【文/觀察者網(wǎng) 周弋博】

據(jù)美國(guó)哥倫比亞廣播公司（CBS）消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月4日，美國(guó)奶粉業(yè)巨頭雅培位于密西根州的“問(wèn)題工廠”開(kāi)始重新生產(chǎn)嬰兒奶粉。此前，該廠因被曝出所產(chǎn)奶粉存在致病細(xì)菌而關(guān)停，這也成為了美國(guó)“危機(jī)”級(jí)別的嬰兒奶粉短缺的導(dǎo)火索。

報(bào)道指出，該廠目前僅生產(chǎn)特種嬰兒奶粉，而且至少還需半個(gè)月才能送到消費(fèi)者手中，這對(duì)全美迫在眉睫的奶粉短缺問(wèn)題幫助不大。

據(jù)彭博社報(bào)道，截至5月28日，全美嬰兒奶粉缺貨率已達(dá)到74%，包括加利福尼亞州、佐治亞州、佛羅里達(dá)州等在內(nèi)的10個(gè)州的缺貨率已超過(guò)90%，最高的甚至達(dá)到了94%。

美國(guó)哥倫比亞廣播公司（CBS）報(bào)道截圖

雅培公司是美國(guó)少數(shù)幾個(gè)生產(chǎn)嬰兒奶粉的公司之一，其生產(chǎn)工廠位于密歇根州斯特吉斯。

2月17日，雅培主動(dòng)召回斯特吉斯工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，并關(guān)閉了該工廠，此前有報(bào)道稱，四名嬰兒該廠生產(chǎn)的嬰兒奶粉后因細(xì)菌感染而生病，兩名嬰兒在食用該廠生產(chǎn)的嬰兒奶粉后死亡。

1月31日至3月18日，美國(guó)食品藥品管理局（FDA）在檢查期間發(fā)現(xiàn)，在該廠“生產(chǎn)嬰兒奶粉的中、高級(jí)護(hù)理區(qū)域”發(fā)現(xiàn)了阪崎克羅諾桿菌。盡管該細(xì)菌不一定是該廠嬰兒奶粉致病的細(xì)菌，但也是嚴(yán)重的安全問(wèn)題。

另?yè)?jù)《紐約時(shí)報(bào)》披露，該廠存在“屋頂漏水、地板積水、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)裂縫并導(dǎo)致細(xì)菌滋生”等問(wèn)題，F(xiàn)DA局長(zhǎng)羅伯特·卡利夫曾在一場(chǎng)眾議院聽(tīng)證會(huì)上直言，“該設(shè)施的衛(wèi)生狀況令人無(wú)法接受……坦率地說(shuō)，檢查結(jié)果令人震驚。”

即便如此，F(xiàn)DA還是于5月16日宣布同意重啟這家“問(wèn)題工廠”，同時(shí)以協(xié)議形式要求雅培在該廠實(shí)施衛(wèi)生計(jì)劃、環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃、員工培訓(xùn)計(jì)劃和產(chǎn)品測(cè)試，使產(chǎn)品符合FDA的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

5月22日晚間，美國(guó)總統(tǒng)拜登還在推特上宣布，他已援引《國(guó)防生產(chǎn)法》，允許雅培“在與供應(yīng)商的訂單中添加具有法律約束力的措辭”，從而該公司“交易優(yōu)先權(quán)”以提高產(chǎn)量。

雅培位于密歇根州的斯特吉斯工廠

綜合CBS、CNN消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月4日，雅培的斯特吉斯工廠開(kāi)始重新生產(chǎn)嬰兒奶粉。該公司稱，將“在滿足所有要求的情況下，盡快提高（奶粉）產(chǎn)量”。

不過(guò)，該廠目前恢復(fù)生產(chǎn)的只有特種嬰兒奶粉，其他奶粉的生產(chǎn)仍處于暫停狀態(tài)。即便是正在生產(chǎn)的奶粉，至少也要到6月20日才能送到消費(fèi)者手中。

