【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】兩個月前，美國白宮宣布提名前副國務(wù)卿尼古拉斯·伯恩斯（Nicholas Burns）出任駐華大使這一重要職務(wù)，中方也希望他能為雙邊關(guān)系“發(fā)揮建設(shè)性的作用”，不過，從昨天（10月20日）的表現(xiàn)來看，伯恩斯顯然沒有把中方的建議聽進去。

當(dāng)?shù)貢r間10月20日，伯恩斯在美國國會參議院參加了提名確認聽證會。據(jù)路透社、彭博社等外媒當(dāng)?shù)貢r間10月20日報道，在這場事關(guān)自己能否取得“上崗資格”的聽證會上，伯恩斯在對于中國的態(tài)度上采取了強硬的立場，宣稱中國是美國“最危險的競爭對手”（most dangerous competitor），并和美國部分“反華政客”一樣，繼續(xù)在涉疆、涉藏、涉港以及臺灣問題等方面對中國進行無理指責(zé)和攻擊。

此外，他當(dāng)天還談到了有關(guān)新冠病毒溯源、核武器問題、經(jīng)貿(mào)問題、5G技術(shù)等多個議題，也稱贊了美國前總統(tǒng)特朗普執(zhí)政時期的部分政策。媒體預(yù)計并指出，伯恩斯有望輕松通過提名確認，因為他的表現(xiàn)贏得了國內(nèi)跨黨派議員的贊許。

路透社報道截圖

彭博社報道截圖

據(jù)報道，在當(dāng)天的聽證會上，伯恩斯數(shù)度提及事關(guān)中國內(nèi)政事務(wù)的議題，且言辭十分激烈。伯恩斯宣稱，中國在新疆的“種族滅絕”、在西藏的“虐待行為”、在香港“扼殺自治和自由”以及對臺灣的“欺凌”都是不公正的，必須馬上停止。

特別是臺灣問題上，現(xiàn)年65歲的伯恩斯表示，美國堅持一個中國政策是正確的，但他同時宣稱，美國反對中國（大陸）破壞臺海地區(qū)現(xiàn)狀的行動也是正確的。他對參議院外交關(guān)系委員會成員表示，對于美國而言，最重要的威懾是保持在印太地區(qū)的軍事地位，國會和行政部門完全有權(quán)“將武器供應(yīng)擴大到臺灣”。

對于近期解放軍軍機進入臺灣“西南空域”進行巡航的正常之舉，伯恩斯又是一番指責(zé)，稱此舉“極為惡劣”?！拔覀兊呢?zé)任是讓臺灣成為一塊難啃的骨頭（Our responsibility is to make Taiwan a tough nut to crack）?！彼硎?，美國需要加倍努力，防止臺灣被收回。

對于中美關(guān)系，伯恩斯認為，因為有美國自身實力和盟友幫助的“加持”，美國在世界最大兩個經(jīng)濟體之間的關(guān)系中“具有關(guān)鍵性優(yōu)勢”。“北京認為東方正在崛起，西方正在衰落。我對我們自己的國家有信心。”他補充稱，美國的軍事、外交和教育體系比中國更有優(yōu)勢，美國的盟友網(wǎng)絡(luò)也是在與中國競爭時的最大優(yōu)勢之一。

伯恩斯參加參議院提名確認聽證會 視頻截圖

除此之外，伯恩斯還提到了其他許多議題領(lǐng)域。他聲稱，中國在與日本、越南和菲律賓等國的關(guān)系中一直扮演著“侵略者”的角色。他還表示，自己對于中國在5G技術(shù)等問題上的意圖抱持懷疑態(tài)度，并宣稱，世界應(yīng)對中國的核武器問題感到擔(dān)憂。

按照伯恩斯的理解，他認為雖然中國有著巨大優(yōu)勢，但在國際社會上朋友很少?！爸袊瓦捅迫肆耍麄兗て鹆撕芏嗳说姆磳?。我認為，我們不應(yīng)該夸大他們的力量，也不應(yīng)該低估美國的實力?！彼Q，中國一直在新冠病毒起源問題上“使絆子”，中國需要回答這一問題。

