（觀察者網(wǎng)訊）時(shí)隔12年，敘利亞重返阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟（下稱“阿盟”）。

據(jù)路透社報(bào)道，阿盟當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日發(fā)表聲明說(shuō)，阿盟當(dāng)天在埃及首都開(kāi)羅舉行的外長(zhǎng)級(jí)特別會(huì)議決定，同意恢復(fù)敘利亞的阿盟成員國(guó)資格。彭博社稱，該決定無(wú)視美國(guó)警告，結(jié)束了對(duì)巴沙爾政權(quán)十?dāng)?shù)年的區(qū)域孤立。

路透社報(bào)道截圖

“漫長(zhǎng)過(guò)程的第一步”

阿盟首席助理秘書長(zhǎng)扎齊告訴彭博社，該決定獲得了一致通過(guò)。根據(jù)該聲明，阿盟外長(zhǎng)級(jí)特別會(huì)議決定，“即日起恢復(fù)敘利亞政府代表團(tuán)參加阿盟理事會(huì)及其所有組織和機(jī)構(gòu)會(huì)議的資格”。

聲明還說(shuō)，與會(huì)阿拉伯國(guó)家外長(zhǎng)同意，有必要繼續(xù)加強(qiáng)努力，“幫助敘利亞擺脫危機(jī)”。外長(zhǎng)們重申了“根據(jù)阿盟憲章及其原則，維護(hù)敘利亞主權(quán)、領(lǐng)土完整、穩(wěn)定和區(qū)域完整性的承諾”。

此外，會(huì)議還同意成立一個(gè)由約旦、沙特阿拉伯、伊拉克、黎巴嫩、埃及和阿盟秘書長(zhǎng)組成的部長(zhǎng)級(jí)委員會(huì)，繼續(xù)“與敘利亞政府直接對(duì)話，以達(dá)成全面解決敘利亞危機(jī)的方案”。

阿盟就敘利亞問(wèn)題頒布的決定

據(jù)美聯(lián)社，阿盟秘書長(zhǎng)艾哈邁德·阿布·蓋特當(dāng)天表示，該決定將允許敘利亞總統(tǒng)阿薩德參加本月19日即將在沙特召開(kāi)的阿盟峰會(huì)。彭博社認(rèn)為，有關(guān)敘利亞重返阿盟的決定可能會(huì)在這場(chǎng)元首峰會(huì)上被“正式確定”。

敘利亞外交部當(dāng)天就此發(fā)表聲明稱，敘利亞認(rèn)為以對(duì)話和聯(lián)合行動(dòng)來(lái)應(yīng)對(duì)阿拉伯國(guó)家面臨的挑戰(zhàn)具有重要意義。敘外交部認(rèn)為，這符合所有阿拉伯國(guó)家的利益，也有利于實(shí)現(xiàn)阿拉伯人民的安全、穩(wěn)定及繁榮。

聲明說(shuō)，敘利亞作為阿盟創(chuàng)始成員國(guó)，強(qiáng)調(diào)其關(guān)于加強(qiáng)阿拉伯國(guó)家聯(lián)合行動(dòng)與合作的一貫立場(chǎng)，并表示在下一階段，阿拉伯國(guó)家應(yīng)在雙邊和多邊層面，以對(duì)話、相互尊重以及阿拉伯民族的共同利益為基礎(chǔ)，來(lái)形成有效的、建設(shè)性的阿拉伯方案。

不過(guò)，蓋特強(qiáng)調(diào)，這并不意味著敘利亞危機(jī)已經(jīng)解決，也不意味著所有阿拉伯國(guó)家都與敘利亞的關(guān)系實(shí)現(xiàn)正常化，后者將是每個(gè)國(guó)家的“主權(quán)決定”。但此舉允許阿拉伯各國(guó)多年來(lái)首次與敘利亞政府溝通，討論所有問(wèn)題。

美聯(lián)社稱，一些有影響力的聯(lián)盟成員仍然反對(duì)敘利亞重返阿盟，其中最主要的是卡塔爾，該國(guó)沒(méi)有派其外交部長(zhǎng)參加7日的緊急會(huì)議。在阿盟22個(gè)成員國(guó)中，有13個(gè)國(guó)家派外長(zhǎng)出席了該會(huì)議?？ㄋ?、約旦和科威特認(rèn)為，在敘利亞同意任何和平方案之前，實(shí)現(xiàn)關(guān)系全面正常化為時(shí)尚早。

“這只是一個(gè)非常漫長(zhǎng)、艱難和具有挑戰(zhàn)性的過(guò)程的開(kāi)始?！奔s旦外交大臣薩法迪早先接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）對(duì)話時(shí)稱，敘利亞重返阿盟將是“象征性的”，阿盟中“每個(gè)人”都支持結(jié)束敘利亞危機(jī)，但在其最優(yōu)解上存在分歧。

