陳柏峰中南財經(jīng)政法大學法學院教授,《鄉(xiāng)村江湖》
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這年頭,法官越來越不好當了
目前,法官的職業(yè)生態(tài)不容樂觀:涌入法院的案件持續(xù)增多;案件的解決難度持續(xù)增大,難辦案件越來越多;在司法改革的背景下,司法資源實際是縮減的,能夠?qū)嶋H辦案的人手在下降。法官“看上去很美”,實際上卻是“性價比極低的工作”。[全文]
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“私了”“打招呼”就是不懂法嗎?
曾有法官對我說,辦案時常常巴不得有人打招呼,尤其是難辦的案件,有人打招呼就好做工作了。當事人說不通,可以通過打招呼的人作為中介去做工作。中間人可能聯(lián)結(jié)法官與當事人之間的信任關(guān)系,打招呼成了處理難辦問題的平臺。[全文]
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碰到偏執(zhí)型上訪者,還得當一回心理醫(yī)生
在調(diào)研中,常常聽到基層干部和群眾說,不少上訪人心眼小、認死理。這些偏執(zhí)型上訪者不一定是法定權(quán)利受到了侵犯,常常是他們固執(zhí)于自己的訴求,執(zhí)著于想象的正義。偏執(zhí)型上訪很難在法治框架內(nèi)解決,但信訪部門又不能拒絕來訪群眾,從而承擔了無限的責任。[全文]
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“返鄉(xiāng)體”再辟謠,鄉(xiāng)愁經(jīng)得起多少反轉(zhuǎn)
一篇好的返鄉(xiāng)隨筆,當然是既能描述現(xiàn)象,又能分析問題,還能有一些延伸,比如提出對策性想法,但這是比較高的要求。大多數(shù)隨筆,往往只是隨想的記錄,是一些觀感和發(fā)揮。如果這些觀感契合了人們心理上的某根弦,就可能取得廣泛的傳播效果,而那些既有現(xiàn)象描述又有深刻分析的返鄉(xiāng)筆記傳播未必廣泛。[全文]
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老百姓“信訪不信法”,法治怎么辦
領(lǐng)導干部干預(yù)司法大致有兩種情況,一是因私利而產(chǎn)生的腐敗性干預(yù),二是基于地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的需要而產(chǎn)生的治理性干預(yù)。前者要堅決禁止,但后者所涉及的案件往往是復雜疑難案件,不是簡單適用法條就能解決,需要一定程度上的能動司法。[全文]
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如何預(yù)防地方黨政領(lǐng)導干預(yù)司法
黨政干部干預(yù)司法的另一個原因,是地方發(fā)展和穩(wěn)定的需要。審判要考量的因素越來越多,這是不能回避的。有時一個簡單的民事糾紛或刑事案件,可能引發(fā)公眾的廣泛注意,甚至轉(zhuǎn)化為政治問題,地方黨政領(lǐng)導必然介入案件的處理。[全文]
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莫干山現(xiàn)場:關(guān)于土地的知識,要從土地上來
我和凌斌的反駁,無非是想說明,從其他國家采取何種土地模式來推導中國應(yīng)該采取何種土地制度模式,這是思考方式是靠不住的。我沒有想過挑戰(zhàn)權(quán)威。話說回來,在土地問題上,許教授也不是權(quán)威吧?至少在我的閱讀范圍內(nèi),還不知道他對中國土地問題有什么研究成果。[全文]
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禁止農(nóng)地入市:為了平等的不平等
在平等的口號下,以周其仁教授為代表的一批學者主張農(nóng)地農(nóng)房應(yīng)當直接入市,“小產(chǎn)權(quán)房”應(yīng)當被宣布合法。筆者認為,這種主張將在平等的口號下制造不平等,而現(xiàn)有城鄉(xiāng)二元的土地法律制度正是“為了平等的不平等”。[全文]
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唐慧女兒案:兩名主犯為什么又不用死了?
