【文/觀察者網(wǎng) 王世純】綜合美聯(lián)社、美國海軍協(xié)會(huì)網(wǎng)站、防務(wù)新聞等多家美國媒體3月28日報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月28日星期一，美國總統(tǒng)拜登提出2023財(cái)年（2022年10月1日至2023年9月30日）的美國國防部預(yù)算草案。草案申請的國防預(yù)算總金額為7730億美元，上升4%，比去年多307億美元。這將是美國歷史上最高的軍費(fèi)。

作為拜登時(shí)代的出臺(tái)的第二份美軍軍費(fèi)預(yù)算，2023年的美國國防部預(yù)算和往年比較大改變。美軍還在新預(yù)算中要求大量退役了現(xiàn)役裝備以節(jié)約資金。美國空軍計(jì)劃在2023年退役接近200架戰(zhàn)機(jī)，包括33架F-22、16架E-3，其他超過100架A-10、F-15C/D和F-16等戰(zhàn)機(jī)；美國海軍計(jì)劃退役24艘艦艇，包括5艘提康德羅加級(jí)導(dǎo)彈巡洋艦和9艘瀕海戰(zhàn)斗艦。除此以外，美軍還縮減了人員編制、減少海外基地資金、這讓美軍規(guī)模進(jìn)一步萎縮。

雖然宣布要裁撤軍力，但和去年不同的是，美軍在2023年預(yù)算中大幅度增加了采購預(yù)算，創(chuàng)下歷史新高。盡管小于預(yù)期，但美軍依然大幅度增加了先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)、驅(qū)逐艦、陸軍機(jī)械化兵器等裝備的采購數(shù)量。此外，美軍還支出了數(shù)百億美元，用于加強(qiáng)本國國防工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施以及歐洲和印太兩個(gè)熱點(diǎn)地區(qū)的戰(zhàn)備工作。

除了大幅度增加采購經(jīng)費(fèi)，美軍研發(fā)預(yù)算也創(chuàng)下歷史新高。美軍2023財(cái)年的研發(fā)預(yù)算達(dá)到1301億美元，增幅達(dá)9.5%。這些預(yù)算將用于核武器現(xiàn)代化、下一代戰(zhàn)機(jī)NGAD、高超音速武器、美國陸軍下一代裝備、下一代驅(qū)逐艦等重點(diǎn)裝備的研制。

美軍將在未來幾年內(nèi)退役E-3預(yù)警機(jī) 圖源：美軍

美軍各軍種的軍費(fèi)分布

史上最多劍指中俄

拜登政府周一公布了總額為5.8萬億美元2023財(cái)年預(yù)算提案，其中包括8133億美元的國防和國家安全支出。其中，有7730億美元用于國防部。去年5月，拜登向國會(huì)申請了7423億美元的軍費(fèi)，這意味著2023財(cái)年的軍費(fèi)比2022財(cái)年頒布的金額增加了307億美元，即4.1%。這是美國歷史上數(shù)額最高的軍費(fèi)。

國防部長奧斯汀當(dāng)天發(fā)表聲明，詳細(xì)列出了國防資金將被用來投資的領(lǐng)域，包括加強(qiáng)美國核力量現(xiàn)代化，為海、陸、空增購先進(jìn)武器，投資導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，以及加強(qiáng)軍事戰(zhàn)備。奧斯汀還說，2023財(cái)年預(yù)算使得國防部能夠發(fā)展、采購和使軍事能力現(xiàn)代化，以確保所有領(lǐng)域的戰(zhàn)斗力，來應(yīng)對來自中國的“步步緊逼”的挑戰(zhàn)，并應(yīng)對來自俄羅斯的嚴(yán)重威脅。

USNI在報(bào)道中指出，盡管俄烏發(fā)生沖突，但中國仍然是美國國防部的主要焦點(diǎn)。這份草案表示，中華人民共和國仍然是美國“最重要的戰(zhàn)略競爭對手”。

盡管拜登承認(rèn)，這是美國有史以來“最大規(guī)模的軍費(fèi)”，但這筆軍費(fèi)并不像看上去那樣龐大，因?yàn)槊绹媾R嚴(yán)重的通貨膨脹。國防部審計(jì)長邁克爾·麥考德告訴記者，考慮到通貨膨脹，頂線代表著比幾周前批準(zhǔn)的2022年財(cái)政撥款增長1.5%。如果不考慮通貨膨脹，增長率為4%。

此外，這一軍費(fèi)也不會(huì)讓共和黨滿意。共和黨國會(huì)黨團(tuán)此前要求拜登政府至少提高5%的軍費(fèi)。這意味著美軍最終的軍費(fèi)只會(huì)比7730億要多。

美國政府每年5月份向國會(huì)遞交包括軍費(fèi)在內(nèi)的下一財(cái)年預(yù)算草案。就軍費(fèi)而言，白宮政府申請的軍費(fèi)會(huì)低于國會(huì)最終批準(zhǔn)的軍費(fèi)，而最終批準(zhǔn)的《國防授權(quán)法案》會(huì)高于國會(huì)批準(zhǔn)的軍費(fèi)。

舉例而言，去年5月，拜登政府在草案中曾申請了7150億的軍費(fèi)，這一軍費(fèi)引發(fā)國會(huì)的不滿。而到了12月底，拜登正式簽署總額為7682億美元的2022財(cái)年《國防授權(quán)法案》，其中美軍軍費(fèi)最終達(dá)到7423億美元。