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張維為《這就是中國(guó)》第88集:中美關(guān)系何去何從
最后更新: 2021-01-24 11:30:41但是美國(guó)今天的困境是人心散了,隊(duì)伍不好帶了,美國(guó)對(duì)盟友一呼百應(yīng)的主導(dǎo)地位已一去不復(fù)返。如果美國(guó)今天回到世衛(wèi)組織和《巴黎氣侯協(xié)定》,而且還想尋求領(lǐng)導(dǎo)地位,人家會(huì)買賬嗎?歷史經(jīng)驗(yàn)表明,國(guó)家信譽(yù)一旦喪失,不知多少年才能恢復(fù)。此外,歐洲內(nèi)部的形勢(shì)變得日益復(fù)雜。歐盟與成員國(guó)之間、成員國(guó)與成員國(guó)之間、政府與企業(yè)之間出現(xiàn)了各種矛盾,沖突不斷。
不久前,我看到法國(guó)和德國(guó)高層針對(duì)北約問(wèn)題激烈交鋒。德國(guó)外長(zhǎng)認(rèn)為,歐洲永遠(yuǎn)都需要美國(guó)的保護(hù),而法國(guó)總統(tǒng)馬克龍則反駁說(shuō)歐洲需要自強(qiáng),還說(shuō)北約已經(jīng)“腦死亡”。在對(duì)待華為5G技術(shù)方面,德國(guó)沒有跟隨美國(guó),英國(guó)雖然跟隨,也有不少保留。其實(shí)歐洲國(guó)家很清楚自己的實(shí)際利益,在對(duì)華政策上都有自己的打算。中歐投資協(xié)定會(huì)有一些成果,歐洲如果錯(cuò)過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì),我認(rèn)為,受損的不僅是歐洲在中國(guó)的利益,而是歐洲在整個(gè)RCEP的利益。
美國(guó)在亞洲的盟友也靠不住。美國(guó)學(xué)者大衛(wèi)·戈德曼不久前這樣寫道:“菲律賓在2020年2月單方面退出了與美國(guó)的聯(lián)合防御協(xié)議。當(dāng)我們?cè)趤喼拮罾系拿擞炎叩搅硪贿厱r(shí),我們應(yīng)該捫心自問(wèn):究竟出了什么事?”RCEP的簽署更是一個(gè)重要的里程碑,其成員中有不少是美國(guó)的盟友,比如日本和韓國(guó)。但大家知道,中日韓一直想打造一個(gè)自貿(mào)區(qū),三國(guó)經(jīng)濟(jì)早就緊密連在一起,一榮俱榮,一損俱損。但美國(guó)一直進(jìn)行阻撓,所以中日韓經(jīng)濟(jì)一體化一直磕磕碰碰。但這一次日本和韓國(guó)都抓住了美國(guó)陷入疫情困境和選舉亂象、無(wú)暇他顧的時(shí)機(jī)果斷簽署了這個(gè)協(xié)議。所以中日韓能夠在RCEP的框架下實(shí)現(xiàn)某種形式上的自貿(mào)區(qū),這非常重要。
以往西方主導(dǎo)的自由貿(mào)易區(qū),無(wú)論是北美自貿(mào)區(qū),還是歐盟的整合,從來(lái)不考慮亞洲,這是一種不平等的國(guó)際關(guān)系與國(guó)際體系。RCEP的簽署就是第一次擺脫了這種不平等?!拔覀兪莵喼迖?guó)家”的這種集體意識(shí)更為突出了。這是第一個(gè)沒有美國(guó)和歐洲參加的世界最大的自由貿(mào)易區(qū),亞洲國(guó)家也可以自主推進(jìn)區(qū)域整合。RCEP無(wú)疑將進(jìn)一步推動(dòng)亞洲在世界經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位。
2020年11月24日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京同主要國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人舉行第五次“1+6”圓桌對(duì)話會(huì)時(shí)指出,RCEP不僅是15國(guó)的,它也是開放包容的,歡迎更多國(guó)家參與。中國(guó)愿同國(guó)際社會(huì)共同堅(jiān)持多邊主義,與各方同舟共濟(jì),攜手構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)(圖源:中國(guó)政府網(wǎng))
