“檢查重留痕”等問(wèn)題，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、實(shí)效性，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。四是優(yōu)化考核，強(qiáng)化服務(wù)。圍繞建設(shè)精干高效優(yōu)質(zhì)總部目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整部門績(jī)效考核機(jī)制，優(yōu)化流程，細(xì)化職責(zé)，不斷增強(qiáng)廣大干部員工的大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、價(jià)值意識(shí)。集團(tuán)黨組高度重視黨建引領(lǐng)保障作用，進(jìn)一步優(yōu)化完善了黨建工作考核評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則，從考核黨務(wù)指標(biāo)到考核黨建效果轉(zhuǎn)變，突出對(duì)黨建工作引領(lǐng)推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效果評(píng)價(jià)，減輕各單位為迎接考評(píng)準(zhǔn)備材料的負(fù)擔(dān)。以信息化手段推動(dòng)黨建考評(píng)實(shí)現(xiàn)過(guò)程管理，與結(jié)果考核相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)二三級(jí)單位黨建考評(píng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化重實(shí)效考評(píng)導(dǎo)向，形式主義、官僚主義得到了有效糾治。深化“總部機(jī)關(guān)化”專項(xiàng)整治工作，明確了“戰(zhàn)略+運(yùn)營(yíng)管控型”總部定位，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，取消了一批審批備案事項(xiàng)，開展基層企業(yè)對(duì)總部服務(wù)評(píng)價(jià)工作，明確總部各黨支部在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力中發(fā)揮表率帶頭作用具體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化降本增效，建立完善總部與基層企業(yè)人員交流計(jì)劃，總部作風(fēng)在邊巡邊改中實(shí)現(xiàn)了新轉(zhuǎn)變。

13.針對(duì)巡視報(bào)告指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問(wèn)題。一是明確責(zé)任，緊盯關(guān)鍵。黨組成員按分管領(lǐng)域明確整改重點(diǎn)，制定方案，采取措施，加大防控力度，同時(shí)要求要進(jìn)一步加大內(nèi)部巡視巡察力度，提高自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力動(dòng)力，聚焦關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，完善教育、防控、懲治、問(wèn)責(zé)“四位一體”黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系。二是嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化震懾。要求各所屬黨組織要全面履行管黨治黨政治責(zé)任，加大“四風(fēng)”和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)責(zé)力度，自中央巡視以來(lái)，中國(guó)移動(dòng)所屬各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題線索47件，給予組織處理66人，結(jié)案27件，給予黨政紀(jì)處分33人，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，防止隱形變異、死灰復(fù)燃。三是完善制度，強(qiáng)化“不能”。修訂《中國(guó)移動(dòng)黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定》，進(jìn)一步完善制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)化監(jiān)督。四是抓細(xì)抓小，防微杜漸。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上狠下功夫，管住習(xí)慣、抓出成效，有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，強(qiáng)化抓早抓小、防微杜漸，堅(jiān)決減存遏增。五是加大教育，強(qiáng)化“不想”。加大警示教育力度，加強(qiáng)規(guī)律態(tài)勢(shì)分析，以案示警，用身邊事教育身邊人，并舉一反三，強(qiáng)化源頭治理；在整改落實(shí)中進(jìn)一步強(qiáng)化廣大干部員工的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。六是鞏固成果，一體推進(jìn)。鞏固中央巡視成果，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

（六）增強(qiáng)最大政績(jī)意識(shí)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制

