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沙特、俄羅斯等無(wú)視拜登“警告”,歐佩克+石油日產(chǎn)量或減少200萬(wàn)桶
最后更新: 2022-10-05 23:26:45(觀察者網(wǎng)訊)據(jù)彭博社5日最新消息,與會(huì)代表透露,正在維也納召開(kāi)的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,歐佩克+已同意減產(chǎn)200萬(wàn)桶/日。這是自疫情以來(lái)最大規(guī)模的石油減產(chǎn)措施,相當(dāng)于全球石油需求的2%左右。
不過(guò),報(bào)道指出,這對(duì)全球供應(yīng)的影響或比這一數(shù)字所顯示的要小。一些成員國(guó)的產(chǎn)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其配額,這意味著它們已經(jīng)符合其新的限制,而不需要減產(chǎn)。
根據(jù)彭博社基于9月產(chǎn)量數(shù)據(jù)的計(jì)算,如果該集團(tuán)的產(chǎn)量目標(biāo)按比例削減200萬(wàn)桶,只需要8個(gè)國(guó)家抑制實(shí)際產(chǎn)量,每天實(shí)際減產(chǎn)約88萬(wàn)桶。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)4日?qǐng)?bào)道稱,拜登政府正在能源領(lǐng)域“放手一搏”,一位美國(guó)官員直言,白宮正在“痙攣和恐慌”。
彭博社報(bào)道截圖
2020年后,國(guó)際油價(jià)在疫情影響下一度出現(xiàn)崩塌,近期稍有回暖。本周初就有消息稱,為支撐油價(jià),以沙特阿拉伯、俄羅斯為首的歐佩克+將在北京時(shí)間5日晚9點(diǎn)的第33次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,宣布削減50至200萬(wàn)桶/天的產(chǎn)量配額,不過(guò)這可能在幾個(gè)月內(nèi)分階段進(jìn)行。一位知情人士當(dāng)時(shí)表示,減產(chǎn)將基于當(dāng)前產(chǎn)量,而非配額水平。
據(jù)路透社報(bào)道,花旗分析師在一份報(bào)告中表示,隨著美國(guó)中期選舉將近,“這可能會(huì)激怒拜登政府”。據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)此前報(bào)道,在汽油價(jià)格高企的美國(guó),因減產(chǎn)消息陷入“痙攣和恐慌”的拜登政府此前已然發(fā)起了一場(chǎng)“全面的施壓運(yùn)動(dòng)”,甚至可能將歐佩克+此舉視為“敵對(duì)行為”。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》此前報(bào)道,減產(chǎn)逾100萬(wàn)桶/日的選項(xiàng)得到了俄羅斯這個(gè)歐佩克+最大的非歐佩克產(chǎn)油國(guó)的支持。此外,沙特官員已經(jīng)告訴其他國(guó)家,他們希望將日產(chǎn)量削減150萬(wàn)桶。
報(bào)道指出,此舉可能導(dǎo)致油價(jià)急劇飆升,對(duì)因深受高能源成本困擾的西方消費(fèi)者帶來(lái)進(jìn)一步的壓力,同時(shí)也會(huì)幫助俄羅斯在“特別軍事活動(dòng)”期間充實(shí)國(guó)庫(kù)。
值得一提的是,本次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議系2020年3月以來(lái)首次于線下舉行,這一細(xì)節(jié)加深了市場(chǎng)對(duì)于前述“重大減產(chǎn)計(jì)劃”的猜測(cè)。
美國(guó)此前已要求歐佩克+提高石油產(chǎn)量,以幫助降低汽油價(jià)格。今年夏天,歐佩克+在美國(guó)總統(tǒng)拜登赴沙特“求油”之前加快了增產(chǎn)步伐,隨后在8月份小幅增產(chǎn),但后來(lái)又采取相反的行動(dòng),開(kāi)始“象征性”減產(chǎn)。
然而,美國(guó)汽油價(jià)格近期再次開(kāi)始攀升,此時(shí)距離美國(guó)關(guān)鍵的中期選舉也只剩下一個(gè)月。CNN稱,這構(gòu)成了白宮極力避免的政治風(fēng)險(xiǎn),歐佩克+“重大減產(chǎn)計(jì)劃”的消息更是帶來(lái)了尤為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
2020年11月以來(lái)美國(guó)汽油價(jià)格走勢(shì),隨著美國(guó)中期選舉臨近,汽油價(jià)格走高讓拜登緊張不已(圖自trading economics)
花旗分析師認(rèn)為,美國(guó)可能對(duì)此祭出反制措施。“美國(guó)可能會(huì)有進(jìn)一步的政治反應(yīng),包括額外釋放戰(zhàn)略庫(kù)存以及一些‘外卡’,包括進(jìn)一步推動(dòng)‘禁止石油生產(chǎn)或出口卡特爾法案’(NOPEC)。”
摩根大通表示,預(yù)計(jì)華盛頓的對(duì)策還包括將釋放更多石油庫(kù)存。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日晚,據(jù)CNN報(bào)道,熟悉此事的多個(gè)消息來(lái)源稱,過(guò)去幾周來(lái),拜登政府已經(jīng)發(fā)起了一場(chǎng)“全面施壓運(yùn)動(dòng)”,派出一眾能源、經(jīng)濟(jì)和外交政策的最高級(jí)官員與歐佩克國(guó)家官員接觸,游說(shuō)其投票反對(duì)減產(chǎn)。白宮周一(3日)分發(fā)給美國(guó)財(cái)政部的談話要點(diǎn)草案將減產(chǎn)的前景描述為“徹底的災(zāi)難”,并警告說(shuō)這可能被視為一種“敵對(duì)行為”。
報(bào)道稱,拜登的最高能源特使阿莫斯·霍赫斯坦(Amos Hochstein)在其中發(fā)揮了主導(dǎo)作用,在白宮對(duì)潛在減產(chǎn)的極度關(guān)注下,其游說(shuō)工作的范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了之前的報(bào)道。上月底,他與美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)中東和北非協(xié)調(diào)員布雷特·麥格克(Brett McGurk)、美國(guó)也門(mén)事務(wù)特使蒂姆·倫德金(Tim Lenderking)前往沙特港口城市吉達(dá),討論一系列能源和安全問(wèn)題,作為拜登此前高調(diào)訪問(wèn)的后續(xù)。
CNN報(bào)道截圖
與此同時(shí),白宮已要求財(cái)政部長(zhǎng)耶倫親自向一些海灣國(guó)家的財(cái)長(zhǎng)說(shuō)明情況,并試圖說(shuō)服他們減產(chǎn)將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成極大損害,其中包括科威特和阿聯(lián)酋等國(guó)家。
報(bào)道稱,白宮的談話要點(diǎn)草案建議耶倫向他國(guó)財(cái)長(zhǎng)傳達(dá):“如果你繼續(xù)推進(jìn)(減產(chǎn)),你的聲譽(yù)以及與美國(guó)和西方的關(guān)系會(huì)有很大的政治風(fēng)險(xiǎn)?!?
