【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 萬(wàn)青松】

中亞似乎不太平。

近期，俄羅斯和哈薩克斯坦兩國(guó)之間的糾紛日益“公開(kāi)化”，引來(lái)了國(guó)際社會(huì)的密切關(guān)注。7月12日，俄哈總統(tǒng)進(jìn)行電話交談，重點(diǎn)討論了雙邊合作的熱點(diǎn)問(wèn)題，并確認(rèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和聯(lián)盟建設(shè)，以及在貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和能源領(lǐng)域持續(xù)實(shí)施具體項(xiàng)目。

雖然會(huì)談之后發(fā)布的通稿很簡(jiǎn)短，但這一舉動(dòng)顯然可以被視為俄哈領(lǐng)導(dǎo)人有意對(duì)近期兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)的“反?！边M(jìn)行及時(shí)止損與政治糾偏。

當(dāng)前，俄烏沖突背景下的俄哈關(guān)系正在經(jīng)歷一系列新考驗(yàn)，但預(yù)料不會(huì)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，哈薩克斯坦也不會(huì)像外界猜測(cè)的那樣走向所謂的“烏克蘭化”。

俄烏沖突以來(lái)，俄哈關(guān)系的“槽點(diǎn)”

這段時(shí)間以來(lái)，俄哈關(guān)系產(chǎn)生“裂痕”主要與一系列事件有關(guān)。

7月初，哈薩克斯坦財(cái)政部公布從其領(lǐng)土運(yùn)送貨物到俄羅斯的核算規(guī)則草案，其中規(guī)定或?qū)⒔瓜蚨沓隹谠獾轿鞣街撇玫呢浳?。雖然這份文件草案還處于公開(kāi)征求意見(jiàn)階段，但輿論已經(jīng)迫不及待地將其視為俄哈關(guān)系裂痕的新“證據(jù)”。

隨后，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫表示要強(qiáng)化石油出口路線多樣化，并建議歐盟進(jìn)口哈薩克石油以取代俄羅斯石油。媒體的解讀是，哈薩克斯坦此舉有意在石油運(yùn)輸通道方面“去俄羅斯化”。

就在托卡耶夫表態(tài)的第二天，俄羅斯新羅西斯克法院以環(huán)保技術(shù)問(wèn)題為由，下令里海管道聯(lián)盟輸油管線暫停運(yùn)行30天。由于哈薩克斯坦出口到歐盟（主要是南歐國(guó)家）的石油，約有三分之二是通過(guò)里海管道聯(lián)盟輸油管線輸送的，這項(xiàng)法令將導(dǎo)致哈每天130萬(wàn)桶原油（約占世界石油出口總量的1%）無(wú)法交付，也會(huì)讓哈失去約4%的年度預(yù)算收入。

隨后，哈總統(tǒng)托卡耶夫還宣布將退出1995年簽署的獨(dú)聯(lián)體跨國(guó)貨幣委員會(huì)協(xié)議，而早前媒體還在炒作哈薩克斯坦可能退出歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。

黑線即為里海管道聯(lián)盟（CPC）管道。圖片來(lái)源：德克薩斯大學(xué)

在外部的推波助瀾之下，這些“反?！迸e動(dòng)進(jìn)一步放大了俄哈關(guān)系的裂痕。

有俄羅斯媒體歷數(shù)俄烏沖突以來(lái)，哈薩克斯坦的“反?！迸e動(dòng)，包括在烏克蘭問(wèn)題上不僅不公開(kāi)支持俄羅斯，拒絕幫助俄羅斯規(guī)避制裁，而且還與歐盟磋商防止對(duì)俄制裁的影響波及哈薩克斯坦自身。

早在4月初，哈薩克斯坦總統(tǒng)辦公廳第一副主任蘇萊曼諾夫接受歐洲媒體采訪時(shí)公開(kāi)表示，哈不會(huì)成為俄羅斯規(guī)避美國(guó)和歐盟對(duì)俄制裁的工具。隨后，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿訪問(wèn)哈薩克斯坦，哈外交部第一副部長(zhǎng)當(dāng)面感謝美國(guó)在盡量減少制裁對(duì)哈經(jīng)濟(jì)影響方面采取靈活立場(chǎng)，尤其是充分考慮了哈美的合作意愿。

