上海市人力資源社會(huì)保障局副局長費(fèi)予清：我來回答你的問題。就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。根據(jù)《行動(dòng)方案》，圍繞穩(wěn)就業(yè)，人社部門將采取一系列政策措施。

第一方面，加大援企紓困力度，幫助市場主體穩(wěn)崗留工。    

穩(wěn)崗補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)方面：對(duì)餐飲、零售、旅游、交通運(yùn)輸、文體娛樂、住宿、會(huì)展等受疫情影響嚴(yán)重的7類行業(yè)中不裁員少減員的企業(yè)，發(fā)放一次性穩(wěn)崗補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照企業(yè)參保人數(shù)每人600元計(jì)算，一個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼上限300萬元。職業(yè)培訓(xùn)方面，幫助企業(yè)以訓(xùn)穩(wěn)崗，通過多安排一些培訓(xùn)來穩(wěn)住崗位，特別是加大線上培訓(xùn)補(bǔ)貼力度，對(duì)用人單位組織開展與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的線上培訓(xùn)，按照每人每次600元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼頻次有家，從原來的1次增加到3次。在社會(huì)保障繳費(fèi)方面:一是繼續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，相關(guān)文件已在4月底發(fā)布。

二是對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)階段性緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳納部分。緩繳險(xiǎn)種從國家規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)，擴(kuò)大到醫(yī)療保險(xiǎn)。其中，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限至2022年底；失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限最長1年，就是說可以緩繳到明年3月份。此外，對(duì)符合條件的其他特困行業(yè)和受疫情影響嚴(yán)重生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，我市也將按照國家規(guī)定實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳政策，整個(gè)緩繳范圍和力度還會(huì)進(jìn)一步加大。

此外，為了支持企業(yè)發(fā)展，人社部門還將積極落實(shí)各類人才計(jì)劃和政策，優(yōu)化人才落戶和居轉(zhuǎn)戶條件，加大海外人才引進(jìn)力度。

第二方面，我們將精準(zhǔn)發(fā)力，著力幫助重點(diǎn)群體就業(yè)。    

今年，我們還會(huì)把高校畢業(yè)生作為促進(jìn)就業(yè)工作的重中之重。鼓勵(lì)國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在招聘時(shí)向高校畢業(yè)生做重點(diǎn)傾斜。支持中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生，只要吸納了就按規(guī)定予以一定補(bǔ)貼。進(jìn)一步發(fā)揮就業(yè)見習(xí)政策的作用，增強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)能力。加大院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生技能提升支持力度，2022屆院校畢業(yè)生在年底前回學(xué)校參加技能等級(jí)認(rèn)定只要拿到證書的，均可給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

同時(shí)，對(duì)招錄在本市登記失業(yè)3個(gè)月及以上人員或招錄本市2022屆高校畢業(yè)生的用人單位，上海市會(huì)按照每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

此外，人社部門還將會(huì)同市區(qū)相關(guān)部門，多渠道挖掘就業(yè)潛力，開發(fā)社區(qū)公益性崗位，加大對(duì)就業(yè)困難群體的托底就業(yè)安置力度，落實(shí)好各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。

第三方面，多措并舉，全面提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。    

我們將對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“一對(duì)一”專員服務(wù)機(jī)制，幫助企業(yè)解決員工招聘、用工調(diào)劑、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)關(guān)系等方面的問題，助力企業(yè)更快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。支持用人單位采用共享員工的模式，解決短期就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾；鼓勵(lì)企業(yè)與職工協(xié)商彈性工作制，穩(wěn)定就業(yè)崗位。碰到事情大家多商量，穩(wěn)住崗位還是第一位的，優(yōu)化線上、線下服務(wù)舉措，著力依托公共招聘新平臺(tái)等服務(wù)載體，努力為用人單位和求職者提供精準(zhǔn)的就業(yè)服務(wù)。

謝謝。

上海：前三批外企復(fù)工率已經(jīng)分別達(dá)到91%、73%、50%

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：請(qǐng)問顧軍主任，外資外貿(mào)是上海開放型經(jīng)濟(jì)的重要主體，也是穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體、保就業(yè)的重要支撐，請(qǐng)問接下來商務(wù)部門對(duì)穩(wěn)外資和穩(wěn)外貿(mào)有哪些政策考慮和工作舉措？

上海市商務(wù)委主任顧軍：當(dāng)前，受疫情、國際局勢變化等多重因素影響，上海穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但上海外貿(mào)外資長期向好的基本面沒有改變。我們將認(rèn)真落實(shí)國家和本市各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，多措并舉綜合施策，全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，全力穩(wěn)定企業(yè)在滬發(fā)展的預(yù)期和信心。

一是全面推進(jìn)外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。前期，我們已有序推動(dòng)三批重點(diǎn)外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，截至目前，第一批142家復(fù)工率已達(dá)到91%，第二批562家復(fù)工率達(dá)到73%，第三批821家復(fù)工率達(dá)到50%。下階段，我們將全面推進(jìn)外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，依托外貿(mào)外資企業(yè)服務(wù)專班，市區(qū)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)企業(yè)員工返崗、物流保障、上下游銜接等方面復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)，穩(wěn)步提高企業(yè)達(dá)產(chǎn)率，督促指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控和安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。

二是千方百計(jì)助力企業(yè)保訂單保市場。會(huì)同海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門，落實(shí)好各項(xiàng)貿(mào)易便利化政策。會(huì)同中國信保、進(jìn)出口銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)以及商業(yè)銀行加大金融支持力度，降低企業(yè)融資成本，增強(qiáng)企業(yè)接單信心。深入實(shí)施本市高質(zhì)量落實(shí)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的若干措施，幫助企業(yè)開拓RCEP成員國等自貿(mào)伙伴市場。

三是持續(xù)暢通溝通渠道，積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。通過跨國公司高管視頻會(huì)議、政企溝通圓桌會(huì)議等形式，加強(qiáng)政策宣講解讀，充分聽取意見建議，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。加大總部企業(yè)走訪溝通力度，切實(shí)提振外資企業(yè)信心。用好上海外商投資促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)、涉外服務(wù)專窗等平臺(tái)，做好多語種政策資訊宣傳，提高各類政策的知曉度和覆蓋面。

四是加快培育新動(dòng)能，推動(dòng)外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展。支持國際貿(mào)易分撥中心發(fā)展，做大國際貿(mào)易分撥業(yè)態(tài)。支持商業(yè)銀行提升離岸貿(mào)易資金結(jié)算便利，擴(kuò)大自由貿(mào)易賬戶項(xiàng)下離岸經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)規(guī)模。指導(dǎo)跨境電商企業(yè)用足用好現(xiàn)行的出口退稅政策，推動(dòng)跨境電商加快發(fā)展提質(zhì)增效。啟用重大外資項(xiàng)目線上服務(wù)系統(tǒng)，市區(qū)聯(lián)動(dòng)、線上線下協(xié)同，保障在談、簽約、在建項(xiàng)目盡快恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)，積極推動(dòng)一批新項(xiàng)目盡快落地。支持跨國公司在滬設(shè)立地區(qū)總部和外資研發(fā)中心。

近日，歐萊雅宣布在上海成立首家投資公司，這充分體現(xiàn)了外國投資者對(duì)中國、對(duì)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的堅(jiān)定信心。上海將進(jìn)一步發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和臨港新片區(qū)、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)等開放平臺(tái)的作用，增強(qiáng)開放門戶樞紐功能，通過更高水平對(duì)外開放吸引和歡迎外資企業(yè)來滬投資興業(yè)。