14.針對(duì)巡視報(bào)告指出的“黨建工作責(zé)任落得不實(shí)，基層黨組織組織力不夠強(qiáng)，選人用人問(wèn)題依然突出”等問(wèn)題。中國(guó)移動(dòng)黨組深刻認(rèn)識(shí)到，這些問(wèn)題看起來(lái)在下面，實(shí)際上根子還是在集團(tuán)黨組。為此集團(tuán)黨組明確提出在整改中要進(jìn)一步突出以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)，聚焦大局和方向、組織和隊(duì)伍、教育和培訓(xùn)、基層和基礎(chǔ)、考核和獎(jiǎng)懲等五個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容，層層壓實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)提升黨建引領(lǐng)和保障能力。一是研究制定《專職副書記配備方案》，在規(guī)模較大單位逐步選配專職黨委副書記，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。二是加強(qiáng)黨建工作頂層設(shè)計(jì)，印發(fā)《中國(guó)移動(dòng)2020-2022年黨建工作規(guī)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作，持續(xù)推動(dòng)“三個(gè)基本”高質(zhì)量全覆蓋。三是不斷強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制，制定《中國(guó)移動(dòng)黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，持續(xù)壓實(shí)主體責(zé)任，加大巡視整改考核力度，將中央巡視整改成效評(píng)估作為2019年黨建考核重要內(nèi)容，對(duì)落實(shí)黨建工作責(zé)任不力的加大約談力度，推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任體系。四是持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)的質(zhì)量作為檢驗(yàn)各單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)人員工作成效、政治表現(xiàn)、工作本領(lǐng)的一面鏡子，納入干部管理和考察，提升基層黨組織組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面加強(qiáng)黨委書記、專職副書記、黨務(wù)干部、基層黨支部書記“四支隊(duì)伍”建設(shè)，將黨的建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程各環(huán)節(jié)，修訂《中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》（二版），研究制定推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合指導(dǎo)意見(jiàn)等。五是在深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中，把加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、提高黨建質(zhì)量作為主題教育巡回指導(dǎo)組的重點(diǎn)工作之一，推動(dòng)基層黨建質(zhì)量上臺(tái)階。六是對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。七是認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“20字”標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)《關(guān)于組織人事部門在干部考察中突出政治標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則（試行）》，堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格選人用人流程。八是加大年輕干部選拔培養(yǎng)使用力度，出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化的實(shí)施方案》《關(guān)于建立“十百千”技術(shù)專家體系的實(shí)施方案》，完善大“H”專家管理體系。九是出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)工作人員和經(jīng)營(yíng)管理人員雙向交流指導(dǎo)意見(jiàn)》，加大干部交流力度；出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，用事業(yè)、待遇、情感留住核心骨干。十是加大員工關(guān)心關(guān)愛(ài)，推動(dòng)薪酬向基層一線員工傾斜，制定新一輪股票期權(quán)計(jì)劃和《卓越員工企業(yè)年金激勵(lì)管理辦法》，激勵(lì)廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。十一是開展表彰95個(gè)基層示范黨支部、選樹200名“移動(dòng)工匠”、評(píng)選中國(guó)移動(dòng)“技術(shù)能手”、表彰新一屆中國(guó)移動(dòng)“最美移動(dòng)人”等評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)，選樹榜樣，激勵(lì)奮進(jìn)，凝心聚力，充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

15.針對(duì)巡視報(bào)告指出的“基層黨組織覆蓋質(zhì)量不高，仍有百人以上超大黨支部14個(gè)，空白班組7216個(gè)”問(wèn)題。一是加大頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化制度建設(shè)。制定印發(fā)《中國(guó)移動(dòng)2020-2022年黨建工作規(guī)劃》，加強(qiáng)對(duì)全集團(tuán)黨建工作的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，聚焦“三個(gè)基本”，提升黨建工作質(zhì)量，推動(dòng)黨建工作與經(jīng)營(yíng)發(fā)展深度融合，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。二是深入調(diào)查研究，加大覆蓋力度。在巡視整改中，中國(guó)移動(dòng)黨組認(rèn)真梳理分析空白班組現(xiàn)象特點(diǎn)，明確了加強(qiáng)空白班組較多的基層單位制定切實(shí)有效的實(shí)施計(jì)劃工作要求，采取黨員派駐制、黨員骨干輪崗等方式，逐步減少空白班組數(shù)量。統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員發(fā)展梯隊(duì)建設(shè)，有目標(biāo)、有重點(diǎn)的推動(dòng)基層黨組織發(fā)展黨員計(jì)劃向一線空白班組傾斜，力爭(zhēng)在建黨100周年實(shí)現(xiàn)黨員入班組全覆蓋。三是規(guī)范支部設(shè)置，提升黨建質(zhì)量。針對(duì)黨員人數(shù)超過(guò)100名以上的14個(gè)黨支部，嚴(yán)格按照黨章加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，一方面根據(jù)基層黨組織實(shí)際，成立黨總支，另一方面圍繞所在支部中心工作，對(duì)較大黨支部進(jìn)行合理拆分，在邊巡邊改中，不斷完善基層黨組織設(shè)置，規(guī)范基層黨組織建設(shè)，提升基層黨組織戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（七）嚴(yán)肅組織紀(jì)律，狠抓巡視、審計(jì)整改落實(shí)