6月中旬，哈總統(tǒng)應(yīng)邀出席圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇全體會(huì)議，當(dāng)著普京的面公開(kāi)表示，托卡耶夫不承認(rèn)“盧甘斯克共和國(guó)”和“頓涅茨克共和國(guó)”的獨(dú)立地位。俄媒以此批評(píng)哈薩克斯坦“忘恩負(fù)義”，認(rèn)為在平息今年1月哈薩克斯坦暴亂事件方面，哈方故意回避俄羅斯發(fā)揮的主要作用，只是強(qiáng)調(diào)集體安全條約組織向哈薩克斯坦派出了維和人員。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月17日，托卡耶夫與普京一同出席圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇。圖源：哈薩克斯坦國(guó)際通訊社

集體“滅火”

不過(guò)，與媒體的“不依不饒”相反的是，俄哈高層主動(dòng)接觸，為近期“公開(kāi)化”的糾紛“滅火”。

除了兩國(guó)總統(tǒng)直接通話之外，俄總統(tǒng)新聞發(fā)言人稍早前也出來(lái)回應(yīng)稱，近期事件主要是由經(jīng)濟(jì)和環(huán)境因素導(dǎo)致，俄哈政治上仍然是盟友，雙方一直保持聯(lián)系。但在此之前，有俄羅斯國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）議員拋出過(guò)激言論，聲稱哈領(lǐng)土是俄“賜送的禮物”；車臣領(lǐng)導(dǎo)人卡德羅夫公開(kāi)批評(píng)包括哈薩克斯坦在內(nèi)的集安組織成員國(guó)，認(rèn)為它們?cè)诙砹_斯需要幫助時(shí)，因害怕制裁都保持沉默。不過(guò)，最近俄議員保持克制，沒(méi)有情緒化的表態(tài)。

作為一種默契，哈總統(tǒng)發(fā)言人也表示，將出口石油路線多樣化，沒(méi)有政治動(dòng)機(jī)，并強(qiáng)調(diào)俄羅斯一直是并且仍然是哈的戰(zhàn)略伙伴和盟友，不允許采取任何損害其利益的行動(dòng)。哈能源部也發(fā)布聲明指出，里海管道聯(lián)盟系統(tǒng)照常運(yùn)營(yíng)，國(guó)內(nèi)原油出口活動(dòng)并未中斷。哈反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人科薩諾夫接受俄媒采訪時(shí)指出，哈薩克斯坦和俄羅斯都是獨(dú)立國(guó)家，有自己國(guó)家的優(yōu)先事項(xiàng)，這些優(yōu)先事項(xiàng)可能有所不同；兩國(guó)也可以與其他國(guó)家有不同程度的關(guān)系，這是正常的。

俄哈政策研究界也認(rèn)為，需要更加理性地看待俄哈之間的“糾紛”。

俄羅斯專家指出，兩國(guó)精英代表之間的各種心理“摩擦”，在俄羅斯對(duì)烏克蘭采取“特別軍事行動(dòng)”之前就已經(jīng)存在很長(zhǎng)時(shí)間，因此沒(méi)有必要把偶爾的問(wèn)題，包括對(duì)世界局勢(shì)的不同評(píng)估，說(shuō)成是兩國(guó)關(guān)系的退化。針對(duì)俄哈之間的分歧，必須采取聯(lián)合措施，確保兩國(guó)關(guān)系盡可能少地受到國(guó)際和國(guó)內(nèi)局勢(shì)的壓力。

而哈方專家也認(rèn)為，雖然哈薩克斯坦對(duì)烏克蘭危機(jī)的評(píng)估可能與俄不同，但這并不意味著哈方希望惡化兩國(guó)關(guān)系，呼吁俄羅斯輿論不要激化兩國(guó)關(guān)系。