【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】繼簽署1.9萬億美元的新冠疫情紓困法案之后，美國總統(tǒng)拜登又于3月31日宣布推出一項(xiàng)耗資高達(dá)約2.25萬億美元的“基建計(jì)劃”，從他本人再到政府官員，連日來更是頻繁談?wù)摯耸?，不斷宣誓推進(jìn)計(jì)劃的堅(jiān)定決心。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月9日，美國交通部長布蒂吉格在白宮記者會上回答有關(guān)“基建計(jì)劃”的問題時(shí)，酸溜溜地表示，美國基建水平不如其他國家的事實(shí)挑戰(zhàn)到了美國人的基本觀念。他還聲稱，自己無法滿意于中國人能比美國人享受到更好的鐵路交通，美國人才應(yīng)該擁有最好的。

就在幾天前，拜登還在繼續(xù)賣力“推銷”自己的這一計(jì)劃，甚至同時(shí)拿出“中國”和“意識形態(tài)”兩大“殺器”，宣稱美國必須向全世界展示“民主是有效的”，但從目前來看，其“基建計(jì)劃”并未在國內(nèi)獲得較大認(rèn)同和支持。

美國人能否如布蒂吉格所說的，享受到最好的基礎(chǔ)設(shè)施？這一切還需要由美國自身的基建能力決定，但客觀來看，其基建整體水平早已落后。以布蒂吉格提到中國人享受著更好的鐵路交通為例，美國至今尚無高鐵。

中國人享受基建紅利，他眼紅了

據(jù)白宮官網(wǎng)消息，在當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月9日的記者會上，白宮新聞秘書珍·普薩基（Jen Psaki）和美國交通部長皮特·布蒂吉格（Pete Buttigieg）一同出席，會上的問題自然聚焦到了和交通運(yùn)輸有關(guān)的內(nèi)容上。

白宮官網(wǎng)文字實(shí)錄截圖

對于拜登龐大的“基建計(jì)劃”，有記者尖銳地向布蒂吉格提問：“許多政府官員，包括昨天的能源部長格蘭霍姆，都將基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃在同中國競爭的背景之下。為什么要這么做？為什么要基于競爭對手來設(shè)計(jì)和制定政策呢？”

“我認(rèn)為，了解美國的競爭力要在一個(gè)特定背景之下進(jìn)行，這一點(diǎn)非常重要?！睂Υ藛栴}，布蒂吉格表示，當(dāng)看到其他國家，即盟友和戰(zhàn)略競爭對手（基礎(chǔ)建設(shè)）比美國做得更多時(shí)，這挑戰(zhàn)了美國人生活的基本觀念，因?yàn)槊绹谏畹姆椒矫婷娑嘉痪拥谝幻?，只有基礎(chǔ)設(shè)施不是，只排在第13名。

美國交通部長布蒂吉格回答記者提問 圖自社交媒體

隨后，他提到了眼中的“戰(zhàn)略競爭對手”中國，稱當(dāng)中國在交通運(yùn)輸方面的投資好幾倍于美國時(shí)，美國必須做出決定，到底是滿意于落后狀態(tài)還是要爭取第一。

“對我而言，美國沒有什么好的理由讓自己滿意于不是第一名，為什么我們要滿意于這一點(diǎn)？”

布蒂吉格補(bǔ)充稱：“這不是在針對中國民眾，但我不能滿意于中國人能比美國人享受到更好的（基建）水準(zhǔn)，比如鐵路交通。我認(rèn)為美國人應(yīng)該擁有最好的，這是總統(tǒng)每天都在說的?！?

為推“基建計(jì)劃”，拜登瘋狂“推銷”

3月31日，拜登提出了一項(xiàng)約2.25億美元的基建和稅收計(jì)劃，旨在重振美國的交通基建和制造業(yè)，改善美國芯片、能源等領(lǐng)域的地位并保持競爭力。在宣布計(jì)劃的當(dāng)天，拜登絲毫不掩飾地說到，這可以幫助美國“在全球競爭中擊敗中國”。

連日來，從拜登本人到其內(nèi)閣閣員，紛紛出來宣傳這一計(jì)劃。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月7日下午，拜登在白宮發(fā)表主題為“美國就業(yè)計(jì)劃”的演講，繼續(xù)向公眾“推銷”他的“基建計(jì)劃”。

