【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 王孟源】
雖然新冠疫情還只進(jìn)行到第二幕,距離疫苗接種所承諾的大結(jié)局還有半年多,但我們已經(jīng)可以確定它必然會(huì)帶給人類(lèi)社會(huì)冷戰(zhàn)后30年來(lái)最重大的歷史轉(zhuǎn)折。我個(gè)人估計(jì),如果中方能夠步步為營(yíng)、始終采行最佳策略,這個(gè)疫情危機(jī)將會(huì)加速美國(guó)霸權(quán)衰弱達(dá)五年之多。我想寫(xiě)一系列的分析文章來(lái)討論這些挑戰(zhàn)和其應(yīng)對(duì)之策,這是第一篇。
首先我們檢視政經(jīng)層面的大趨勢(shì)。有學(xué)者宣傳“去全球化”,但是我覺(jué)得這個(gè)標(biāo)簽容易引起誤解,有詳細(xì)討論的必要。
世界貿(mào)易史上的最近一波全球化浪潮,其實(shí)經(jīng)歷了三個(gè)階段:它起源于1950年代西方資本主義陣營(yíng)為了在冷戰(zhàn)對(duì)峙中強(qiáng)化自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力而做出的互相開(kāi)放,這個(gè)政策方向使這些國(guó)家得以從新的技術(shù)發(fā)明中汲取最大的利益,例如大幅降低遠(yuǎn)程運(yùn)輸成本的標(biāo)準(zhǔn)集裝箱和70年代開(kāi)始的數(shù)字化記錄與通訊。
到了80年代,英美的財(cái)閥成功扭轉(zhuǎn)了二戰(zhàn)后的社會(huì)主義改革,走上去工業(yè)化的道路,將制造業(yè)批量外包,國(guó)際貿(mào)易從發(fā)達(dá)國(guó)家之間的合作,向新興工業(yè)國(guó),在中低端產(chǎn)業(yè)上擔(dān)任供應(yīng)者地位的局面轉(zhuǎn)化。1990年前后蘇東集團(tuán)的崩潰,以及中國(guó)的改開(kāi)政策,帶來(lái)了國(guó)際市場(chǎng)規(guī)模和廉價(jià)勞動(dòng)力的巨幅增長(zhǎng),使得歐美財(cái)團(tuán)的利潤(rùn)空間更加寬廣,于是在國(guó)際規(guī)則和政策上,也更加積極地推動(dòng)高低分工。
圖自《金融時(shí)報(bào)》
從這個(gè)簡(jiǎn)單的歷史回顧,我們可以看出所謂的“全球化”,其實(shí)至少有政治和工業(yè)兩個(gè)層面:最早二戰(zhàn)后的美歐日自由貿(mào)易合作,純屬美國(guó)政治主宰下的先進(jìn)工業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的互惠。其后英美因?yàn)閲?guó)內(nèi)階級(jí)斗爭(zhēng)的結(jié)果,才決定了可以放開(kāi)工業(yè)技術(shù)上壁壘,對(duì)后進(jìn)國(guó)家釋放了中低端產(chǎn)業(yè),將第三世界囊括到國(guó)際工業(yè)品的生產(chǎn)鏈之中。冷戰(zhàn)的結(jié)束,則解除了政治上把國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系分割為兩個(gè)互無(wú)交集集團(tuán)的禁令,進(jìn)一步擴(kuò)大了自由貿(mào)易的紅利,老工業(yè)國(guó)得到前所未有的利潤(rùn),發(fā)展中國(guó)家則獲得建立自己工業(yè)的機(jī)會(huì)。
當(dāng)然這個(gè)進(jìn)程不可能無(wú)限延續(xù):后進(jìn)工業(yè)國(guó)不會(huì)永遠(yuǎn)滿(mǎn)足于低端技術(shù),它們持續(xù)發(fā)展的結(jié)果,是產(chǎn)業(yè)升級(jí),而這最終必然會(huì)擠占先進(jìn)國(guó)家的利潤(rùn)空間。尤其中國(guó)的政策執(zhí)行效率遠(yuǎn)高于歐美的預(yù)期,2001年才被準(zhǔn)入WTO,七年之后的歐美金融危機(jī)已經(jīng)凸顯出被中國(guó)超趕的危險(xiǎn)。
