第一張是地緣政治牌。這次拜登的“亞洲之行”，實(shí)際上就是為了對(duì)付中國(guó)而來(lái)。他們搞印太戰(zhàn)略、“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF）、“四方安全對(duì)話”（QUAD）、美英澳三邊安全伙伴關(guān)系（AUKUS）等等都是冷戰(zhàn)那一套，即搞集團(tuán)政治、拉幫結(jié)派。

第二張是意識(shí)形態(tài)牌，也就是他們所謂的價(jià)值觀。拜登反復(fù)講，美國(guó)跟中國(guó)之間是“民主和專制”的競(jìng)爭(zhēng)，是兩個(gè)制度的競(jìng)爭(zhēng)。

實(shí)際上，冷戰(zhàn)的時(shí)候也是如此，美蘇之間的冷戰(zhàn)一個(gè)是地緣政治的較量，另一個(gè)就是兩種制度、兩種意識(shí)形態(tài)的較量。

除此之外，拜登政府還對(duì)中國(guó)實(shí)施技術(shù)上的限制，經(jīng)貿(mào)關(guān)系上的脫鉤，推動(dòng)供應(yīng)鏈“去中國(guó)化”等等，這些動(dòng)作實(shí)際上就是一種“新型的冷戰(zhàn)”。

在這種情況下，中國(guó)怎么辦？在這里我有兩點(diǎn)看法：

第一，我們要用我們的地緣經(jīng)濟(jì)來(lái)對(duì)沖美國(guó)的地緣政治。美國(guó)的地緣政治是搞政治和安全的小集團(tuán)，來(lái)跟中國(guó)對(duì)抗。而我們的地緣經(jīng)濟(jì)是指和這一地區(qū)的國(guó)家開(kāi)展廣泛的經(jīng)濟(jì)合作，無(wú)論是韓國(guó)、日本還是東南亞國(guó)家，我們都盡可能地與它們進(jìn)行各種形式的經(jīng)濟(jì)合作，包括雙邊的、小多邊的、多邊的等等。

第二，我們?cè)趯?duì)外關(guān)系上不打意識(shí)形態(tài)牌。改革開(kāi)放以來(lái)，我們的外交局面越來(lái)越大，國(guó)際影響越來(lái)越強(qiáng)，其原因就是我們奉行了一項(xiàng)靈活務(wù)實(shí)、符合時(shí)代潮流的外交政策。我們應(yīng)該繼續(xù)奉行這一政策，繼續(xù)推進(jìn)和平發(fā)展、合作共贏，繼續(xù)推進(jìn)全球化和全球治理，繼續(xù)推進(jìn)周邊命運(yùn)共同體和人類命運(yùn)共同體建設(shè)。我們不能跟著美國(guó)起舞，強(qiáng)調(diào)中美兩種制度、兩個(gè)價(jià)值觀的競(jìng)爭(zhēng)。如果講這些東西，就落入了美國(guó)的圈套。

5月23日，拜登在日本東京都正式宣布啟動(dòng)“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF） 圖源：澎湃影像

觀察者網(wǎng)：日媒注意到，拜登是20多年來(lái)首次訪問(wèn)日本時(shí)沒(méi)有到訪中國(guó)的美國(guó)總統(tǒng)。您覺(jué)得這個(gè)“異常”的打破平衡的外交行為能夠說(shuō)明什么？

吳心伯：首先，這說(shuō)明拜登政府現(xiàn)在的外交重點(diǎn)還是同盟關(guān)系，去年的重點(diǎn)是歐洲的盟友，今年是亞洲的盟友，要搞印太戰(zhàn)略，所以這次訪問(wèn)主要是日本和韓國(guó)，還開(kāi)了個(gè)四國(guó)峰會(huì)。

第二，說(shuō)明現(xiàn)在的中美關(guān)系仍然處于低潮。正如習(xí)主席今年3月和拜登總統(tǒng)視頻通話時(shí)說(shuō)，目前，中美關(guān)系還沒(méi)有走出美國(guó)上一屆政府制造的困境，反而遭遇了越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。因此，在中美關(guān)系處于僵局的情況下，不適合安排拜登訪華。

