【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 潘禺】

近來(lái)，全面深化改革，建設(shè)“全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”的呼聲日隆。黨的二十屆三中全會(huì)公報(bào)中就提出，“要構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。”全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的建設(shè)就是其中重要一環(huán)。

在我國(guó)大力發(fā)展風(fēng)能和太陽(yáng)能等新能源的同時(shí)，省際能源貿(mào)易依然不足。從歷史上看，我國(guó)的大多數(shù)電廠都會(huì)與省級(jí)公用事業(yè)公司簽訂長(zhǎng)期合同，而這些電力公司目前占交易的79%左右。目前，只有20%的電力交易發(fā)生在各省之間，這表明整合國(guó)家市場(chǎng)存在重大機(jī)遇。

擴(kuò)大省際連接有助于在更長(zhǎng)距離內(nèi)平衡供需，使電網(wǎng)更具彈性和效率。這需要對(duì)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)展，以管理增加的負(fù)載，并確?？煽康哪茉捶峙浜碗娋W(wǎng)穩(wěn)定性。也需要通過(guò)特高壓為代表的一系列技術(shù)突破，更有效解決從西北地區(qū)到東部較發(fā)達(dá)沿海省份的低損耗遠(yuǎn)距離輸電。

國(guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶曾說(shuō)：“全世界上沒(méi)有哪兩個(gè)國(guó)家的電力體制管理模式是一模一樣的?！蔽覈?guó)的電力裝機(jī)容量，從20年前的380吉瓦，飛躍到今天的超過(guò)2500吉瓦，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不可估量，這是歷次體制改革引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的結(jié)果。

國(guó)內(nèi)歷史上經(jīng)歷了三輪電力體制改革，市場(chǎng)逐步替代計(jì)劃成為電力資源配置的主要手段。當(dāng)前，我國(guó)提出建立以新能源為主體的新型電力體系，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)。

由于新能源高波動(dòng)的出力特性，需要一種不同于傳統(tǒng)的交易體系：現(xiàn)貨市場(chǎng)。

美國(guó)和歐洲都已建成區(qū)域性的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。美國(guó)有德州的電力可靠性委員會(huì)（ERCOT）和加州獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商（CAISO）。在歐洲，北歐電力市場(chǎng)（Nord Pool）和德國(guó)電力市場(chǎng)，不僅在國(guó)內(nèi)運(yùn)作，還實(shí)現(xiàn)了跨國(guó)電力交易，推動(dòng)了歐洲電力市場(chǎng)的一體化和可再生能源的消納。

而隨著今年6月，山東等三個(gè)省份電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的陸續(xù)正式運(yùn)行，一個(gè)中國(guó)版本的全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系藍(lán)圖，正在逐步清晰。

1. “沒(méi)有現(xiàn)貨，就沒(méi)有市場(chǎng)”

電力領(lǐng)域流傳著一句話：“沒(méi)有現(xiàn)貨，就沒(méi)有市場(chǎng)”。這句話反映了電力市場(chǎng)的一個(gè)基本原則和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

電力現(xiàn)貨市場(chǎng)是什么意思呢？本質(zhì)上是恢復(fù)電力作為商品的屬性。

我們?nèi)ゲ耸袌?chǎng)買菜，價(jià)格會(huì)根據(jù)當(dāng)天的供需情況波動(dòng)。同樣，在電力市場(chǎng)中，也存在一個(gè)類似的“菜市場(chǎng)”——電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)允許電力像普通商品一樣，根據(jù)實(shí)時(shí)的供需關(guān)系來(lái)定價(jià)和交易。

如果按時(shí)間劃分，通常將日以上的交易稱為電力中長(zhǎng)期交易，將日前及日以內(nèi)的交易稱為電力現(xiàn)貨交易。傳統(tǒng)的電力市場(chǎng)中，大部分以年度固定價(jià)格進(jìn)行交易，這通常無(wú)法準(zhǔn)確反映電力系統(tǒng)的實(shí)際供需。

“沒(méi)有現(xiàn)貨，就沒(méi)有市場(chǎng)”可以這樣來(lái)理解：

現(xiàn)貨市場(chǎng)是電力市場(chǎng)交易的基礎(chǔ)，通過(guò)實(shí)時(shí)定價(jià)和交易機(jī)制，它能反映電力供需的瞬時(shí)變化。這種機(jī)制能夠確保市場(chǎng)價(jià)格的透明性和準(zhǔn)確性，從而使得電力資源能夠得到最有效的配置。

電力像水一樣，要流向需要它的地方?，F(xiàn)貨市場(chǎng)提供了即時(shí)的價(jià)格信號(hào)，這對(duì)于市場(chǎng)參與者（包括發(fā)電企業(yè)、售電公司、用電客戶等）做出生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)決策至關(guān)重要。這些價(jià)格信號(hào)能夠引導(dǎo)資源流向最需要的地方，促進(jìn)電力系統(tǒng)的高效運(yùn)行和優(yōu)化。“價(jià)格發(fā)現(xiàn)”功能對(duì)經(jīng)營(yíng)者非常重要，如果現(xiàn)貨市場(chǎng)早點(diǎn)建成，2021年煤電企業(yè)巨虧的局面，能夠在一定程度上得以避免。

電力現(xiàn)貨市場(chǎng)所提供的即時(shí)的交易數(shù)據(jù)，又是幫助市場(chǎng)參與者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理的基礎(chǔ)。衍生出來(lái)的電力期貨市場(chǎng)和其他金融工具，要建立在現(xiàn)貨市場(chǎng)基礎(chǔ)之上，沒(méi)有現(xiàn)貨市場(chǎng)，這些金融工具將無(wú)法有效運(yùn)作。對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，監(jiān)控市場(chǎng)運(yùn)行，防止市場(chǎng)操縱和其他不正當(dāng)行為，現(xiàn)貨市場(chǎng)的交易數(shù)據(jù)同樣是基礎(chǔ)。