我在2009年就注意到美國(guó)開(kāi)始有系統(tǒng)地對(duì)內(nèi)對(duì)外進(jìn)行全面反中宣傳,這應(yīng)該是《Council on Foreign Relations》和它的姐妹組織背后的建制派政經(jīng)精英,為了維護(hù)美國(guó)的國(guó)際特權(quán)和經(jīng)貿(mào)利益,未雨綢繆,預(yù)先創(chuàng)造對(duì)華斗爭(zhēng)的民意基礎(chǔ)(參見(jiàn)《從特朗普的支持率談起》);其目標(biāo)顯然止于遏制中國(guó)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力成長(zhǎng),從而容許這些精英繼續(xù)搜刮全球。事后證明他們不但嚴(yán)重低估了中國(guó),也低估了自已國(guó)內(nèi)藍(lán)領(lǐng)階級(jí)民粹的怨氣和力量,養(yǎng)虎為患,在2016年的大選后完全失控,特朗普不但要打擊中國(guó),而且把政策方向擴(kuò)大到要逆轉(zhuǎn)全球化,這并不是美國(guó)政經(jīng)精英的初衷。
從前面提到全球化的兩個(gè)層面來(lái)看,美國(guó)建制派精英希望扭轉(zhuǎn)的,是中國(guó)在工業(yè)技術(shù)上的升級(jí)發(fā)展,以及它所帶來(lái)的國(guó)力軍力增長(zhǎng)和國(guó)際地位上升;他們并不計(jì)劃要在政治外交上也倒轉(zhuǎn)時(shí)鐘,重新劃分出冷戰(zhàn)式的兩個(gè)集團(tuán)。特朗普所代表的民粹則不在乎細(xì)分這些差別,要求全方面地回歸80年代之前美國(guó)主宰世界的格局。
當(dāng)然,愿望是一回事,現(xiàn)實(shí)又是另一回事。2001年的911事件和2008年的金融危機(jī),兩次破壞了美國(guó)出手絆倒中國(guó)的機(jī)會(huì),到2020年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)顯著超越美國(guó),軍事實(shí)力也增強(qiáng)到美軍無(wú)法在區(qū)域戰(zhàn)爭(zhēng)中獲勝,而全面戰(zhàn)爭(zhēng)又會(huì)是兩敗俱傷的地步。美國(guó)能力可及的,反而只是拉著最親密的小弟來(lái)與中國(guó)做出切割。很反諷地,這剛好與政經(jīng)精英的原計(jì)劃相反。
所以我并不覺(jué)得“反全球化”是適當(dāng)?shù)脑~匯,“中美脫鉤”更為貼切。特朗普在年底的大選并無(wú)絕對(duì)的勝算;如果他獲勝,必然會(huì)強(qiáng)力快速地建立以五眼聯(lián)盟為核心的反中集團(tuán),如果拜登當(dāng)選,則會(huì)采取迂迴間接的手段,試圖拉攏更多國(guó)家來(lái)站隊(duì)。
從中國(guó)的觀點(diǎn)來(lái)看,特朗普不擇手段地撕裂中美關(guān)系在短期內(nèi)的沖擊很大,但是中方在外交上反制的勝算也高得多,這是因?yàn)榘拇罄麃啞⑿挛魈m的經(jīng)濟(jì)高度依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng),只要及早適度做出提醒,它們內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)自然會(huì)出手壓倒意識(shí)形態(tài)上的偏見(jiàn)。英、加兩國(guó)對(duì)美國(guó)吃人不吐骨的做法也有若干認(rèn)識(shí),中方如果能在外交宣傳上少犯些低級(jí)錯(cuò)誤,把宣傳聲量專(zhuān)注在羞辱打擊它們國(guó)內(nèi)反中的民粹力量(例如揭露這些人自相矛盾的言論),要維持它們的中立并不困難。