每隔五年舉行一次的印度大選，即將進(jìn)入最后投票階段。

雖然投票至6月1日結(jié)束，6月4日才開始正式計票，但外界早已普遍預(yù)測印度人民黨將贏得選舉勝利，現(xiàn)年73歲的納倫德拉·莫迪將成為繼開國總理尼赫魯之后，第二位連任三屆的總理。

不過，選舉漫長，波瀾難免。選前莫迪一度豪言，人民院545席，印人黨要拿下370席，以其為首的執(zhí)政聯(lián)盟力爭突破400席；而如今，既要憂慮支持者投票率下降，又要不時反擊反對黨聯(lián)盟烈度不低的明槍暗箭。

就業(yè)問題嚴(yán)峻、貧富差距懸殊，莫迪及其領(lǐng)導(dǎo)的印人黨為何依舊能在這屆選舉中領(lǐng)先？印人黨競選宣言“莫迪的保證”是否是漫天“畫大餅”？中國成為本屆選舉的熱門議題，其中又藏有什么心機(jī)？圍繞相關(guān)問題，觀察者網(wǎng)同剛結(jié)束新一輪印度調(diào)研的上海國際問題研究院南亞研究中心主任、研究員劉宗義聊了聊。

·印度大選

觀察者網(wǎng)：印度大選仍在進(jìn)行，但我看各類民調(diào)與分析均已預(yù)測，現(xiàn)任總理莫迪將實現(xiàn)連任。值得一提的是，印度有智庫最近發(fā)布的一項針對10000名選民的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通貨膨脹和缺乏就業(yè)機(jī)會是印度選民最關(guān)心的問題，尤其是62%的人認(rèn)為找工作比五年前更難了，但仍有近2/3的受訪者表示依舊會投票給印人黨。

您能否結(jié)合您這幾年前往印度的調(diào)研觀察，聊聊莫迪及其領(lǐng)導(dǎo)的印人黨為何依舊能在這次選舉中領(lǐng)先？

劉宗義：一是因為莫迪及印人黨善于利用意識形態(tài)，繼續(xù)挑動印度教民族主義。在他們執(zhí)政的近10年來，印度社會意識形態(tài)更加右傾，印度教民族主義勢力強(qiáng)大，難以撼動。

莫迪參加在泰米爾納德邦哥印拜陀舉行的一個路演（資料圖/X）

二是印人黨濫用執(zhí)政優(yōu)勢打壓反對派。其不僅利用“競爭性福利政策”等執(zhí)政優(yōu)勢拉攏選民，通過反腐和打擊“黑錢”等措施切斷反對派的競選資金來源，還直接利用行政手段逮捕反對派領(lǐng)袖，凍結(jié)反對派資金。

三是印人黨及其背后“國民志愿服務(wù)團(tuán)”（羅馬字母拼寫印地語名稱為“Rashtriya Swayamsevak Sangh”，簡稱RSS）的組織能力在印度國內(nèi)沒有其他黨派可以匹敵。在大選期間，RSS及整個“團(tuán)家族”的力量都被發(fā)動起來，RSS的基層組織“沙卡”挨家挨戶動員印度教徒出門為莫迪投票。

實際上，印度的社會多元性使得對莫迪和印人黨的認(rèn)同感在不同地區(qū)、不同群體間存在差異。比如，印人黨和RSS的主要勢力范圍是印地語核心區(qū)，而在西孟邦、南部達(dá)羅毗荼語系地區(qū)以及一些地方性政黨擁有更強(qiáng)影響力的地區(qū)，會發(fā)現(xiàn)民眾對莫迪及印人黨的觀感與印地語核心區(qū)存在顯著差別。

此前莫迪宣稱要拿下人民院370個以上甚至400個席位，現(xiàn)在已經(jīng)不這么說了，因為前三個階段的實際投票率較低，這對莫迪及印人黨的打擊是很大的。莫迪這段時間又突出強(qiáng)調(diào)印度教徒和穆斯林之間的矛盾、發(fā)表針對穆斯林的攻擊性言論，就是為了鼓動其黨工發(fā)動民眾，動員支持者積極出來投票。

