中新網(wǎng)客戶端11月3日報道，截至11月2日，至少已有14個省份發(fā)布了2019年企業(yè)工資指導線，為企業(yè)給員工漲工資提供了參考依據(jù)。2019年快過去了，你漲工資了嗎？

14省份2019年企業(yè)工資指導線。

14省份公布2019年企業(yè)工資指導線

企業(yè)工資指導線，是政府根據(jù)當年經(jīng)濟發(fā)展調(diào)控目標，向社會發(fā)布的年度工資增長水平的建議，由基準線、上線（又稱為預(yù)警線）和下線構(gòu)成。

一般來說，基準線是指企業(yè)工資的平均增長幅度，適用于生產(chǎn)正常發(fā)展、經(jīng)濟效益增長的企業(yè)；上線(預(yù)警線)適用于經(jīng)濟效益增長較快的企業(yè)；下線則適用于經(jīng)濟效益下降或虧損的企業(yè)。

據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計，截至11月2日，至少已有北京、上海、天津、山東、山西、江西、貴州、陜西、內(nèi)蒙古、云南、新疆、吉林、寧夏、遼寧等14個省區(qū)市公布了2019年企業(yè)工資指導線。

在工資增長的上線方面，天津、山西、貴州、陜西、寧夏、遼寧等地達到了12%，為最高。其中，北京、上海、山東、江西未設(shè)定上線。

對此，北京人社局的解釋是，預(yù)警線的主要作用是合理調(diào)控國有企業(yè)職工工資增幅。今年起將按照相關(guān)規(guī)定，對北京市國有企業(yè)職工工資增幅進行調(diào)控。因此，從今年起不再發(fā)布預(yù)警線。

在工資增長的基準線方面，北京基準線為8%-8.5%，為最高；而在工資增長下線方面，則多在3%左右，山東、內(nèi)蒙古未設(shè)定下線。

其中，山東表示，根據(jù)國務(wù)院及省政府關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制要求，企業(yè)工資指導線基數(shù)為上年全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資；不再發(fā)布企業(yè)職工貨幣工資增長上線、下線。

人民幣資料圖。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝

多地提出著力提高一線職工工資

記者注意到，多地在2019年企業(yè)工資指導線的通知中提出，應(yīng)著力提高一線職工工資水平。

如，北京人社局表示，各類企業(yè)應(yīng)當合理確定企業(yè)內(nèi)部薪酬體系，消除不合理的收入分配差距，積極開展工資集體協(xié)商，著力提高工資水平偏低、工資增長緩慢的普通職工，特別是生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位人員工資水平。

上海人社局提出，工資分配應(yīng)向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)服務(wù)一線崗位和緊缺急需崗位的人才傾斜，工資水平偏低的一線職工工資增長幅度應(yīng)當不低于本企業(yè)職工工資的平均增長幅度，企業(yè)高管的工資增長幅度應(yīng)低于本企業(yè)職工工資的平均增長幅度。

工資條資料圖。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝

是強制要求所有企業(yè)給員工漲工資嗎？

在企業(yè)工資指導線公布后，很多人關(guān)心，無論企業(yè)效益如何，是強制性要求企業(yè)按照工資指導線給員工漲工資嗎？

其實并非是強制性要求。因為企業(yè)工資指導線是政府向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長水平的建議，屬于指導性信息，并不具備強制約束力。

那么工資指導有什么用呢？

工資指導線可為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平提供參考依據(jù)。

如，吉林人社廳提出，在企業(yè)工資指導線發(fā)布之前已簽訂工資集體合同的，如原集體合同涉及職工的工資增長幅度未達到工資指導線水平，應(yīng)參照工資指導線并結(jié)合企業(yè)經(jīng)營情況，重新調(diào)整工資增長水平，簽訂工資集體合同變更書，作為集體合同的補充協(xié)議。

事實上，多地根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況和經(jīng)濟效益的不同，對企業(yè)給出了不同的參考建議。

北京等多地明確，對于經(jīng)營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，經(jīng)與工會或職工代表協(xié)商，工資可以零增長或負增長，但支付給勞動者的工資不得低于最低工資標準。

記者 李金磊