【文/觀察者網(wǎng)  李澤西】

據(jù)《華爾街日報》14日報道，波蘭等東歐國提議，下一任北約秘書長應(yīng)來自前蘇聯(lián)國家，以“向俄羅斯釋放強烈的信號”，但西歐國家擔(dān)心，這一“信號”可能“過于強烈”、“挑釁”意味太過濃厚。

《華爾街日報》報道截圖

北約第13任秘書長斯托爾滕貝格的任期將于今年10月到期。報道稱，在潛在繼任者中，目前支持率最高的是丹麥?zhǔn)紫嗝诽亍じダ椎吕锟松∕ette Frederiksen）。不過，有歐洲官員稱，以波蘭為首的部分東歐國家卻認(rèn)為下一任北約秘書長應(yīng)來自東歐，乃至前蘇聯(lián)國家，以“向俄羅斯釋放強烈的信號”。

弗雷德里克森資料圖（圖源：AP）

波蘭等國也批評丹麥至今未能落實北約的“國防占GDP的2%”水準(zhǔn)，認(rèn)為選上弗雷德里克森標(biāo)志著“北約將無力應(yīng)對與俄羅斯的長期沖突”。此外，2009年以來，北約秘書長一直是北歐人，而至今沒有來自東歐的秘書長，波蘭對此也感到不滿。

多名歐洲官員認(rèn)為，波蘭反對任命弗雷德里克森的立場是“堅決的”。

據(jù)報道，多國提出，這一“來自前蘇聯(lián)人選”應(yīng)是愛沙尼亞總理卡婭·卡拉斯（Kaja Kallas）。愛沙尼亞從二戰(zhàn)期間到蘇聯(lián)解體都是蘇聯(lián)的一個加盟共和國。在二戰(zhàn)期間，卡拉斯剛出生的母親曾因政治原因被蘇聯(lián)政府流放到西伯利亞。她本人在俄烏沖突爆發(fā)前就宣稱應(yīng)“提前”向烏克蘭輸送武器，爆發(fā)后多次叫囂“呼吁俄烏?；?a href="http://dosane.com/internation/2022_06_07_643403.shtml" target="_blank">是一個錯誤”，稱歐盟必須“要為長期戰(zhàn)爭做準(zhǔn)備”。她還曾炒作稱西方應(yīng)整合項目“抗衡”一帶一路，2022年8月帶領(lǐng)愛沙尼亞退出“中國—中東歐國家合作”機制。

卡拉斯資料圖（圖源：愛沙尼亞國家廣播電視臺）

不過，西歐國家擔(dān)心，這樣的任命“挑釁”意味太強。

北約秘書長并沒有正式的任命流程，但需所有成員國達成共識，各國一般通過非正式外交方式達成共識，然后宣布任命。7月的北約峰會，被認(rèn)為是最有可能宣布任命的時機。

在過去任命期間出現(xiàn)“不一樣的聲音”時，一般通過政治交易達成妥協(xié)。比如，土耳其于2009年曾指控時任丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律胺趴v侮辱伊斯蘭教漫畫以及庫爾德武裝喉舌電視臺發(fā)聲”，一度反對他擔(dān)任北約秘書長，丹麥同意未來關(guān)閉“庫爾德武裝喉舌電視臺”后，土耳其也放棄了反對立場，拉斯穆森被任命為第12任北約秘書長。

據(jù)美國“Axios”新聞報道，土耳其這次也對弗雷德里克森感到不滿。與其他北歐國家領(lǐng)導(dǎo)人一樣，弗雷德里克森也曾就“人權(quán)”和“民主”問題批評土耳其政府，且拒絕過土耳其要求其限制親庫爾德和“辱伊斯蘭”的言論。

北約秘書長的任期為4年，但只要成員國達成共識，可隨意縮短或延長這一任期。斯托爾滕貝格曾于2014年上任，他的任期就曾多次被延長，最近一次是在2022年3月，他的任期被再度延長一年（原定2022年10月到期），以“確保俄烏沖突期間北約領(lǐng)導(dǎo)層延續(xù)性”，這還迫使他辭去挪威央行行長的任命。

斯托爾滕貝格資料圖（圖源：路透社）

不過，美國前駐北約大使伊沃·達爾德（Ivo Daalder）認(rèn)為，鑒于各國分歧較大，斯托爾滕貝格被要求再留任一年“也不是不可能的”。據(jù)《金融時報》報道，有多名現(xiàn)任北約國家外交官也提出斯托爾滕貝格應(yīng)“為了領(lǐng)導(dǎo)層的連續(xù)性”而留任，指出沒有北約國家對他的抉擇有過強烈的不滿。不過，北約官員稱斯托爾滕貝格“非常期待退休”，斯托爾滕貝格的發(fā)言人也表示他“無意留任”。

絕大多數(shù)歷任北約秘書長都是國家領(lǐng)導(dǎo)人、外交部長或國防部長?！度A爾街日報》稱，這是因為北約成員國認(rèn)為這等級別的官員能給秘書長一職帶來“嚴(yán)肅性”。

此外，還有人提議荷蘭首相呂特和英國防相華萊士擔(dān)任北約秘書長。對于是否應(yīng)由英國人擔(dān)任北約秘書長，拜登8日表示“這還有待觀察”。

不過，據(jù)報道，北約大多數(shù)國家目前主要的共識是，下一任北約秘書長應(yīng)是名女性。迄今的13任北約秘書長皆為男性，而北約曾于2002年成立“性別平衡和多元化工作組”，近年加大力度推動性別平衡和人員結(jié)構(gòu)的多元化。在2022年，女性占北約旗下26%的職務(wù)。

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