【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰、徐蕾】

經(jīng)數(shù)月漫長拉鋸，美國聯(lián)邦國會眾議院終于以228∶206通過了價值1.2萬億美元的基建法案。雖然較拜登最初想要的規(guī)模直接“縮水”大半，但他依舊將法案通過視為重大勝利，“不夸張地說，這是美國意義深遠(yuǎn)的一步?！?

法案還沒送到辦公室，拜登就于當(dāng)?shù)貢r間11月6日在白宮發(fā)表演講。心情大好的他開場就暗中嘲諷起特朗普，還又扯上中國，稱這項法案將幫助美國“在21世紀(jì)打贏對中國和其他主要國家的經(jīng)濟(jì)競爭”。

從上任后提出要大搞基建開始，拜登就多次提起中國，有意競當(dāng)“基建狂魔”。不過現(xiàn)實殘酷，拜登一開始喊出4萬億美元，但今年3月白宮公布的是2.25萬億美元方案，兩黨雙方在國會一番拉鋸后，方案又先是被迫砍到1.7萬億美元，再是降到現(xiàn)在的1.2萬億美元。這份最終的法案，其實8月份就已經(jīng)在參議院艱難通過，到了眾議院后，又拉鋸了數(shù)月，直到現(xiàn)在，才踏上送往白宮的路。

作為拜登上任后的首要立法任務(wù)之一，這份法案多次縮水，幾近談崩，最后也將很大程度上定義他4年后的政治遺產(chǎn)。盡管拜登6日看上去十分高興，信心滿滿，還豪言要與中國“競爭”，但這份法案與他最初想要的比起來，縮水了多少？哪些地方縮水了？兩黨議員們，各自在其中拿到多少好處？或許才是更值得關(guān)注的。

拜登心情大好，在白宮發(fā)表演講 視頻截圖

“基建周，終于到了！”

拜登的喜悅溢于言表。6日，他從白宮走出來面對記者，臉上掛著燦爛的笑容，看上去，連日參加國際會議以及弗吉尼亞州長選舉落敗的疲倦似乎一掃而空。

綜合CNN、路透社、《衛(wèi)報》等報道，演講一開始，拜登就玩起了前任特朗普的“?！?。他笑著宣布，“基建周，終于到了！”（Finally, infrastructure week!）

特朗普多年前曾首次提出“基建周”，團(tuán)隊也在無數(shù)的場合中提到“基建是本周的主題”，但他的計劃在國會數(shù)次被否決。美《新聞周刊》介紹，“基建周”這個詞已經(jīng)成為特朗普的一個“經(jīng)典笑話（running joke）”。

視頻截圖

拜登在演講中表示，“我們做到了早就該做成的事情，這項法案已經(jīng)在華盛頓討論了很久，但從來沒有實現(xiàn)過?！彼Q這個法案是“一代人只能遇到一次的投資，將創(chuàng)造數(shù)百萬工作崗位，讓美國的道路、橋梁、寬帶等等基建煥然一新，并把氣候危機轉(zhuǎn)化為機遇?！?

拜登介紹，1.2萬億將重點花在未來數(shù)十年的鐵道、道路和橋梁建設(shè)上。“比美國歷史上所有、所有公共交通投資都大，就是這樣?！彼€強調(diào)，將建成覆蓋全國的“首個電動車充電樁網(wǎng)絡(luò)”，這項法案將生產(chǎn)“超50萬充電樁”。

不出所料，拜登又提起了中國。“眾議院通過了基建投資和就業(yè)法案……把我們送上了在21世紀(jì)打贏對中國和其他主要國家經(jīng)濟(jì)競爭的軌道，”拜登說。

之前，拜登幾乎每次推銷他的基建計劃的時候，都會拉上中國。今年3月，拜登公布2萬億美元基建計劃時，就稱這可以幫助美國“在全球競爭中擊敗中國”。

6月24日，拜登在說到基礎(chǔ)設(shè)施投資對美國全球至關(guān)重要時，又提到“我們正在與中國和世界其他國家進(jìn)行21世紀(jì)的競賽。”

6月29日，拜登在威斯康星州向當(dāng)?shù)孛癖娡其N他的基建計劃，又稱中國在基建領(lǐng)域投資比美國要多得多，而這項兩黨協(xié)議可以“向世界證明美國民主是有效的”。

10月20日，拜登來到家鄉(xiāng)賓夕法尼亞州斯克蘭頓——美國歷史上首個運營電氣化電車系統(tǒng)的城市。他在演講中，還向在場的父老鄉(xiāng)親提了一個問題：“你們知道嗎？中國正在建造的高鐵速度有多快？”