4月17日的《新聞聯(lián)播》，第一條新聞用了近5分鐘。

當日下午，十九屆中央國家安全委員會第一次會議召開。在政知見（微信ID：bqzhengzhiju）的印象中，中央國家安全委員會十分“神秘”，上一次公開會議還是在4年前。

不過，這次出席的高層有變化。

三常委出席

2014年4月15日，在中央國家安全委員會成立三個月后，習(xí)近平主持召開中央國家安全委員會第一次會議，出席者有兩個常委——李克強和張德江。

這不難理解。

2014年1月24日，中共中央政治局召開會議決定：

中央國家安全委員會由習(xí)近平任主席，李克強、張德江任副主席，下設(shè)常務(wù)委員和委員若干名。

中央國家安全委員會作為中共中央關(guān)于國家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，向中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會負責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及國家安全的重大事項和重要工作。

這樣的頂層設(shè)計，曾引起廣泛關(guān)注。

專家對媒體解讀稱，國家安全委不僅包括國家最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平主席，還有李克強和張德江，這說明中央國家安全委將是兼顧外交安全、國內(nèi)安全的統(tǒng)領(lǐng)層級機構(gòu)。

這次公開會議，和習(xí)近平一起出席的是李克強和栗戰(zhàn)書。

栗戰(zhàn)書此前就在該委員會工作。官方簡歷顯示，他曾于2014年至2018年擔任中央國家安全委員會辦公室主任，該辦公室負責委員會的具體工作。

多說一句，北京市委書記蔡奇在到北京任職前，曾擔任辦公室副主任，他在2015年至2016年任辦公室主持常務(wù)工作的副主任（正部長級）。

兩次會議的同與不同

這兩次會議都是沒有畫面，只有文字，但內(nèi)容很實。

4年前的那次會議，習(xí)近平首提總體國家安全觀，系統(tǒng)地提出了“11種安全”——構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。

這次的會議，習(xí)近平一方面總結(jié)了4年來的成績，一方面還強調(diào)了幾個堅持。

他先總結(jié)了四年來的成績——

中央國家安全委員會成立四年來，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，按照總體國家安全觀的要求，初步構(gòu)建了國家安全體系主體框架，形成了國家安全理論體系，完善了國家安全戰(zhàn)略體系，建立了國家安全工作協(xié)調(diào)機制，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，國家安全工作得到全面加強，牢牢掌握了維護國家安全的全局性主動。

他還強調(diào)了幾個堅持：

堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，既要善于運用發(fā)展成果夯實國家安全的實力基礎(chǔ)，又要善于塑造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境

堅持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機統(tǒng)一，人民安全是國家安全的宗旨，政治安全是國家安全的根本，國家利益至上是國家安全的準則，實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、黨的長期執(zhí)政、國家長治久安

堅持立足于防，又有效處置風(fēng)險

堅持維護和塑造國家安全，塑造是更高層次更具前瞻性的維護，要發(fā)揮負責任大國作用，同世界各國一道，推動構(gòu)建人類命運共同體

堅持科學(xué)統(tǒng)籌，始終把國家安全置于中國特色社會主義事業(yè)全局中來把握，充分調(diào)動各方面積極性，形成維護國家安全合力

來看不同點。

兩次會議中都提到了發(fā)展與安全、人民安全、政治安全、國內(nèi)外關(guān)系等問題，但“堅持立足于防，又有效處置風(fēng)險”系首次提及。

不難看出，中央國家安全的思路越發(fā)清晰。

中國有資格有能力成為引導(dǎo)者

習(xí)近平一方面總結(jié)成績，一方面又表示“前進的道路不可能一帆風(fēng)順”，要“聚焦重點，抓綱帶目”。

重點是啥？ 不妨來回顧下中央國家安全委員會成員的首次出鏡。

2017年2月17日，《新聞聯(lián)播》用5分多鐘的時間報導(dǎo)了國家安全工作座談會，就是在那次座談會上，習(xí)近平對“當前和今后一個時期國家安全工作提出明確要求”。

他提出突出抓好政治安全、經(jīng)濟安全、國土安全、社會安全、網(wǎng)絡(luò)安全等各方面安全工作。政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，與2014年習(xí)近平提出的“11種安全”相比，網(wǎng)絡(luò)安全是新增內(nèi)容。

此外，“遏制重特大事故的發(fā)生”“確保大數(shù)據(jù)安全”“積極塑造外部安全環(huán)境”“加大對維護國家安全所需的物質(zhì)、技術(shù)、裝備、人才、法律、機制等保障方面的能力建設(shè)”等也是工作重點。

也是在那場座談會上，習(xí)近平首提了“兩個引導(dǎo)”——“要引導(dǎo)國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序”“引導(dǎo)國際社會共同維護國際安全”。

中共中央黨校主辦的微信公眾號“學(xué)習(xí)中國”對此評論稱，“中國有資格有能力成為引導(dǎo)者”，“此時此刻，我們的治國方略和外交大略也必須與時俱進，走出'韜光養(yǎng)晦'階段，不僅要多參與國際事務(wù)，做國際體系的參與者和建設(shè)者，而且還要做國際體系的貢獻者和引領(lǐng)者?！?/strong>