16.針對(duì)巡視報(bào)告指出的“落實(shí)巡視、審計(jì)整改要求不徹底”等問(wèn)題。一是提高認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任。用“整改不落實(shí)就是對(duì)黨不忠誠(chéng)、對(duì)人民不負(fù)責(zé)”的政治標(biāo)準(zhǔn)衡量整改成效，按照任務(wù)明確、舉措到位、責(zé)任清晰要求，明確各位黨組成員具體組織條線整改落實(shí)。要求對(duì)能夠立行立改的問(wèn)題抓緊整改、見(jiàn)底見(jiàn)效，對(duì)需要溝通協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，由黨組書記親自協(xié)調(diào)推動(dòng)，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)、逐一整改，做到件件有著落、事事有回音。二是加大考核，真改實(shí)改。進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化整改責(zé)任，明確對(duì)巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改時(shí)限和完成實(shí)效，將作為2019年黨建考核評(píng)估的重要內(nèi)容，印發(fā)《中國(guó)移動(dòng)落實(shí)國(guó)家審計(jì)問(wèn)題整改要求管理辦法》《關(guān)于抓緊落實(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的通知》，切實(shí)加大對(duì)巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改力度，確保2019年10月底前高質(zhì)量完成巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的各項(xiàng)整改任務(wù)，以整改新氣象促進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展。

