今天下午，全國人大常委會表決通過了人口與計劃生育法修正案，全面二孩將于2016年1月1日起正式實(shí)施。這就意味著，明年元旦以后出生的二孩，都是合法的。按修正案中規(guī)定，生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長生育假的獎勵。法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受扶助的失獨(dú)家庭，將繼續(xù)獲得扶助。

中新社北京12月26日電 記者從26日上午舉行的十二屆全國人大常委會第五十九次委員長會議獲悉，全國人大法律委員會建議刪除正在審議的人口與計劃生育法修正案草案第五條中“禁止以任何形式實(shí)施代孕”等規(guī)定。

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21日提交全國人大常委會審議的計生法修正案草案第五條規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)需經(jīng)省級人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，同時規(guī)定禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎，禁止以任何形式實(shí)施代孕。

全國人大常委會23日對計生法修正案草案進(jìn)行了分組審議，與會人員對草案第五條的上述規(guī)定分歧較大。有些常委會組成人員提出，此次修改計生法應(yīng)當(dāng)集中圍繞落實(shí)中共十八屆五中全會決策進(jìn)行，而這一規(guī)定與全面實(shí)施二孩政策沒有直接關(guān)系，且有些問題還需要深入研究論證，建議刪去該條修改規(guī)定。

法律委員會經(jīng)研究，建議采納這一意見，并相應(yīng)刪去與之相關(guān)聯(lián)的修正案草案第六條，即違反規(guī)定實(shí)施代孕等將受到相應(yīng)處罰的規(guī)定。

此外，分組審議中，有些常委會委員和列席會議的全國人大代表提出，全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策后，對原來的獨(dú)生子女獎勵和扶助措施應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行，建議恢復(fù)現(xiàn)行人口與計劃生育法第二十七條的規(guī)定。同時，建議應(yīng)當(dāng)加大對失獨(dú)家庭的扶助力度。

法律委員會經(jīng)研究，建議刪去計生法修正案草案第八條規(guī)定，將現(xiàn)行計生法第二十七條修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。”“獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎勵?！薄胺?、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實(shí)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?！薄矮@得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助?！薄霸趪姨岢粚Ψ蚱奚粋€子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助?！?

專家指出，草案的這一修改，進(jìn)一步明確了“老人老辦法”的原則，法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受相關(guān)政策的，法律修改后可繼續(xù)享受獎勵扶助。