當(dāng)天，他先是“販賣了一把焦慮”，稱如果計(jì)劃不能實(shí)施，那么在接下來的時(shí)間里，看到的報(bào)道內(nèi)容都將是中國和世界其他國家在未來的（基建）投資上領(lǐng)先。

隨后，拜登還祭出了“意識形態(tài)大招”，他說道：“我們真的那么天真，認(rèn)為世界其他國家也像我們這樣干等著嗎？也像我們這樣不進(jìn)行投資？大家真的以為，中國在投資數(shù)字研發(fā)和基建上呆呆等著？我向你們保證，他們沒有等，反而期待著美國民主太慢、太有限、太分裂，以至于無法跟上他們的步伐?！?

他隨后宣稱，中國和其他國家都認(rèn)定美國不會投資基建，但美國必須向全世界證明“民主是有效的”。

拜登發(fā)表演講 視頻截圖

拜登如此賣力地“推銷”，其背后也有實(shí)際的壓力。早前就有美媒預(yù)測，拜登會把“和中國競爭”作為這份基建計(jì)劃的“核心賣點(diǎn)”，以吸引共和黨人的支持。不過，也有報(bào)道稱，目前保守派和主要商業(yè)團(tuán)體對他的這一提案反應(yīng)冷淡，甚至連部分民主黨人也表示反對。

然而，從拜登的言談可以看出，他對于投入“基建計(jì)劃”早已鐵了心。4月4日，美國能源部長格蘭霍姆（Jennifer Granholm）在接受采訪時(shí)就“吹風(fēng)”，如果參眾兩院無法就此達(dá)成兩黨協(xié)議，拜登也將一往無前推進(jìn)他“雄心勃勃”的基建和加稅計(jì)劃，可能會啟動預(yù)算和解程序，使該計(jì)劃沒有共和黨的支持下，在民主黨為多數(shù)黨的參議院獲準(zhǔn)通過。

與中國競爭基建？“碰瓷”罷了…

拜登政府這一計(jì)劃所對標(biāo)的對象，是素來被外界公認(rèn)為“基建狂魔”的中國，究竟誰能夠獲勝？每個(gè)人心中都有自己的答案。不過，拋開提出計(jì)劃時(shí)的那份“豪言壯語”，冷靜分析思考，或許能夠得出更為客觀理性的答案。

事實(shí)上，除了拜登，前總統(tǒng)特朗普也曾于2018年設(shè)想過一項(xiàng)1.5萬億美元的基建計(jì)劃，但最終未能立法。無論是民主黨還是共和黨，美國兩黨其實(shí)都承認(rèn)本國基建“嚴(yán)重拉胯”的事實(shí)。正如美國交通部長布蒂吉格所提到的那樣，在2019年世界經(jīng)濟(jì)論壇“全球競爭力報(bào)告”中，美國的基礎(chǔ)建設(shè)排在第13位。

而在美國歷史最久遠(yuǎn)的土木工程組織——美國土木工程師協(xié)會（ASCE）的評估報(bào)告中，更是連年打出“D、D+、D、D、D+、D+……”這樣的評級，直到2021年才打出了C-，這是20年來美國基建整體成績首次高于D。

“和中國競爭基建，美國一點(diǎn)贏面也沒有?！庇^察者網(wǎng)專欄作家、獨(dú)立撰稿人余鯤鵬認(rèn)為，美國是曾經(jīng)的基建大國，即使是今天也有可觀的基建能力，但要和中國相比，美國既選錯(cuò)了目標(biāo)，也設(shè)錯(cuò)了戰(zhàn)場。

因此，與其說拜登領(lǐng)導(dǎo)的美國是想和中國在基建領(lǐng)域扳手腕，不如說這是在“碰瓷基建狂魔”。對此，中國外交部發(fā)言人華春瑩也于4月2日作出了回應(yīng)。

華春瑩表示，美國推出他們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，這是美國的內(nèi)政，中方不予以評論，但是各國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，恐怕都應(yīng)該是為了促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)人民的福祉。

她還指出，改革開放以來，中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了巨大的發(fā)展成就，中國正在構(gòu)建新發(fā)展格局，將進(jìn)一步推進(jìn)對外開放和合作，不斷超越自我，成就彼此，讓世界其他國家能夠更好地、更加充分地分享中國發(fā)展的紅利。

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