第三就是中國(guó)不信邪。在特朗普?qǐng)?zhí)政的四年中,中美關(guān)系可謂跌宕起伏,出現(xiàn)了一場(chǎng)場(chǎng)的貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、外交戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)等。我們也經(jīng)歷了圍繞香港、臺(tái)灣、新疆等問(wèn)題的激烈交鋒,但是你出什么招,我們就破什么招,“來(lái)而不往非禮也”,沒什么了不起的。我們的人民更加自信,我們的內(nèi)部更加團(tuán)結(jié),我們更加不信邪,我們整個(gè)社會(huì)都經(jīng)歷一場(chǎng)偉大的思想解放。
新冠疫情襲來(lái),中美兩國(guó)政治制度和治理模式同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng),每天都在比較。孰優(yōu)孰劣,一目了然。中國(guó)人民對(duì)自己的制度優(yōu)勢(shì)和美國(guó)的制度劣勢(shì)的認(rèn)知從來(lái)沒像今天這么直接、深刻和清晰。我們從中國(guó)抗疫模式的成功和美國(guó)抗疫模式的潰敗中,慶幸自己生活在一個(gè)最尊重生命的偉大的社會(huì)主義國(guó)家,這是一次具有深遠(yuǎn)意義的心勝,是一種民心向背式的心勝。贏得中國(guó)民心的是中國(guó)制度,失去中國(guó)民心的是美國(guó)制度。在絕大多數(shù)中國(guó)人心中,特別是年輕人心中,美國(guó)神話已經(jīng)終結(jié)。我想這一切就是今天中國(guó)不信邪的真正底氣所在。
去年7月的時(shí)候,BBC問(wèn)我美國(guó)對(duì)華新戰(zhàn)略將如何影響中美關(guān)系。我說(shuō),你一定要知道,根據(jù)購(gòu)買力平價(jià),中國(guó)是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體,也是世界最大的貨物貿(mào)易國(guó),是130多個(gè)國(guó)家最大的貿(mào)易伙伴。中國(guó)有世界最龐大的4億中產(chǎn)階級(jí),他們到美國(guó)也是中產(chǎn)階層,所以中國(guó)還是世界最大的消費(fèi)市場(chǎng)。你要遏制這樣的國(guó)家,那會(huì)把自己孤立起來(lái)。另外我們還有強(qiáng)大的止戰(zhàn)能力,不惹事,但絕不怕事。
拜登在競(jìng)選演講中提到過(guò)美國(guó)面臨的四大挑戰(zhàn):前所未有的疫情、前所未有的經(jīng)濟(jì)衰退、前所未有的氣侯變化、前所未有的種族矛盾。他呼吁美國(guó)團(tuán)結(jié)起來(lái)應(yīng)對(duì)。應(yīng)該說(shuō),他的這些判斷是比較靠譜的。但現(xiàn)在看來(lái),光美國(guó)內(nèi)部團(tuán)結(jié)解決不了這些問(wèn)題,它需要國(guó)際,特別是中國(guó)的幫助。美國(guó)面臨著的四種挑戰(zhàn)中,我想除了種族矛盾,中國(guó)在別的幾個(gè)方面都可以提供幫助。
最后補(bǔ)充一點(diǎn),也是我們通過(guò)這樣的平臺(tái),直接資政建言。在中美博弈過(guò)程中,不排除拜登會(huì)作出一些策略上的讓步,但我認(rèn)為我們要繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力,按照我們已經(jīng)定下來(lái)的目標(biāo)和節(jié)奏,不管美方出現(xiàn)什么政策調(diào)整,對(duì)一些我們國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成廣泛共識(shí)的目標(biāo),比方說(shuō)科技自立自強(qiáng),加速祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程等等,我們應(yīng)該堅(jiān)定地貫徹下去。