報(bào)道分析稱，這對(duì)全美迫在眉睫的奶粉短缺問(wèn)題幫助不大。

據(jù)彭博社報(bào)道，美國(guó)零售業(yè)數(shù)據(jù)網(wǎng)Datasembly數(shù)據(jù)顯示，截至5月28日當(dāng)周，全美嬰兒奶粉的缺貨率（沒(méi)有庫(kù)存的商品數(shù)量相對(duì)于通常庫(kù)存數(shù)量的比例）已經(jīng)攀升至74%，而在兩周前，這個(gè)數(shù)字僅為45%。

具體而言，美國(guó)亞利桑那州、密西西比州、加利福尼亞州、內(nèi)華達(dá)州、田納西州、羅德島州、路易斯安那州、佛羅里達(dá)州和華盛頓州的奶粉缺貨率已超過(guò)90%，佐治亞州甚至從一周前的74%升至現(xiàn)在的94%。

即便是嬰兒奶粉供應(yīng)情況最好的科羅拉多州，缺貨率也達(dá)到了44%。

報(bào)道指出，即便是美國(guó)的大都會(huì)，也有14座城市的奶粉缺貨率超過(guò)90%，包括亞特蘭大（佐治亞州首府）、鳳凰城（亞利桑那州首府）、瓦胡島（夏威夷州人口最多的島嶼）、休斯敦（得州第一大城市）、孟菲斯（田納西州第一大城市）、杰克遜維爾（佛州第一大城市）、洛杉磯（加州第一大城市）、西雅圖（華盛頓州第一大城市）、新奧爾良（路易斯安那州第一大城市）等。

美國(guó)各州嬰兒奶粉缺貨率示意圖

據(jù)觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，美國(guó)的“嬰兒奶粉荒”早在2021年7月就有征兆，當(dāng)時(shí)嬰兒奶粉的缺貨率已經(jīng)開(kāi)始逐月攀升，雅培于今年2召回產(chǎn)品的行為則直接成了問(wèn)題爆發(fā)的導(dǎo)火索。

美國(guó)《財(cái)富》雜志分析稱，該現(xiàn)象的背后有三重原因，一是雅培的嬰兒奶粉因出現(xiàn)安全問(wèn)題而被大規(guī)模召回，相關(guān)工廠也處于停工狀態(tài)；二是美國(guó)嬰兒奶粉市場(chǎng)被包括雅培在內(nèi)的三家公司壟斷，市場(chǎng)供應(yīng)商有限；三是美國(guó)常年降低的出生率導(dǎo)致市場(chǎng)需求有限，嬰兒奶粉的利潤(rùn)不高，企業(yè)傾向于降低成本以保證營(yíng)利，反而又導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)程容易出現(xiàn)問(wèn)題。

具體而言，雅培公司與美國(guó)農(nóng)業(yè)部針對(duì)低收入家庭的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充計(jì)劃“WIC”簽有獨(dú)家供應(yīng)商合同，而全美通過(guò)WIC計(jì)劃銷售的嬰兒奶粉幾乎占到了總銷量的一半。至于剩余部分的市場(chǎng)，則由美贊臣和雀巢公司占據(jù)，這兩家公司同樣加入了”WIC”。

《財(cái)富》雜志指出，由于只有少數(shù)幾家關(guān)鍵企業(yè)的生產(chǎn)能力與市場(chǎng)有關(guān)，故而當(dāng)某種產(chǎn)品進(jìn)入商店貨架的過(guò)程受到任何阻礙時(shí)，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)影響是不可避免的。

5月18日，拜登宣布將援引《國(guó)防生產(chǎn)法》以緩解奶粉嚴(yán)重短缺問(wèn)題。該法案允許美國(guó)政府在緊急情況下對(duì)工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行更多控制，拜登試圖借此引導(dǎo)嬰兒奶粉原材料供應(yīng)商優(yōu)先向制造商供貨。

同時(shí)，拜登還宣布創(chuàng)建“飛行嬰兒奶粉行動(dòng)”，即引導(dǎo)美國(guó)衛(wèi)生和公眾服務(wù)部和農(nóng)業(yè)部利用國(guó)防部的商用飛機(jī)從國(guó)外進(jìn)口嬰兒奶粉。拜登稱，解決嬰兒奶粉問(wèn)題是“我的首要任務(wù)之一”。

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