17.針對(duì)巡視報(bào)告指出的“信息港中心辦公用房閑置超2/3”問(wèn)題。一是以巡促改，加快入駐。中國(guó)移動(dòng)黨組認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改要求，堅(jiān)持邊巡邊改、以巡促改，一方面明確國(guó)際信息港分配方案和入駐要求，加快國(guó)際信息港二號(hào)地入駐進(jìn)度，另一方面出臺(tái)鼓勵(lì)入駐的相關(guān)激勵(lì)和配套政策，明確租金核算標(biāo)準(zhǔn)和減免優(yōu)惠配套政策，制定二號(hào)地園區(qū)租金標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠配套政策，發(fā)布《關(guān)于明確信息港園區(qū)辦公樓內(nèi)部單位租金服務(wù)收費(fèi)及配套政策的通知》。截至2019年11月7日，國(guó)際信息港園區(qū)辦理門禁卡數(shù)2082張，其中內(nèi)部入駐人員1026張，外協(xié)入駐人員1056張，二號(hào)地辦公用房閑置率已降低至42%。二是關(guān)心關(guān)愛(ài)，創(chuàng)造條件。為入駐園區(qū)員工創(chuàng)造更好、更方便的工作生活條件，園區(qū)已正式啟用園區(qū)“職工之家”，提供值班宿舍、休閑健身等配套服務(wù)，相繼引入多元化超市、自助售賣機(jī)等生活服務(wù)設(shè)施，加快推進(jìn)夜間免費(fèi)加班擺渡車的采購(gòu)工作，開通下班時(shí)段園區(qū)至周邊地鐵站的通勤車，與北京昌平區(qū)政府建立溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加快園區(qū)周邊生產(chǎn)生活配套環(huán)境建設(shè)。與振邦公司建立溝通協(xié)商機(jī)制，商請(qǐng)協(xié)助完善園區(qū)周邊公共交通配套事宜。三是溝通協(xié)調(diào)，合作互惠。為不斷滿足入駐員工生活工作需求，加大產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴聯(lián)動(dòng)入駐及對(duì)外招商引入力度，提升園區(qū)辦公資源整體利用率。截至2019年9月30日，已完成博瑞琪大廈機(jī)房設(shè)備和辦公人員騰退，終止內(nèi)外部相關(guān)租賃合同，加速相關(guān)單元（人員）和人員向國(guó)際信息港入駐。四是嚴(yán)格管理，強(qiáng)化管控。印發(fā)《關(guān)于從嚴(yán)管控在京外部租賃辦公用房的通知》，從停止增量、壓減續(xù)租、優(yōu)化存量、落實(shí)責(zé)任四方面進(jìn)行部署，在加快入駐的同時(shí)，主動(dòng)防范未來(lái)閑置風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)中心城區(qū)（五環(huán)以內(nèi)）外部租賃辦公用房管控力度，嚴(yán)格按照集團(tuán)規(guī)定，履行續(xù)租報(bào)批報(bào)審程序，逐步壓縮非必要外部租賃辦公用房規(guī)模。加大在京單位入駐國(guó)際信息港園區(qū)力度，確保國(guó)際信息港園區(qū)建設(shè)質(zhì)量高、生活工作條件好、國(guó)資利用效率高。

18.針對(duì)巡視報(bào)告指出的“審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題中仍有7個(gè)未完成整改”問(wèn)題。一是提高認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任。中國(guó)移動(dòng)黨組堅(jiān)持邊巡邊改、以巡促改，及時(shí)印發(fā)《關(guān)于抓緊落實(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的通知》，認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改任務(wù)，嚴(yán)格對(duì)照審計(jì)處理意見(jiàn)，深入研究剖析整改進(jìn)展緩慢的原因，進(jìn)一步明確整改的主要責(zé)任在集團(tuán)公司黨組，必須堅(jiān)決履行整改主體責(zé)任，在此基礎(chǔ)上，壓實(shí)整改責(zé)任，要求相關(guān)單位對(duì)整改情況及時(shí)反饋，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，明確責(zé)任單位、整改措施、整改時(shí)限。建立有效的整改機(jī)制，按月跟蹤相關(guān)單位審計(jì)整改進(jìn)展，督促審計(jì)整改落實(shí)，確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位。二是立行立改，持續(xù)整改。截至目前，已有2個(gè)審計(jì)問(wèn)題整改完成，低效無(wú)效資產(chǎn)清理處置工作進(jìn)展較慢、違規(guī)為欠費(fèi)企業(yè)繼續(xù)開通業(yè)務(wù)等2個(gè)審計(jì)問(wèn)題力爭(zhēng)在2020年初整改完成，信息港房屋面臨閑置風(fēng)險(xiǎn)、咪咕公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢、部分1000萬(wàn)以上建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等3個(gè)審計(jì)問(wèn)題經(jīng)黨組研究需長(zhǎng)期有效整改，預(yù)計(jì)于2020年底全部整改完成。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。中國(guó)移動(dòng)在邊巡邊改中，積極啟動(dòng)就相關(guān)問(wèn)題的整改措施、整改計(jì)劃向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)溝通機(jī)制，經(jīng)請(qǐng)示溝通，已基本同意中國(guó)移動(dòng)整改方案。同時(shí)，集團(tuán)公司針對(duì)尚未整改完成的7個(gè)問(wèn)題，在內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目中加大對(duì)所屬單位的整改監(jiān)督。經(jīng)過(guò)邊巡邊改，目前已完成部分資產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)查、資產(chǎn)清理處置、咪咕業(yè)務(wù)協(xié)同管理、集客業(yè)務(wù)欠費(fèi)管理等專項(xiàng)審計(jì)和調(diào)查，并在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中持續(xù)加大監(jiān)督力度，確保整改到位、國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