媒體已經(jīng)深度嵌入了有公共影響的案件中,對政法機關(guān)施加了影響和壓力。如果政法機關(guān)尤其是法院跟著輿論走,最終無論怎么做可能都是錯的。終審判決后媒體的表現(xiàn)就雄辯的證明了這一點。[全文]
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上訪治理的歷史經(jīng)驗
上訪問題自古有之,新中國歷史上也有過幾次上訪潮,維持的時間都不長,且經(jīng)過治理都有所回落。也就是說,過去國家一直能夠有效應(yīng)對上訪潮。而最近十多年來,國家的應(yīng)對措施卻捉襟見肘,疲于應(yīng)對卻效果不大。思考上訪潮的治理之策,無法繞開歷史經(jīng)驗。[全文]
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陳柏峰:地利共享是世界通則
傅蔚岡先生主張的本質(zhì)是失地農(nóng)民獨享土地發(fā)展增益,國家不能參與分享。這與美國的土地發(fā)展權(quán)定額私有明顯不同,它缺乏美國制度中不同地塊上發(fā)展增益的平衡機制,以及所有的土地所有權(quán)人對土地發(fā)展增益的共享機制。它未考慮并無被征地機會的大田農(nóng)民對土地發(fā)展增益的分享;而在現(xiàn)有制度模式下,大田農(nóng)民還可能通過公共財政來實際分享土地發(fā)展增益。 [全文]
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土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民的階層分化
與激進的土地改革建議相比,現(xiàn)行土地制度是一個穩(wěn)健的制度安排。物權(quán)化的土地承包權(quán)制度所導致的階層分化,以及不同階層對土地的相關(guān)需求,目前還不會導致嚴重的社會后果。而將來是否會導致嚴重的社會后果,這取決于中國宏觀經(jīng)濟的發(fā)展。一旦土地私有化或變相私有化,政府和村莊將在過長的時間內(nèi)缺乏對土地占有狀況的足夠調(diào)控能力。這關(guān)系著共產(chǎn)黨能否真正帶領(lǐng)不同階層的農(nóng)民走向“共同富?!薄? [全文]
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陳柏峰:中國農(nóng)村的市場化發(fā)展與中間階層
雖然農(nóng)民(農(nóng)民工)在整個經(jīng)濟社會分化結(jié)構(gòu)中處于下層,但他們的比較對象往往不是城里人,不是其工作城市的市民,而是老家村莊熟人社會的鄰里親戚。他們外出務(wù)工常常并不是為了能夠?qū)崿F(xiàn)城市化,而是為了在老家村莊中獲得面子和認可。農(nóng)民工在城市獲得相對老家農(nóng)村很高的收入,他們不僅改善了生活狀態(tài),還大大提高了在村莊中的聲望和地位。村莊熟人社會是生產(chǎn)價值的場所,是他們的最終目的地,而進城務(wù)工只是提升村莊生活的手段。[全文]
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陳柏峰:家事糾紛中農(nóng)村婦女自殺的個案呈現(xiàn)
從鄂南陳村的自殺事件切入,文章將自殺事件放回村莊生活中,結(jié)合其背后的村莊習俗,揭示了農(nóng)村婦女自殺與村莊習俗、制度實踐之間的復雜關(guān)系。[全文]
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陳柏峰:土地資本化的陷阱——棗莊試驗批判
棗莊試驗通過土地確權(quán)發(fā)證,然后再通過土地入社將農(nóng)民的土地集中流轉(zhuǎn),進而形成大規(guī)模經(jīng)營。土地經(jīng)營權(quán)證則可以到銀行抵押貸款,解決規(guī)模經(jīng)營的資金問題。從報道來看,農(nóng)民從中得到很大收益。例如,一份報道稱,棗莊市山亭區(qū)桑村鎮(zhèn)任莊村村民任安喜,加入土地合作社后,去年一畝地的土地租金有900元,另外分紅600元,再加上在地里干活掙的一部分錢,“家里收入比以前翻了番!”土地入社以后,規(guī)模經(jīng)營的租金往往都比通常情況下高。媒體報道的土地租金和分紅收 益達到1500元,這甚至于種植一般農(nóng)作物的毛收益。而通常情況下的土地流轉(zhuǎn),發(fā)生在農(nóng)民舉家外出務(wù)工而不得不請人代種時。代種有時并不需要租金,即使要,最高也不會超過每畝300元。[全文]
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陳柏峰:鄉(xiāng)土邏輯植根于熟人社會
當前,中國鄉(xiāng)村正在發(fā)生劇烈的社會變遷。鄉(xiāng)村巨變不僅是社會形態(tài)的變化,還是秩序機制的變化,它帶來一系列預(yù)期和非預(yù)期的后果。要深刻理解當前的鄉(xiāng)村巨變,需要從理論上深刻理解巨變之前的“熟人社會”。[全文]