（觀察者網(wǎng) 訊）近段時(shí)間，菲律賓方面不顧中方多次明確說(shuō)明，反復(fù)無(wú)理糾纏“中國(guó)漁船在南沙牛軛礁附近聚集”一事，甚至放話要拉美國(guó)“撐腰”。中國(guó)南海研究院副研究員陳相秒日前接受俄衛(wèi)星通訊社采訪時(shí)表示，菲方屢次三番進(jìn)行挑釁，與美方在背后不斷鼓動(dòng)脫不了干系。此事件不斷發(fā)酵正是由菲軍方一路“帶節(jié)奏”造成的。

自上月中旬來(lái)，菲律賓國(guó)防部、外交部反復(fù)在牛軛礁事件上密集炒作。繼威脅派出戰(zhàn)機(jī)飛越島礁后，菲防長(zhǎng)洛倫扎納本月3日、4日接連兩天發(fā)聲，指責(zé)中國(guó)船只滯留在牛軛礁說(shuō)明“中國(guó)正打算占領(lǐng)南海更多區(qū)域”，菲外交部5日也附和稱(chēng)，若中國(guó)船只不走，他們將每天提出抗議。

8日，菲國(guó)防部發(fā)言人安多?。ˋrsenio Andolong）更是揚(yáng)言要尋求美國(guó)幫助，雙方將在《共同防御條約》義務(wù)下，保護(hù)菲在南海的利益。值得一提的是，菲總統(tǒng)發(fā)言人洛克曾表示總統(tǒng)杜特爾特當(dāng)然支持防長(zhǎng)的言論，但也強(qiáng)調(diào)希望兩國(guó)“僵局”盡快得到解決。

“我們明顯能看到菲律賓軍方是偏向于美方的，雖然杜特爾特總統(tǒng)本人強(qiáng)調(diào)說(shuō)他們不希望海上爭(zhēng)端影響中菲之間的友好關(guān)系，但是他對(duì)于菲國(guó)防部、外交部的強(qiáng)硬聲明沒(méi)有否定態(tài)度，也就是說(shuō)，在南海問(wèn)題上他即使是有心跟中國(guó)達(dá)成妥協(xié)但是他沒(méi)有這個(gè)力量?！?

在9日俄衛(wèi)星通訊社刊發(fā)的采訪文章中，陳相秒分析，杜特爾特需要國(guó)內(nèi)選民的支持，“在南海問(wèn)題上他需要不斷地強(qiáng)調(diào)立場(chǎng)。因?yàn)槿绻c中國(guó)妥協(xié)，就可能背上對(duì)華妥協(xié)、軟弱的罵名。”

陳相秒  圖源：中國(guó)南海研究院網(wǎng)站

在牛軛礁事件伊始，美國(guó)就頻繁“攪混水”意圖推波助瀾。3月23日，美國(guó)駐菲大使館第一時(shí)間跳出指責(zé)中國(guó)“利用海上民兵恐嚇、挑釁和威脅其他國(guó)家，破壞該地區(qū)的和平與安全”。7日，美國(guó)務(wù)院發(fā)言人普萊斯再度威脅，“如果菲律賓武裝部隊(duì)、公共船只或飛機(jī)在包括南海在內(nèi)的太平洋地區(qū)遭受襲擊”，這將觸發(fā)美菲《共同防御條約》的義務(wù)，

美聯(lián)社：與中國(guó)發(fā)生爭(zhēng)端之際，菲律賓警告尋求美國(guó)幫助

陳相秒認(rèn)為，美國(guó)鼓動(dòng)菲律賓在南海問(wèn)題上對(duì)華強(qiáng)硬，旨在借菲律賓掌握在西太平洋地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)。這造成的直接影響就是，南海地區(qū)安全形勢(shì)會(huì)因?yàn)槊绹?guó)的從中作梗而變得越來(lái)越嚴(yán)峻。

首先，美國(guó)試圖重新把菲律賓培養(yǎng)成它在南海地區(qū)遏制中國(guó)的代理人。美國(guó)希望這些聲索國(guó)與中國(guó)的海上爭(zhēng)端升級(jí)之后能夠分散中國(guó)的注意力，在某種意義上能夠增加中國(guó)在南海地區(qū)維護(hù)自身的權(quán)益，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的成本。

其次，美國(guó)希望獲得在這一地區(qū)的力量?jī)?yōu)勢(shì)以維持話語(yǔ)權(quán)。過(guò)去美菲關(guān)系并不順利，發(fā)生了很多摩擦，那么現(xiàn)在美國(guó)重新需要它的盟友和伙伴體系，因此就加強(qiáng)在菲律賓地區(qū)的部署。美國(guó)希望通過(guò)菲律賓來(lái)獲取在西太平洋地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)。

至于中國(guó)該如何應(yīng)對(duì)這一局面，陳相秒提出三點(diǎn)建議：一是不管美國(guó)是自己來(lái)，還是協(xié)助其他國(guó)家來(lái)，中方必須采取措施，堅(jiān)決維護(hù)自己在南海地區(qū)的利益；二是通過(guò)對(duì)話協(xié)商，有效管控雙方的沖突跟分歧；三是化沖突為合作，把合作作為雙方緩沖的措施，推動(dòng)在《南海各方行為宣言》框架下的人道搜救、環(huán)境保護(hù)、打擊海盜、航道安全維護(hù)等合作。

9日，我國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在記者會(huì)上回應(yīng)中菲牛軛礁局勢(shì)時(shí)表示，中國(guó)和菲律賓是友好近鄰，兩國(guó)友好合作遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于海上分歧。中方一貫并將繼續(xù)致力于與菲律賓通過(guò)友好協(xié)商妥處分歧，推進(jìn)合作，增進(jìn)互信，維護(hù)雙邊關(guān)系大局和海上和平穩(wěn)定。

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