【文/觀察者網(wǎng)郭涵】

新一屆眾議院軍事委員會(huì)主席熱門候選人、民主黨員亞當(dāng)·史密斯（Adam Smith）近日表示，國防預(yù)算中核武器開支“難以承受”，將砍掉一批項(xiàng)目并“從根本上重新制定核武政策”。對(duì)此，美國空軍上將、戰(zhàn)略司令部司令約翰·海騰（John Hyten）回應(yīng)，減少開支應(yīng)該去跟俄羅斯人談軍控，美軍的“三位一體”核打擊力量（nuclear triad）不能偏廢。

軍委會(huì)主席熱門候選人：沒錢給你“三位一體”

亞當(dāng)·史密斯周三參加反對(duì)核武的犁頭基金會(huì)（Ploughshares Fund）活動(dòng)時(shí)稱，五角大樓之前雄心勃勃地提出更新“三位一體”核打擊力量的計(jì)劃——包括采購哥倫比亞級(jí)核潛艇，新的洲際彈道導(dǎo)彈與B-21戰(zhàn)略轟炸機(jī)等，按照國會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)測，需要在未來30年投入1.2萬億美元。

史密斯直言“根本負(fù)擔(dān)不起”，并表示美軍只能在核武器與常規(guī)武器的投入上二選一。

民主黨議員亞當(dāng)·史密斯，被認(rèn)為是明年眾議院軍事委員會(huì)主席熱門人選 來源：防務(wù)新聞

史密斯還說，當(dāng)選軍委會(huì)主席后將開始“重新檢討核武政策”，首當(dāng)其沖的就是特朗普政府今年2月發(fā)布的《核態(tài)勢評(píng)估》（Nuclear Posture Review）。他重申自己今年9月的主張，稱將會(huì)砍掉美軍研發(fā)中的潛射低當(dāng)量核彈頭W76-2。國會(huì)7月曾撥款6500萬美元，打算將該彈頭裝備在海軍的三叉戟II-D5彈道導(dǎo)彈上。

相比現(xiàn)任主席、共和黨人馬克·索恩貝利（Mac Thornberry），史密斯對(duì)于擴(kuò)充核力量并無興趣。他認(rèn)為核武器應(yīng)該是“可靠的威懾”，而不是為“打贏”核大戰(zhàn)而囤積的武器。他尤其反對(duì)“低當(dāng)量”核武器，認(rèn)為會(huì)導(dǎo)致軍備競賽與戰(zhàn)略誤判。

“三位一體”核打擊力量，維持了冷戰(zhàn)時(shí)期“威懾下的和平”，如今的燒錢大戶 圖源：《核態(tài)勢評(píng)估》（2010）

史密斯的表態(tài)也得到部分民主黨參議員的響應(yīng)?！斗绖?wù)新聞》認(rèn)為，基于民主黨掌控眾議院，明年軍費(fèi)預(yù)算上升的趨勢很可能會(huì)到頭。不過共和黨依然把持的參議院，總統(tǒng)特朗普也擁有否決權(quán)，故而民主黨立即要求縮減軍費(fèi)的可能性不大。史密斯也承認(rèn)，在2020年大選之前，只能盡量調(diào)整預(yù)算，而不是推翻重做。

核武將軍：一個(gè)也不能缺

對(duì)于史密斯的表態(tài)，掌管美軍戰(zhàn)略核力量的空軍上將約翰·海騰有話要說。他11月14日在哈佛大學(xué)政治研究所表示，過去就跟史密斯講過，將來依然會(huì)重申，“不能砍掉‘三位一體’核打擊力量上的投入”。

海騰說，美軍必須有能力應(yīng)對(duì)“來自當(dāng)今世界各地任何威脅”，比如俄羅斯手上的核武器“每天都在威脅著美國”。若削減海、陸、空基任何一部分的投入，美國的國家安全將“無法保障”。

美國空軍上將、戰(zhàn)略司令部司令約翰·海騰，指揮美國所有戰(zhàn)略核力量 圖源：美國空軍官網(wǎng)

作為替代，海騰建議國會(huì)通過外交手段談判軍控條約、限制別國的核武庫：“如果你想省錢的話，就通過外交途徑改變（外部）威脅，但別做傷害我國安全的事。”

他認(rèn)為可以跟俄羅斯“坐下來談，對(duì)他們說：1550（件）太多了”。美俄2010年簽署《新削減戰(zhàn)略武器條約》（New START），規(guī)定雙方保有1550枚核彈頭與700套載具的上限。兩國今年2月宣布相互核查后已經(jīng)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。海騰建議，雙方可以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，再把各自的核彈頭降到1400枚左右。

不過，他一邊說希望與俄羅斯簽署協(xié)定，另一邊卻不忘指責(zé)后者裝備的9M729巡航導(dǎo)彈違背了“中導(dǎo)條約”。根據(jù)該條約，俄美兩國不得試驗(yàn)、生產(chǎn)和擁有射程在500公里至1000公里的短程導(dǎo)彈，以及射程在1000公里至5500公里的中程導(dǎo)彈，包括常規(guī)與核彈頭的導(dǎo)彈以及導(dǎo)彈的陸基發(fā)射器。

“美俄簽了‘中導(dǎo)條約’，可只有我們一家在遵守。這種情況遲早有一天會(huì)結(jié)束”，海騰為美國退出條約辯解道，“總統(tǒng)特朗普數(shù)周前宣布，是時(shí)候結(jié)束了”。

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