鑒于美國(guó)國(guó)內(nèi)高度對(duì)立的極化政治,我們不能排除一種可能性,就是拜登的執(zhí)政很可能就是一個(gè)過(guò)渡階段,四年后的美國(guó)可能還會(huì)回到“特朗普時(shí)代”,或者叫“沒有特朗普的特朗普時(shí)代”。四年是非常短暫的,我們今天制定所有對(duì)美政策時(shí)應(yīng)該未雨綢繆,要考慮四年后的美國(guó)會(huì)是什么樣的美國(guó)??傊覀儎?wù)必保持戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略耐心。中國(guó)不信邪,以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié),則團(tuán)結(jié)存。我們的對(duì)手正處于二戰(zhàn)以來(lái)最不自信的時(shí)候,實(shí)力衰落最快的時(shí)候,也是最心亂的時(shí)候。時(shí)間在我們一邊,歷史在我們一邊。好,今天就和大家談這些,謝謝大家。
黃仁偉:
中美關(guān)系處在一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。2016年特朗普上臺(tái)的時(shí)候,估計(jì)大部分人沒有料到,這樣一個(gè)總統(tǒng)會(huì)捅這么多婁子,會(huì)做這么多無(wú)禮的事。他的優(yōu)勢(shì)就是Unpredictable,不可預(yù)測(cè)。不可預(yù)測(cè)似乎給他帶來(lái)了一些成功,但是從根本上說(shuō),它把美國(guó)帶上了一條歧途,給世界帶來(lái)了混亂。
但是,美國(guó)選出了一個(gè)比較弱的總統(tǒng),已經(jīng)78歲了。他曾是奧巴馬的副手,所以擺脫不了奧巴馬的影子。此外,他還面對(duì)著一個(gè)巨大的、破壞性的“特朗普遺產(chǎn)”。拜登想糾正特朗普的那一套,支持特朗普的人就會(huì)給他巨大的壓力。但要是不糾正,他自己那套就做不下去。再者,共和黨在國(guó)會(huì)的勢(shì)力實(shí)際上是上升了的。國(guó)會(huì)里的這些人基本都是極右,支持保守主義、保護(hù)主義、單邊主義、排外主義等,所以基本上都反華。要靠拜登來(lái)把特朗普這一套全改過(guò)來(lái),進(jìn)行大的扭轉(zhuǎn),我們不要奢望太多。
我的判斷是,在特朗普將要下來(lái),拜登將要上去的時(shí)候,中美關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)短暫的間歇期。美國(guó)要調(diào)整它的策略,我們要做新的準(zhǔn)備。間歇的同時(shí)可以有一點(diǎn)小的修復(fù),雙方都朝著中間方向作一點(diǎn)小的妥協(xié),再找一些新的合作點(diǎn),比如疫情。即使不能全面合作,也要想辦法合作。第二是氣侯變化,這是拜登的一張大王牌。特朗普徹底退出了氣侯治理。全球變暖、低碳,他完全不接受,但卻是民主黨的主打牌,所以民主黨和中國(guó)要合作,在全球范圍內(nèi)推進(jìn)氣侯治理?,F(xiàn)在已經(jīng)開始談了。
第三是國(guó)際組織。美國(guó)要回到多邊組織中來(lái)沒那么容易,要重新申請(qǐng),而組織內(nèi)的成員也要同意它回來(lái)。其中很重要的因素就是中國(guó),所以拜登政府要跟中國(guó)商量,這也是一張大的王牌。
還有一大塊就是對(duì)可能擦槍走火的地方進(jìn)行危機(jī)管控(Crisis Management)。臺(tái)灣(地區(qū))和南海是最主要的,還有軍備、網(wǎng)絡(luò)、人工智能、朝鮮核問(wèn)題、伊朗核問(wèn)題、阿富汗重建等。
所以中美關(guān)系在走下坡路,但這個(gè)坡度比較緩,不是懸崖式的。如果我們讓它不走下坡路,能夠平衡在一個(gè)點(diǎn)上,那就更好了。要全面變好不可能。民主黨里的強(qiáng)硬派是意識(shí)形態(tài)強(qiáng)硬派,共和黨的強(qiáng)硬派是軍事和經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)硬派。我前段時(shí)間講過(guò),共和黨跟我們打的是硬實(shí)力,民主黨跟我們打的是軟實(shí)力。所以民主黨會(huì)跟我們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域展開較量。
- 原標(biāo)題:中美關(guān)系何去何從 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 徐俊 
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