“但最終為了讓我們真正結(jié)束（危機(jī)），我們必須確保整個(gè)國(guó)際社會(huì)都參與進(jìn)來(lái)，因?yàn)楫吘惯€有來(lái)自歐洲、美國(guó)的種種制裁，重建將很大程度上需要全球的共同努力。”他補(bǔ)充。

美媒：表明美國(guó)影響式微

卡塔爾半島電視臺(tái)7日提到，該決定的背景在于，2月初土耳其和敘利亞發(fā)生致命地震后，阿拉伯地區(qū)各國(guó)加快了與敘恢復(fù)關(guān)系的步伐。此外，在中方斡旋下，在敘利亞危機(jī)中對(duì)立的沙特和伊朗雙方“重建了關(guān)系”。

路透社也指出，沙特長(zhǎng)期以來(lái)一致拒絕恢復(fù)與阿薩德政權(quán)的關(guān)系，但在最近與伊朗的“北京對(duì)話”后，需要采取新的方式與敘利亞政府打交道。4月，沙特外交大臣時(shí)隔12年首次訪問(wèn)敘首都大馬士革，與敘總統(tǒng)巴沙爾會(huì)面，并恢復(fù)了兩國(guó)間領(lǐng)事服務(wù)和民航航班。

英國(guó)廣播公司（BBC）則注意到，伊朗總統(tǒng)萊西本周早些時(shí)候也在大馬士革同巴沙爾會(huì)晤，這也是2011年敘利亞危機(jī)爆發(fā)后頭一遭，兩國(guó)簽署了長(zhǎng)期貿(mào)易、石油等相關(guān)協(xié)議。報(bào)道援引分析人士稱，此次訪問(wèn)在敘利亞問(wèn)題上給阿拉伯國(guó)家施加了額外的壓力。

此外，埃及外長(zhǎng)在土敘大地震后訪問(wèn)了敘利亞。作為外交努力的一部分，敘利亞外長(zhǎng)也陸續(xù)訪問(wèn)了沙特、埃及，敘利亞政府還與突尼斯恢復(fù)了全面外交關(guān)系。

BBC稱，在西方國(guó)家中，美國(guó)和英國(guó)最近已表示不會(huì)與巴沙爾政府恢復(fù)關(guān)系。據(jù)CNN報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)院副發(fā)言人帕特爾上周三（3日）稱，美國(guó)“不會(huì)與阿薩德政權(quán)實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；?，我們也不支持其他國(guó)家與大馬士革實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；薄?

“這一事態(tài)發(fā)展表明，美國(guó)在中東的政策完全失敗了。”伊朗總統(tǒng)辦公室負(fù)責(zé)政治事務(wù)的副主任賈姆希迪此前接受伊通社對(duì)話時(shí)表示，沙伊復(fù)交之后，阿拉伯國(guó)家之間的關(guān)系正在受到重塑。彭博社也分析認(rèn)為，阿盟“無(wú)視美國(guó)”的決定反映了華盛頓在石油輸出地區(qū)的影響力減弱。

報(bào)道還稱，敘利亞重返阿拉伯陣營(yíng)也反映了中東地區(qū)正在發(fā)生的更廣泛的政治轉(zhuǎn)變，沙特日益展示其經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并尋求鞏固其作為地區(qū)權(quán)力掮客的角色。彭博社指出，美國(guó)的盟友越來(lái)越愿意開(kāi)辟自己的政治道路，并與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手建立更牢固的戰(zhàn)略關(guān)系。

2011年敘利亞危機(jī)爆發(fā)后，阿盟中止了敘利亞的成員國(guó)資格，多個(gè)阿拉伯國(guó)家關(guān)閉駐敘大使館。隨著近年來(lái)敘國(guó)內(nèi)和地區(qū)局勢(shì)演變，敘政府同阿拉伯世界關(guān)系逐漸解凍，不少阿拉伯國(guó)家呼吁阿盟恢復(fù)敘利亞成員國(guó)資格，多國(guó)重開(kāi)駐敘使館或與敘接壤的邊境口岸。

本月1日，約旦、沙特、伊拉克、埃及和敘利亞外交部長(zhǎng)在約旦首都安曼舉行會(huì)談，商討針對(duì)敘利亞問(wèn)題的政治解決方案，并強(qiáng)調(diào)將解決敘利亞危機(jī)列為優(yōu)先事項(xiàng)。恢復(fù)敘利亞的阿盟成員國(guó)資格也是本次會(huì)議焦點(diǎn)，此次敘利亞重返阿盟的進(jìn)程也因此被稱為“約旦倡議”。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。