伯恩斯還稱，與冷戰(zhàn)時期不同，美國與中國的競爭將圍繞在經(jīng)濟和科技實力上，而非軍事能力。

他表示，美國要求中國履行中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議是正確的，并敦促國會通過與中國有關(guān)的立法，為美國在半導(dǎo)體等關(guān)鍵行業(yè)的國內(nèi)競爭力提供資金。他補充稱，美國應(yīng)當(dāng)同歐洲和其他地區(qū)的盟友一道合作，以建立經(jīng)濟影響力。

據(jù)彭博社介紹，盡管伯恩斯也在聽證會上提到了美國和中國保持接觸并尋求共同利益的重要性，但他對兩國沖突領(lǐng)域的關(guān)注，很快贏得了參議院外交關(guān)系委員會中兩黨議員的贊賞。路透社更是預(yù)計，他有望輕松通過提名確認程序。

該委員會的共和黨領(lǐng)袖詹姆斯·里施（James Risch）說：“我認為，任命伯恩斯擔(dān)任這一大使職務(wù)是恰當(dāng)?shù)?。”另一名共和黨籍參議員托德·楊（Todd Young），則數(shù)度祝福伯恩斯在提名確認進程中好運。民主黨籍參議員克里斯·孔斯（Chris Coons）同樣認為，伯恩斯是這個職位的合適人選。

美國國會參議院外交關(guān)系委員會資深共和黨籍議員里施 視頻截圖

綜合路透社、美聯(lián)社等介紹以及此前媒體報道，伯恩斯是一名已退休的職業(yè)外交官，同時也是蘇聯(lián)問題專家，曾于2005年至2008年間擔(dān)任美國國務(wù)院副國務(wù)卿，也曾擔(dān)任美國駐希臘大使、駐北約大使?，F(xiàn)在則是阿斯彭戰(zhàn)略集團和阿斯彭安全論壇的執(zhí)行董事，同時兼任哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授。

伯恩斯的對華立場也十分容易引發(fā)關(guān)注。今年5月，有外媒報道指出，伯恩斯沒有任何在中國工作的經(jīng)驗，在談到中國時經(jīng)常使用“對抗（stand up to）”一詞，立場偏向“鷹派”。不過，他此前在接受德媒訪問時也曾表示，中美關(guān)系正來到一個關(guān)鍵時刻，“經(jīng)濟脫鉤”不是現(xiàn)實選項，美歐日應(yīng)聯(lián)手“制衡”中國，并在特定領(lǐng)域與中國合作。

路透社此前分析指出，若提名獲參議院批準，伯恩斯將填補前任美國駐中國大使布蘭斯塔德辭任后留下的空缺。目前，中美關(guān)系正處于數(shù)十年來的最低點，世界前兩大經(jīng)濟體在貿(mào)易、技術(shù)、新冠疫情、臺海以及南海軍事活動等多個問題上都有摩擦，不斷相互指責(zé)對方。

同時，任命伯恩斯為新的美國駐華大使，也標志著這一職位在角色上的轉(zhuǎn)變。過去10年，美國駐華大使都由政客擔(dān)任，而非經(jīng)驗豐富的外交官。雖然伯恩斯并不被認為是中國政策專家，但在他之前的四任美國駐華大使，也都不是中國政策專家。

資料圖：尼古拉斯·伯恩斯 圖自澎湃影像

今年8月23日，在美國總統(tǒng)拜登提名伯恩斯為新任美國駐華大使之后，有記者曾在當(dāng)天的中國外交部例行記者會上就此事提問。

當(dāng)時，中國外交部發(fā)言人汪文斌表示，中方注意到美國總統(tǒng)拜登提名前副國務(wù)卿伯恩斯擔(dān)任駐華大使的報道。中方希望新任的美國駐華大使致力于促進中美兩國的友好合作，為推動中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)揮建設(shè)性的作用。

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