四、階段性整改成效、存在不足和努力方向

在公司上下共同努力下，經(jīng)過(guò)全力以赴抓整改落實(shí)，集團(tuán)黨組對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有了更全面深入的理解，進(jìn)一步堅(jiān)定了運(yùn)用創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性；增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)有了新的提高；對(duì)于巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度性安排，巡視的本質(zhì)是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督，有了更深刻的理解和認(rèn)識(shí)；對(duì)于履行國(guó)有企業(yè)所肩負(fù)的重大政治責(zé)任和歷史使命，牢記國(guó)企初心使命，自覺(jué)服從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略有了更強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)；對(duì)于厚植國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，自覺(jué)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿公司改革發(fā)展全過(guò)程，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)有了更堅(jiān)定的政治責(zé)任；對(duì)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，提高國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和個(gè)人信息安全防控能力，加大自主創(chuàng)新力度，有了更強(qiáng)烈的履職使命；對(duì)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)，有了更清醒的全新認(rèn)識(shí)。廣大干部員工的規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)在邊巡邊改中有了新增強(qiáng)，公司各所屬黨組織管黨治黨的意識(shí)和能力有了新提升，員工隊(duì)伍精神面貌有了新變化，圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)目標(biāo)，搶抓5G發(fā)展機(jī)遇，迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)氛圍在邊巡邊改中持續(xù)營(yíng)造。

在總結(jié)分析狠抓整改落實(shí)取得階段性成效的同時(shí)，中國(guó)移動(dòng)黨組也充分認(rèn)識(shí)到整改落實(shí)還存在一些不足。一是在黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨方面還存在不平衡不充分的現(xiàn)象。一些基層黨組織對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想功夫下得不夠，實(shí)化消化轉(zhuǎn)化力還不夠強(qiáng)，距離學(xué)懂弄通做實(shí)的要求還有差距，以人民為中心發(fā)展思想還沒(méi)有充分體現(xiàn)在服務(wù)工作上、落實(shí)在提升改善服務(wù)行動(dòng)上。二是在改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，存在動(dòng)力不足和能力不足問(wèn)題。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、信息通信業(yè)發(fā)展規(guī)律、轉(zhuǎn)型跨界新業(yè)態(tài)的研究思考不夠系統(tǒng)深入，對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)的全球化眼光和國(guó)際視野還有欠缺。三是貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等方面距離黨中央和人民群眾的要求和期盼存在一定差距。四是在糾治形式主義、官僚主義頑疾、“化風(fēng)成俗”上還存在辦法不多、效果不顯著問(wèn)題。這些問(wèn)題都需要在下一步整改落實(shí)中擔(dān)當(dāng)責(zé)任，采取措施，真抓實(shí)干抓出成效。

一是切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)，自覺(jué)擔(dān)起央企責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)移動(dòng)黨組學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神工作落實(shí)機(jī)制》，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。時(shí)刻牢記國(guó)有企業(yè)的初心使命和重大政治責(zé)任，鞏固發(fā)展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。聚焦世界一流示范企業(yè)目標(biāo)，持續(xù)提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，下大力氣持續(xù)糾治侵害客戶利益和員工利益的問(wèn)題。堅(jiān)決落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和個(gè)人信息安全防控能力，加大資金投入，推動(dòng)自主創(chuàng)新，逐步解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，進(jìn)一步深化公司改革創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)目標(biāo)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加大推進(jìn)力度，全面統(tǒng)籌公司現(xiàn)有資源，進(jìn)一步整合專業(yè)公司力量，不斷提高公司管理能力。貫徹落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想，堅(jiān)持“客戶為根、服務(wù)為本”理念，加快推進(jìn)5G發(fā)展，勇?lián)肫笫姑?zé)任，持續(xù)推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力提升。

