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拜登政府阻撓新日鐵收購(gòu)美國(guó)鋼鐵,也拿中國(guó)說(shuō)事
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楊蓉yangrong@guancha.cn
去年12月,新日鐵宣布將以141億美元的價(jià)格收購(gòu)美國(guó)鋼鐵,根據(jù)交易條款,美國(guó)鋼鐵將保留其名稱和匹茲堡總部。消息一出,就在美國(guó)引發(fā)震動(dòng),美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)對(duì)此明確反對(duì)。
作為“美國(guó)制造”的一代“象征”,美國(guó)鋼鐵曾是該國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱,到了今天,其市場(chǎng)價(jià)值已遠(yuǎn)不及個(gè)個(gè)估價(jià)達(dá)萬(wàn)億美元的美國(guó)科技龍頭企業(yè)。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)此前評(píng)價(jià),這家獨(dú)立上市企業(yè)可能到來(lái)的終結(jié),標(biāo)志著“美國(guó)經(jīng)濟(jì)正從制造業(yè)轉(zhuǎn)向零售、媒體和技術(shù)等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)”。
9月4日,美洲賓夕法尼亞州,美國(guó)鋼鐵公司埃德加湯姆森鋼鐵廠的一座水塔視覺中國(guó)
在爭(zhēng)議聲中,新日鐵和美國(guó)鋼鐵仍致力于達(dá)成這筆交易。新日鐵發(fā)聲會(huì)保護(hù)就業(yè),承諾將履行2026年到期的工會(huì)合同規(guī)定的義務(wù),并避免裁員。該公司還聘請(qǐng)?jiān)谔乩势照畵?dān)任國(guó)務(wù)卿的蓬佩奧為該交易進(jìn)行游說(shuō),承諾如果交易完成,將增加對(duì)美國(guó)鋼鐵設(shè)施的投資。
上月29日,新日鐵拋出了新的投資誘惑,承諾將追加13億美元投資。其中,10億美元用于升級(jí)對(duì)美國(guó)鋼鐵位于賓夕法尼亞州一家鋼鐵廠的設(shè)施,以提高該廠競(jìng)爭(zhēng)力,并創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì);另外3億美元用于翻新印第安納州一家鋼鐵廠,以延長(zhǎng)其設(shè)施的使用年限。
本月4日,新日鐵發(fā)布新的聲明,公布這項(xiàng)未決交易完成后的管理計(jì)劃,提出讓美國(guó)人成為收購(gòu)后美國(guó)鋼鐵管理層“核心”。這份聲明亦迎合拜登政府“中國(guó)威脅”的說(shuō)法,宣稱這筆交易將最終使美國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)和供應(yīng)鏈“更有能力應(yīng)對(duì)未來(lái)來(lái)自中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的壓力,從而增強(qiáng)美國(guó)的國(guó)家安全”。
2018年以來(lái),美以“國(guó)家安全”之名,對(duì)全球貿(mào)易伙伴鋼鋁產(chǎn)品選擇性加征關(guān)稅,還以此脅迫貿(mào)易伙伴接受不公平條件,受到眾多世貿(mào)成員的反對(duì)。美方相關(guān)措施已被世貿(mào)組織裁定違反世貿(mào)規(guī)則。5月,美國(guó)白宮又宣布今年將把對(duì)華“301調(diào)查”項(xiàng)下部分鋼鋁產(chǎn)品的關(guān)稅稅率從0-7.5%增加至25%。
商務(wù)部發(fā)言人當(dāng)時(shí)回應(yīng)表示,美方對(duì)中國(guó)的指責(zé)沒有事實(shí)依據(jù),相關(guān)措施是典型的單邊主義、保護(hù)主義做法,中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。美方無(wú)視國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序和規(guī)則,將經(jīng)貿(mào)問題政治化,濫用所謂301關(guān)稅復(fù)審程序,公開要求隨意調(diào)整對(duì)中國(guó)產(chǎn)品關(guān)稅,轉(zhuǎn)嫁矛盾,是一錯(cuò)再錯(cuò),也無(wú)助于解決美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)面臨的問題。美施壓別國(guó)限制中國(guó)產(chǎn)品,更將破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。
有分析認(rèn)為,美國(guó)以所謂“國(guó)家安全”為幌子提出的加征關(guān)稅論點(diǎn)站不住腳。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)鋼鐵僅占美國(guó)進(jìn)口的2%和消費(fèi)的0.6%。美國(guó)只有約3%的鋼鐵用于國(guó)防領(lǐng)域。而且,美國(guó)大部分鋼鐵進(jìn)口都來(lái)自盟友,如美國(guó)自加拿大進(jìn)口額占比為17%,占國(guó)內(nèi)總消費(fèi)量的5.9%;自巴西的進(jìn)口額為14%,占消費(fèi)量的4.7%;自韓國(guó)的進(jìn)口額為10%,占消費(fèi)量的3.4%;自墨西哥進(jìn)口額為9%,占消費(fèi)量的3.2%。
美國(guó)認(rèn)為所謂危及其國(guó)家安全的進(jìn)口,自俄羅斯和中國(guó)分別僅占美國(guó)進(jìn)口額的9%和2%,分別占消費(fèi)量的3%和0.7%。而且這些鋼材進(jìn)口還主要用于建筑的“長(zhǎng)鋼產(chǎn)品”,根本不會(huì)對(duì)美國(guó)的國(guó)防需求產(chǎn)生不利影響。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 楊蓉 
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