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拜登剛走,普京后腳訪問伊朗:將舉行俄土伊峰會
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齊倩郵箱:qiqian@guancha.cn
【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】拜登前腳剛走,普京后腳就到。最近,美俄角力再次令世界矚目中東。
當?shù)貢r間7月19日,俄羅斯總統(tǒng)普京抵達伊朗德黑蘭,將與已經(jīng)抵達的土耳其總統(tǒng)匯合,舉行俄土伊“阿斯塔納進程”三國首腦會議。普京還將分別與兩國領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會談。
普京抵達德黑蘭,會見伊朗總統(tǒng)萊希,圖自伊朗政府官推
根據(jù)克里姆林宮消息,普京此行的主要任務(wù)在于進一步尋求敘利亞危機、伊朗核問題的解決方案,同時深化俄羅斯同伊朗、土耳其間的貿(mào)易和經(jīng)濟關(guān)系。其中,能源合作、去美元化、共同應(yīng)對西方制裁等議題成為普京此次出訪的“重頭戲”。
目前,俄烏沖突不見結(jié)束跡象、全球能源和糧食危機加劇。在此背景下,美國總統(tǒng)拜登剛剛結(jié)束中東之行,雖被外界評價為”幾乎一無所獲“,但撂下的一句“不會讓中俄伊填補真空”彰顯了美國野心。
普京選擇此時訪問德黑蘭,無疑令西方媒體警惕。其中,路透社認為普京是在向西方傳遞信息,即西方制裁并不會導(dǎo)致俄羅斯孤立于世界;《華爾街日報》更為直接,稱普京“在展示俄羅斯在中東的影響力”。
復(fù)旦大學(xué)中東研究中心主任孫德剛表示,普京此舉就是要稀釋拜登訪問中東的成果。俄土伊三國峰會將發(fā)出重要信號,中東不是美國的中東,而是一個多極化的中東。
《華爾街日報》和路透社報道截圖
敘利亞、伊核、反制裁、去美元……普京此行任務(wù)頗重
據(jù)克里姆林宮此前消息,普京將于19日訪問德黑蘭期間會見土耳其總統(tǒng)埃爾多安和伊朗總統(tǒng)萊希,舉行俄土伊“阿斯塔納進程”三國首腦會議。這將是普京自2月24日特別軍事行動以來的第二次出訪,此前他曾于6月底訪問中亞。
敘利亞問題“阿斯塔納會談”由俄羅斯、土耳其、伊朗三國于2017年1月發(fā)起,旨在推動敘政府軍與反對派武裝實現(xiàn)停火并合作打擊敘境內(nèi)恐怖組織,尋求敘利亞危機解決方案。
19日早些時候,土耳其總統(tǒng)抵達德黑蘭與伊朗總統(tǒng)萊希和伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊舉行會談。據(jù)伊朗媒體Press TV和土耳其阿納多盧通訊社報道,雙方討論了敘利亞、巴以沖突等地區(qū)關(guān)鍵議題,同意敘利亞問題必須通過談判解決,合作打擊恐怖主義。
哈梅內(nèi)伊表示,維護敘利亞領(lǐng)土完整非常重要,任何對敘利亞北部的軍事行動都勢必破壞土耳其、敘利亞乃至整個地區(qū)的安全形勢,而恐怖分子將從中受益。敘利亞問題應(yīng)該通過談判解決,伊朗、土耳其、敘利亞和俄羅斯應(yīng)該繼續(xù)對話來解決這個問題。對于埃爾多安提出的合作打擊恐怖主義,哈梅內(nèi)伊表示,伊朗愿同土耳其就打擊恐怖主義展開合作。
埃爾多安表示,在敘利亞的恐怖組織獲得了部分西方國家的支持,包括德國、英國、法國特別是美國在內(nèi)的西方國家為恐怖分子提供了重型武器支持。此外,土耳其對于敘利亞領(lǐng)土完整的立場是明確的,同時表示期待敘利亞啟動政治進程,阿斯塔納峰會可以取得好的成果。
俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫此前表示,圍繞敘利亞問題,“三國打算通過一份聯(lián)合聲明,相關(guān)草案已經(jīng)準備好,幾乎已經(jīng)獲得批準。它將在三位領(lǐng)導(dǎo)人會晤后立即宣布通過。”
埃爾多安(中)同伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊、伊朗總統(tǒng)萊希舉行會談,圖自Press TV
不過,敘利亞問題并非普京此行的唯一重點,顯然也不是外界關(guān)注的重點。
克宮發(fā)言人佩斯科夫7月18日接受伊朗媒體采訪時稱,與伊朗和土耳其的雙邊合作問題,包括政治對話,將是普京與兩國領(lǐng)導(dǎo)人會談的核心。“當然,我們將有機會討論雙邊關(guān)系,主要是與伊朗和土耳其的貿(mào)易和經(jīng)濟關(guān)系,以及與伊朗和土耳其繼續(xù)進行政治對話的前景和所有模式?!?
