上海：將組織開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動

經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者：目前上海形勢已經(jīng)好轉(zhuǎn)，請問經(jīng)信委下一步上海要如何推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們將采取哪些具體舉措，又是如何讓更多企業(yè)受益，如何讓產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)盡快恢復(fù)？

上海市經(jīng)濟(jì)信息化委主任吳金城：謝謝您的提問。    

本輪疫情對上海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和市場各類主體帶來較大沖擊，廣大企業(yè)對復(fù)工復(fù)產(chǎn)有著迫切的希望。前期，以頭企業(yè)為牽引，以點(diǎn)帶鏈、以鏈帶面，推動一大批企業(yè)的工復(fù)產(chǎn)。5月下旬以來，各個區(qū)各個部門不斷擴(kuò)大復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市范圍，比如臨港新片區(qū)、上?；^(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)100%實(shí)現(xiàn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)，像金山區(qū)、奉賢區(qū)等區(qū)規(guī)上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)到90%以上，很多區(qū)都取消了員工返崗證，不是“白名單”企業(yè)也一視同仁復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

經(jīng)過大家共同努力，特別是廣大企業(yè)管理者、廣大員工，克服了各種困難，吃住生產(chǎn)都在企業(yè)，保證了復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得了階段性成果。接下來，我市將陸續(xù)出臺扎實(shí)的助企紓困政策，剛才吳市長和華主任都介紹了，我們也抓好貫徹落實(shí)，讓企業(yè)主體能夠切實(shí)受益，加快恢復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷重振和提升上海產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和競爭力。我介紹三個方面：

一是全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。6月1日起，全市進(jìn)入全面有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市、恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序階段，將取消對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批審核，服務(wù)好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的合理需求，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)、辦公樓宇等加快全面復(fù)工，倉儲物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)應(yīng)復(fù)盡復(fù)，支持所有符合防疫要求的企業(yè)同等復(fù)工復(fù)產(chǎn)，包括“白名單”包括不是“白名單”企業(yè)一視同仁，為廣大中小微企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)積極創(chuàng)造條件，企業(yè)員工能夠正常上下班通勤。

二是落實(shí)好各項(xiàng)惠企舉措。在房屋租金減免方面，落實(shí)好國有企業(yè)為小微企業(yè)個體工商戶6個月免租金，預(yù)計(jì)將惠及9萬多市場主體，減免約140億元。推動在滬央企、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)主體包括非國有企業(yè)為廣大中小微企業(yè)減免租金包括上海煙草、上海電信、中廣核等在滬央企積極響應(yīng)制訂房租減免方案，臨港浦江國際科技城、汽車新能港、市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在積極推進(jìn)實(shí)施具體方案。

在中小企業(yè)紓困方面，將組織開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動，減少對中小企業(yè)的拖欠；會同廣大銀行推出針對性的金融產(chǎn)品和服務(wù)，比如進(jìn)出口銀行設(shè)立了1500億元專項(xiàng)信貸額度，預(yù)計(jì)將為本市企業(yè)減輕資金成本10億元以上很多銀行為本市“專精特新”企業(yè)提供1500億元授信額度，為人工智能企業(yè)提供了650億元以上的授信額度；加大融資擔(dān)保支持力度，市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保基金按照0.5%最低標(biāo)準(zhǔn)收取擔(dān)保費(fèi)，對政策性的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保項(xiàng)目免收擔(dān)保費(fèi)，推動應(yīng)貸盡貸、應(yīng)保盡保，1-4月市融資擔(dān)保中心擔(dān)保貸款超過190億元，增長了45%。

在支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，這次疫情將大大促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，數(shù)字化對云網(wǎng)的成本也提出了要求，我們將推動降低企業(yè)用網(wǎng)成本，將中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%；今年新增企業(yè)寬帶用戶套餐原則上500M起步，針對特困行業(yè)減免部分寬帶月租費(fèi)用，同時，擴(kuò)大軟件和數(shù)字化解決方案的應(yīng)用面，惠及廣大中小微企業(yè)數(shù)字化需求。

強(qiáng)化為企服務(wù)方面，持續(xù)開展各層各級領(lǐng)導(dǎo)干部“促發(fā)展、保安全”大走訪活動，主動關(guān)心和服務(wù)企業(yè)，送政策上門，幫助企業(yè)紓困解難。同時，發(fā)揮“一網(wǎng)通辦”、隨申辦、市企業(yè)服務(wù)云包括疫情期間推出幫助廣大中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的小程序“益企服”，為廣大企業(yè)提供專項(xiàng)服務(wù)?！耙嫫蠓蹦壳肮灿?.2萬家企業(yè)注冊，訪問量超過370萬次，累計(jì)受理復(fù)工復(fù)產(chǎn)各類訴求超過5000項(xiàng)。6000多位中小企業(yè)服務(wù)專員，一對一為企業(yè)進(jìn)行線上線下的服務(wù)，支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供政策咨詢、法律、市場等方面各類服務(wù)幫助企業(yè)盡快走出疫情影響、恢復(fù)活力。

促消費(fèi)促應(yīng)用方面，一方面，發(fā)揮新能源汽車推進(jìn)辦公室作用，落實(shí)好重振經(jīng)濟(jì)政策措施（50條）中關(guān)于新增客車牌照、減征部分乘用車購置稅、純電動車購買財(cái)政補(bǔ)貼等具體政策，同時推出便民服務(wù)，最短7個工作日完成牌照申領(lǐng)，同時推動汽車廠商對新能源新車型進(jìn)行消費(fèi)促銷活動。另一方面，支持市場主體加快推出綠色智能產(chǎn)品，研發(fā)創(chuàng)新數(shù)字防疫設(shè)備，列入創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的，通過政府采購、首購訂購和產(chǎn)業(yè)鏈供需對接，幫助中小企業(yè)開拓市場。

三是加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資落地。我們將全力發(fā)揮投資促進(jìn)作用，提振產(chǎn)業(yè)投資信心，穩(wěn)住存量還要擴(kuò)大增量。近期，臨港新片區(qū)、奉賢區(qū)、嘉定區(qū)等通過“云簽約”、“云洽談”、“云對接”等方式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶分別有200-300億以上項(xiàng)目簽約落地。我們將簡化審批流程、容缺后補(bǔ)，加快項(xiàng)目環(huán)評、施工許可、融資服務(wù)、用工用料等要素保障，加快推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，下半年集中推進(jìn)一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，帶動企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)升級，加快制造業(yè)和數(shù)字技術(shù)深度融合。

接下來，我們將召開全球投資促進(jìn)大會，在此誠摯邀請更多的優(yōu)秀企業(yè)、機(jī)構(gòu)和人才來上海投資興業(yè)，為恢復(fù)和重振上海經(jīng)濟(jì)、共創(chuàng)美好的未來，一起發(fā)力！ 謝謝大家。