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潘禺:意義重大!中國電力體系的壯闊藍圖,正在逐步清晰
最后更新: 2024-07-23 17:06:57【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 潘禺】
近來,全面深化改革,建設“全國統(tǒng)一大市場”的呼聲日隆。黨的二十屆三中全會公報中就提出,“要構建全國統(tǒng)一大市場,完善市場經(jīng)濟基礎制度?!比珖y(tǒng)一電力市場體系的建設就是其中重要一環(huán)。
在我國大力發(fā)展風能和太陽能等新能源的同時,省際能源貿易依然不足。從歷史上看,我國的大多數(shù)電廠都會與省級公用事業(yè)公司簽訂長期合同,而這些電力公司目前占交易的79%左右。目前,只有20%的電力交易發(fā)生在各省之間,這表明整合國家市場存在重大機遇。
擴大省際連接有助于在更長距離內平衡供需,使電網(wǎng)更具彈性和效率。這需要對電網(wǎng)基礎設施進行大規(guī)模擴展,以管理增加的負載,并確??煽康哪茉捶峙浜碗娋W(wǎng)穩(wěn)定性。也需要通過特高壓為代表的一系列技術突破,更有效解決從西北地區(qū)到東部較發(fā)達沿海省份的低損耗遠距離輸電。
國家能源局原局長張國寶曾說:“全世界上沒有哪兩個國家的電力體制管理模式是一模一樣的?!蔽覈碾娏ρb機容量,從20年前的380吉瓦,飛躍到今天的超過2500吉瓦,對經(jīng)濟的貢獻不可估量,這是歷次體制改革引入競爭機制的結果。
國內歷史上經(jīng)歷了三輪電力體制改革,市場逐步替代計劃成為電力資源配置的主要手段。當前,我國提出建立以新能源為主體的新型電力體系,加快建設全國統(tǒng)一電力市場。
由于新能源高波動的出力特性,需要一種不同于傳統(tǒng)的交易體系:現(xiàn)貨市場。
美國和歐洲都已建成區(qū)域性的電力現(xiàn)貨市場。美國有德州的電力可靠性委員會(ERCOT)和加州獨立系統(tǒng)運營商(CAISO)。在歐洲,北歐電力市場(Nord Pool)和德國電力市場,不僅在國內運作,還實現(xiàn)了跨國電力交易,推動了歐洲電力市場的一體化和可再生能源的消納。
而隨著今年6月,山東等三個省份電力現(xiàn)貨市場的陸續(xù)正式運行,一個中國版本的全國統(tǒng)一電力市場體系藍圖,正在逐步清晰。
1. “沒有現(xiàn)貨,就沒有市場”
電力領域流傳著一句話:“沒有現(xiàn)貨,就沒有市場”。這句話反映了電力市場的一個基本原則和現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
電力現(xiàn)貨市場是什么意思呢?本質上是恢復電力作為商品的屬性。
我們去菜市場買菜,價格會根據(jù)當天的供需情況波動。同樣,在電力市場中,也存在一個類似的“菜市場”——電力現(xiàn)貨市場。這個市場允許電力像普通商品一樣,根據(jù)實時的供需關系來定價和交易。
如果按時間劃分,通常將日以上的交易稱為電力中長期交易,將日前及日以內的交易稱為電力現(xiàn)貨交易。傳統(tǒng)的電力市場中,大部分以年度固定價格進行交易,這通常無法準確反映電力系統(tǒng)的實際供需。
“沒有現(xiàn)貨,就沒有市場”可以這樣來理解:
現(xiàn)貨市場是電力市場交易的基礎,通過實時定價和交易機制,它能反映電力供需的瞬時變化。這種機制能夠確保市場價格的透明性和準確性,從而使得電力資源能夠得到最有效的配置。
電力像水一樣,要流向需要它的地方?,F(xiàn)貨市場提供了即時的價格信號,這對于市場參與者(包括發(fā)電企業(yè)、售電公司、用電客戶等)做出生產(chǎn)、銷售和消費決策至關重要。這些價格信號能夠引導資源流向最需要的地方,促進電力系統(tǒng)的高效運行和優(yōu)化。“價格發(fā)現(xiàn)”功能對經(jīng)營者非常重要,如果現(xiàn)貨市場早點建成,2021年煤電企業(yè)巨虧的局面,能夠在一定程度上得以避免。
電力現(xiàn)貨市場所提供的即時的交易數(shù)據(jù),又是幫助市場參與者進行風險評估與管理的基礎。衍生出來的電力期貨市場和其他金融工具,要建立在現(xiàn)貨市場基礎之上,沒有現(xiàn)貨市場,這些金融工具將無法有效運作。對監(jiān)管機構來說,監(jiān)控市場運行,防止市場操縱和其他不正當行為,現(xiàn)貨市場的交易數(shù)據(jù)同樣是基礎。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 武守哲 
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