第三，如果美方有決心要打破僵局、改善關(guān)系，那么即使雙邊關(guān)系處在低潮之際，也可以進(jìn)行一次訪問(wèn)。比如當(dāng)年尼克松訪華，那時(shí)候中美還沒(méi)有建交，還處在冷戰(zhàn)狀態(tài)，但他照樣來(lái)了，因?yàn)槟峥怂上铝藳Q心?，F(xiàn)在，拜登沒(méi)有打破僵局、改善中美關(guān)系的決心，所以他不可能到中國(guó)來(lái)訪問(wèn)。

觀察者網(wǎng)：布林肯在這次演講中還正式提出，拜登總統(tǒng)認(rèn)為，（對(duì)華關(guān)系）未來(lái)十年將是“決定性的十年”。對(duì)拜登任內(nèi)的中美關(guān)系，您有哪些前瞻性的分析和判斷？拜登所說(shuō)的“決定性的十年”，您覺(jué)得具體含義是什么？為什么未來(lái)“十年”是“決定性的”？未來(lái)十年國(guó)際秩序會(huì)出現(xiàn)哪些重大的決定性的轉(zhuǎn)變？

吳心伯：我認(rèn)為，拜登所說(shuō)的未來(lái)十年將是“決定性的十年”是指，在這個(gè)十年結(jié)束的時(shí)候，中國(guó)有可能在經(jīng)濟(jì)總量上超過(guò)美國(guó)。這是他們最擔(dān)心的事情，美國(guó)現(xiàn)在試圖想盡一切辦法阻止它發(fā)生。

所以，也就有了我們剛剛討論到的美國(guó)對(duì)華政策的基本目標(biāo)：第一，阻撓和壓制中國(guó)力量的上升；第二，限制中國(guó)國(guó)際影響力的擴(kuò)大。

我認(rèn)為，拜登任期內(nèi)中美關(guān)系的基本走向仍然會(huì)是“低位波動(dòng)”，而遭遇危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的可能性將高位運(yùn)行。

所謂“低位”，是指中美關(guān)系目前這種狀態(tài)不可能有明顯的回升。在此基礎(chǔ)上，它還會(huì)“波動(dòng)”，即不穩(wěn)定。由于美國(guó)對(duì)華采取了種種打壓和遏制措施，這些措施會(huì)不斷沖擊中美關(guān)系，甚至?xí)l(fā)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)，特別是在臺(tái)灣問(wèn)題上，也包括南海問(wèn)題及其他領(lǐng)域。

未來(lái)，中美兩國(guó)將在廣泛的領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行激烈的博弈，包括外交、安全、經(jīng)濟(jì)、科技和金融領(lǐng)域等等。而雙方的合作將是有限的，在雙邊關(guān)系中不占主要地位，也很難帶來(lái)雙邊關(guān)系的顯著改善。

至于未來(lái)十年的國(guó)際體系，我覺(jué)得很能會(huì)走向裂變。

首先是在經(jīng)貿(mào)體系上走向裂變，這個(gè)趨勢(shì)已經(jīng)很明顯了。美國(guó)要在很多領(lǐng)域“去中國(guó)化”，我們也看到國(guó)際社會(huì)很多國(guó)家在“去美元化”等等，因此未來(lái)國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系的裂變是不可避免的。

第二，全球治理體系也會(huì)受到嚴(yán)重的削弱，甚至出現(xiàn)裂變。像二十國(guó)集團(tuán)接下來(lái)還能不能真正發(fā)揮它作為世界經(jīng)濟(jì)宏觀協(xié)調(diào)的主要平臺(tái)的作用，是要打上一個(gè)問(wèn)號(hào)的。全球治理的合作本來(lái)就是超越地緣政治和意識(shí)形態(tài)的，但美國(guó)現(xiàn)在越來(lái)越多地向這些平臺(tái)引入地緣政治和意識(shí)形態(tài)的因素，這會(huì)導(dǎo)致體系本身被削弱。

第三是國(guó)際關(guān)系陣營(yíng)化，可能會(huì)出現(xiàn)三個(gè)陣營(yíng)，一個(gè)是美國(guó)陣營(yíng)，一個(gè)是俄羅斯陣營(yíng)，還有一個(gè)中間陣營(yíng)。在這個(gè)意義上，后冷戰(zhàn)時(shí)期形成的以大國(guó)合作、全球化及全球治理為特征的國(guó)際體系，如今正在走向終結(jié)。

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