此外,白宮給出的談話要點(diǎn)中還包括美國(guó)的一項(xiàng)提議:如果歐佩克+本周決定不減產(chǎn),美國(guó)將宣布回購(gòu)多達(dá)2億桶石油,以補(bǔ)充其戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備(SPR)。一名美國(guó)高級(jí)官員表示,其目的是向歐佩克+傳達(dá),如果他們繼續(xù)投產(chǎn),美國(guó)“不會(huì)讓石油白白晾干”(won’t leave them hanging dry),即使全球需求減少,油價(jià)也不會(huì)崩潰。
報(bào)道稱,美國(guó)認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,石油減產(chǎn)會(huì)給價(jià)格帶來(lái)更大的下行壓力——這正與大幅減產(chǎn)的目的相反。他們的邏輯是,現(xiàn)在減產(chǎn)反而會(huì)增加通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致各國(guó)政府進(jìn)一步加息,最終釀成更大的經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)。
一位美國(guó)官員向CNN直言,白宮正在“痙攣和恐慌”,其將拜登政府的最新努力描述為“放手一搏”(taking the gloves off)。一位白宮官員則表示,這些談話要點(diǎn)是由工作人員起草和交換的,沒(méi)有得到白宮領(lǐng)導(dǎo)層的批準(zhǔn),也沒(méi)有用在外國(guó)代表身上。
中東地區(qū)的一名外交官員聲稱,美國(guó)阻止減產(chǎn)的行動(dòng)并非“強(qiáng)行推銷”,而是在經(jīng)濟(jì)脆弱和俄烏沖突持續(xù)的情況下,試圖強(qiáng)調(diào)一個(gè)關(guān)鍵的國(guó)際時(shí)刻。但另一位熟悉討論情況的消息人士告訴CNN,另一名中東國(guó)家的外交官將美國(guó)政府的努力描述為“孤注一擲”(desperate)。
盡管如此,美國(guó)政府的努力游說(shuō)似乎反而遭受更多打擊。
《金融時(shí)報(bào)》5日援引兩名熟悉會(huì)前討論的人士報(bào)道稱,雖然美國(guó)和其他西方大國(guó)在最后一刻努力勸說(shuō),但阿聯(lián)酋還是加入了減產(chǎn)協(xié)議。這個(gè)海灣國(guó)家是歐佩克+中除沙特阿拉伯和俄羅斯之外最有影響力的成員國(guó)之一。
據(jù)報(bào)道,一位海灣歐佩克國(guó)家的消息人士周三在會(huì)議前說(shuō):“雖然他們尊重(美國(guó))他們的意見(jiàn),但該組織需要做符合其最佳利益的事情。”
《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
此前,一位熟悉外聯(lián)工作的消息人士告訴CNN,美國(guó)曾計(jì)劃與阿聯(lián)酋進(jìn)行通話,但這一努力被科威特回絕了。科威特與沙特駐美大使館都沒(méi)有回應(yīng)評(píng)論請(qǐng)求。阿聯(lián)酋駐美大使館拒絕發(fā)表評(píng)論。
在公開(kāi)場(chǎng)合,白宮謹(jǐn)慎地避免對(duì)大幅削減石油產(chǎn)量的可能性進(jìn)行評(píng)判。
白宮新聞秘書(shū)讓-皮埃爾周一告訴記者:“我們不是歐佩克+的成員,所以我不想先評(píng)論該會(huì)議可能產(chǎn)生的問(wèn)題?!彼硎?,美國(guó)的重點(diǎn)仍然是“采取一切措施,確保市場(chǎng)有足夠的供應(yīng),以滿足不斷增長(zhǎng)的全球經(jīng)濟(jì)的需求”。
為歐佩克+會(huì)議籠上另一層陰影的,則是歐盟國(guó)家即將出爐的俄油限價(jià)措施。CNN指出,不僅是俄羅斯,許多歐佩克+成員國(guó)都對(duì)俄油限價(jià)的前景表示不滿,因?yàn)檫@可能開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)先例——決定石油價(jià)格的不是市場(chǎng),而是消費(fèi)者。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 楊蓉 
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