三是深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，持續(xù)提升黨建質(zhì)量。創(chuàng)新落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、領(lǐng)會(huì)精神、結(jié)合實(shí)際，把黨的領(lǐng)導(dǎo)更好地融入公司治理體系，充分發(fā)揮、切實(shí)解決黨組會(huì)前置研究事項(xiàng)作用和不規(guī)范問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任，黨組要帶頭切實(shí)加強(qiáng)政治、思想、作風(fēng)建設(shè)，以上率下，當(dāng)好表率，做到政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。要持續(xù)在黨的建設(shè)上聚重點(diǎn)、提短板，以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，下大力氣解決基層黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題。要立足黨的事業(yè)長(zhǎng)治久安，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全適應(yīng)網(wǎng)信特點(diǎn)的人事、薪酬制度，增強(qiáng)人才的凝聚力、吸引力。

四是層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨階段性特征，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決克服“好人主義”和依賴紀(jì)檢監(jiān)察組的思想，黨組要主動(dòng)履行主體責(zé)任，黨組書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，完善福利發(fā)放等相關(guān)制度，堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。采取有效措施，積極防范基站租賃、電費(fèi)支付、IDC新型業(yè)務(wù)、渠道酬金等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)做深做實(shí)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，著力解決“小鬼當(dāng)家”式腐敗問(wèn)題，開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，及時(shí)召開警示教育大會(huì)，以從嚴(yán)糾治的韌勁，層層壓實(shí)責(zé)任，合力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。黨組要持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮作用，把監(jiān)督挺在前面，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化日常監(jiān)督，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，切實(shí)解決寬松軟問(wèn)題。

五是既抓“當(dāng)下改”，又抓“長(zhǎng)久立”。集團(tuán)黨組將針對(duì)整治整改目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌一體推進(jìn)整治整改，對(duì)于能夠立即解決的問(wèn)題，堅(jiān)持立行立改，盡快整改到位；對(duì)于中長(zhǎng)期整改的，要采取有效措施，積極推動(dòng)取得階段性成效；對(duì)涉及面廣、比較復(fù)雜、需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的，要明確整改措施，限定整改時(shí)限和可量化的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”有機(jī)結(jié)合，不斷提升以下看上查找責(zé)任、以上率下推動(dòng)解決的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)。要堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合，把握主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信息安全、深化改革和高質(zhì)量發(fā)展、落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想等重點(diǎn)問(wèn)題，明確主攻方向，以重點(diǎn)問(wèn)題突破帶動(dòng)面上問(wèn)題整改。要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，把握好“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”辯證關(guān)系，既要把問(wèn)題整改到位，又要調(diào)動(dòng)廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要采取適當(dāng)方式，及時(shí)向廣大干部員工通報(bào)整改情況，聽取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，防止關(guān)門搞整改，對(duì)拒不整改、敷衍整改、虛假整改、“新官不理舊賬”、整改不力的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。以“一分部署、九分落實(shí)”的政治自覺(jué)和釘釘子精神，推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)一起改、協(xié)同改、聯(lián)動(dòng)改，以巡視整改為新起點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以巡視整改新成效，促進(jìn)中國(guó)移動(dòng)改革發(fā)展和黨的建設(shè)取得新進(jìn)步，以更強(qiáng)的政治責(zé)任、更好的發(fā)展成果、更堅(jiān)強(qiáng)有力的黨建引領(lǐng)，向黨中央和廣大人民群眾交上滿意答卷。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：（010）53992882；郵政信箱（通信地址）：北京市西城區(qū)金融大街29號(hào)中國(guó)移動(dòng)大廈，中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)公司黨組巡視辦，郵編：100032；電子郵箱：xunshigongkai@chinamobile.com。