另外值得注意的是，我們在印度調(diào)研時接觸的人員，大部分是印度的精英階層。我發(fā)現(xiàn)他們的說法，特別是對于對外政策、國際關(guān)系方面的見解非常一致，我猜測其中可能有過協(xié)調(diào)。因此，通過他們傳達(dá)出的選情狀況是具有一定迷惑性的，可能并不能反映真實的情況。比如，印度普通老百姓主要關(guān)心物價、就業(yè)等實際問題，印人黨精英們常談的未必是這些問題。

不過，他們也認(rèn)識到這些問題會影響到這次選舉，因此他們給出了“莫迪的保證”，并利用現(xiàn)在的執(zhí)政優(yōu)勢大量派發(fā)福利，如通過建立的電子支付系統(tǒng)，把福利直接發(fā)放到民眾的賬戶上，減少了中間腐敗環(huán)節(jié)——與此同時，其他同樣許諾大規(guī)模福利的黨派如國大黨，連賬戶資金都被凍結(jié)，無法動用，所謂許諾基本成了空中樓閣。

也就是說，因為印人黨和RSS對印度的媒體和輿論——特別是印地語核心區(qū)的媒體——握有完全主導(dǎo)權(quán)，且在印度國內(nèi)高壓政治氛圍下，很多人不敢表明心跡、透露自己真正的想法，所以莫迪及印人黨的支持率實際有多高，我們并不清楚。印度老百姓到底怎么想的，也許只有到6月4日才能真正知曉。

觀察者網(wǎng)：在議席多少上，實際可能會跟他們先前的預(yù)期有落差；那莫迪及印人黨勝選，這點現(xiàn)在能確定嗎？

劉宗義：根據(jù)目前的一些情況可以判斷，莫迪及印人黨所在的全國民主聯(lián)盟大概率勝選，只不過可能達(dá)不到印人黨他們自己吹噓的那么高的票數(shù)。印人黨在2014年選舉中的實際得票率是31%，2019年這一數(shù)據(jù)升至37%，如果這次選舉能獲得40%的支持，那就是大勝。

莫迪支持者（圖/X）

觀察者網(wǎng)：您剛提到“莫迪的保證”，印人黨直接將這當(dāng)作競選宣言標(biāo)題，這一動向可以說很大程度上是將印人黨同莫迪直接劃等號。這對印人黨的發(fā)展有何利弊？

劉宗義：在2014年和2019年的印度大選中，普通民眾選的其實并不是印人黨，而是投給莫迪。莫迪之所以如此受歡迎，主要在于他具備一系列顯著的優(yōu)勢。首先，他親民的人設(shè)讓民眾認(rèn)為他了解底層老百姓的生活疾苦。其次，他的清廉形象贏得了印度民眾的信任和尊重。

莫迪的政治智慧、政治手腕，在現(xiàn)在的印度政壇無人能敵。然而，隨著莫迪年齡的增長，一個問題浮現(xiàn)出來。按照印人黨原有的規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)人在75歲時需退休，而莫迪目前即將迎來74歲周歲，這引發(fā)了人們對于他是否會在本次選舉后中途退出，并由其副手沙阿（Amit Shah）接班的猜測。

沙阿同樣來自古吉拉特的巴尼亞種姓，是大銀行家出身，在金融界有著廣泛的關(guān)系。他陪莫迪一路走過來，是莫迪的主要助手，在莫迪政府中扮演著重要角色。然而，盡管沙阿在政經(jīng)領(lǐng)域擁有一定的影響力，他是否能夠繼承莫迪的威望并繼續(xù)推動莫迪的事業(yè)，仍然是一個值得懷疑的問題。

當(dāng)然，另一種可能性是莫迪會選擇繼續(xù)留任。畢竟，印人黨內(nèi)部的規(guī)則并非不可更改，他們可能會根據(jù)當(dāng)前形勢和莫迪的意愿對規(guī)則進(jìn)行調(diào)整。