今年以來,俄羅斯和伊朗兩國已有多輪互動:今年1月,伊朗總統(tǒng)萊希到訪莫斯科;5月和6月,俄羅斯副總理和外長相繼訪伊;6月底,普京和萊希在土庫曼斯坦再度見面……根據(jù)俄新社、塔斯社和克里姆林宮消息,普京此訪首當其沖將深化俄伊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系:
首先是經(jīng)貿(mào)合作。佩斯科夫在普京啟程前透露,俄羅斯和伊朗很快會簽署一項全面合作協(xié)議,兩國將加強合作以最大限度減少西方制裁的影響;隨著合作不斷加深,兩國最終將放棄在雙邊交易中使用美元。
其次在于能源合作。作為事實上的“能源貿(mào)易競爭者”,俄伊兩國達成天然氣合作,19日簽署了一份價值約400億美元的諒解備忘錄。這是伊朗有史以來簽署的最大的外國投資協(xié)議,按照協(xié)議,俄氣將幫助伊朗國家石油公司開發(fā)基什(Kish)和北帕爾斯(North Pars)天然氣田以及其他六個油田,幫助南帕爾斯(South Pars)天然氣田增壓。此外,俄氣還將幫助建設(shè)液化天然氣(LNG)項目和天然氣出口管道等。
軍事合作也是重要議題。在剛剛結(jié)束的中東之行期間,拜登警告決不容許伊朗擁有自己的核武器;白宮國家安全顧問沙利文則援引情報稱,伊朗準備了數(shù)百架無人機出售給俄羅斯。
當然深化俄土關(guān)系、消弭俄土分歧也是普京此行的重要任務(wù)。目前全球面臨嚴峻糧食危機,俄、烏、土和聯(lián)合國近日剛剛在伊斯坦布爾就烏克蘭糧食出口問題舉行新一輪談判,最快于本周簽署四方協(xié)議。兩位領(lǐng)導(dǎo)人可能就糧食問題再次溝通。
西媒:普京彰顯和加強影響力之行
在普京抵達德黑蘭前一天(18日),美國總統(tǒng)拜登剛剛結(jié)束為時三天的中東之行。這也是拜登任內(nèi)的首次中東之行,除努力推動以色列與地區(qū)之間的融合、深化美以關(guān)系外,拜登還放下身段,前往沙特討論石油增產(chǎn)議題。俄烏沖突之后,國際油價飆升,美國能源市場和拜登的選情均受到嚴重影響。
不過,路透社等外媒對這趟訪問的評價是——幾乎一無所獲。彭博社也評論稱,此行是拜登的一場賭博,而他在回國后依舊要直面自己岌岌可危的政治地位。
盡管“兩手空空”的返美,拜登還是做出了“硬姿態(tài)”。在16日同9個阿拉伯國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行峰會(GCC+3峰會)時,拜登承諾“美國不會離開中東”,還放話稱,絕不會讓中國、俄羅斯或伊朗填補美國所留下的“中東真空”。
拜登出席GCC+3峰會,圖自外媒
然而,拜登話音剛落,普京就到了。在如此復(fù)雜的背景下訪問中東,普京此行的目的令西方媒體警惕。
“選擇在拜登訪問以色列和沙特阿拉伯幾天后前往伊朗,普京此行向西方發(fā)出了一個強烈的信息,即莫斯科計劃在面對西方制裁的情況下與伊朗、中國和印度建立更密切的戰(zhàn)略關(guān)系?!甭吠干?9日發(fā)文分析稱,普京將與伊朗一同商議對策,共同應(yīng)對西方制裁。
德國之聲也認為,俄土伊三國并不完全屬于同一陣營,此次會晤除討論敘利亞問題外,還向伊朗和俄羅斯提供一個契機,令這兩個同時受到西方制裁的國家可以借機討論軍事、經(jīng)濟合作,同時向西方展示,“看,我們并不孤立”。
美國《華爾街日報》則極力炒作“俄羅斯威脅”,稱普京想要借此次訪問“展示俄羅斯在俄烏沖突期間的國際影響力”,同時拉攏伊朗、中國等國發(fā)起對西方制裁的“反擊”(pushback)。分析人士還說,多年來,俄羅斯一直小心翼翼地與一系列中東國家建立關(guān)系,包括西方反對者和一些美國傳統(tǒng)安全伙伴。
英國《泰晤士報》直截了當?shù)貙懙溃骸捌站╋w往伊朗鞏固新的反西方聯(lián)盟?!?
復(fù)旦大學(xué)中東研究中心主任孫德剛對觀察者網(wǎng)表示,普京此舉就是要稀釋拜登訪問中東的成果,也向國際社會展示:俄羅斯、美國和其他國家都是中東地區(qū)的重要玩家,中東不再是美國一家獨大,美國主導(dǎo)中東的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了。
孫德剛說,三國峰會也發(fā)出重要信號,中東不是美國的中東,而是一個多極化的中東;俄羅斯盡管在烏克蘭遇到挫折,但仍然是政治大國;中東大部分國家,包括海灣的美國盟友,不會在俄美之間選邊站隊。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責任編輯: 齊倩 
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