（觀察者網(wǎng)訊）近期美國多地大規(guī)模槍擊案頻發(fā)，美國社會要求加強(qiáng)槍支管控的呼聲越來越響。面對愈發(fā)沉重的輿論壓力，拜登政府終于開始準(zhǔn)備其任內(nèi)首個控槍措施。

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）當(dāng)?shù)貢r間4月7日報(bào)道，一名美國政府高級官員當(dāng)天透露，美國總統(tǒng)拜登預(yù)計(jì)將于8日公布一系列槍支管控的行政措施，著重加強(qiáng)對私人組裝的“幽靈槍支”的監(jiān)管。這將是拜登上任之后首次就控槍問題采取措施。

美國司法部長梅里克?加蘭（Merrick Garland）將和拜登一同宣布這些舉措，他領(lǐng)導(dǎo)的司法部將負(fù)責(zé)擬定相關(guān)法規(guī)。此外，拜登還將任命前聯(lián)邦探員、控槍組織Giffords顧問戴維·奇普曼（David Chipman）擔(dān)任美國酒精、煙草、槍支和爆炸物管理局（ATF）局長，填補(bǔ)該職位近6年的空缺。

CNN報(bào)道截圖

首批控槍政策的重點(diǎn)之一是“幽靈槍支”的管控。所謂 “幽靈槍支”指的是美國民間手工制作或自行組裝的槍支，這些槍械沒有序列號，且無需許可證即可在網(wǎng)絡(luò)上合法購買。由于這種槍支基本無法追蹤，因此美國政府也不能確定到底有多少槍械在民間流通。

“幽靈槍支”的合法存在給美國的槍支監(jiān)管制造了大量漏洞，美聯(lián)社指出，一些被禁止持槍的人可以通過自制槍支逃避法院的命令；聯(lián)邦官員也已多次警告，美國的黑市中“幽靈槍支”的數(shù)量正在不斷增長。

高級官員透露，為了阻止“幽靈槍支”的擴(kuò)散，拜登將指示司法部在30天內(nèi)擬定一項(xiàng)新規(guī)。這名官員拒絕透露新規(guī)的具體內(nèi)容，但他稱新規(guī)將采取更嚴(yán)格的措施，包括對“幽靈槍支”的購買者開展背景調(diào)查。

另一項(xiàng)擬議中的法規(guī)則將針對手槍的穩(wěn)定支架作出限制。美媒稱，此類裝置有助于提升射擊精準(zhǔn)度及控制后坐力，一些槍擊案嫌犯使用的就是這種改裝后的手槍，如科羅拉多州博爾德市3月發(fā)生的大規(guī)模槍擊案中，槍手的手槍就裝上了支架。

預(yù)計(jì)美國司法部將在未來60天內(nèi)擬定有關(guān)手槍支架的新法規(guī)，這項(xiàng)新規(guī)或?qū)汛祟愌b有穩(wěn)定支架的手槍歸入短管步槍范疇。根據(jù)美國國家槍械法，購買短管步槍需要經(jīng)過完整的申請程序并獲得美國政府的許可，且要繳納200美元的稅費(fèi)。

拜登還計(jì)劃加強(qiáng)對暴力事件頻發(fā)的社區(qū)的干預(yù)。美媒稱，美國司法部將在60天內(nèi)向各州公布一項(xiàng)“紅旗法案”樣本。這些法規(guī)允許個人或執(zhí)法人員向州法院請?jiān)福笈R時沒收可能對自己或他人造成危害的人的槍支。

透露這些信息的高級官員表示，這些措施將是拜登政府解決槍支暴力問題的“第一步”，隨后還將實(shí)行更多措施，包括向議員施壓要求他們采取行動。

此外，拜登還將任命前聯(lián)邦探員、控槍組織Giffords顧問戴維?奇普曼擔(dān)任美國酒精、煙草、槍支和爆炸物管理局局長。該部門的常任局長職務(wù)自2015年起就一直處于空缺狀態(tài)。

據(jù)美聯(lián)社介紹，奇普曼曾在ATF工作了25年時間，曾參與阻止過槍支走私活動。他同時也是一名爆炸物專家，調(diào)查過多起重大爆炸案。目前，白宮和奇普曼本人均未回應(yīng)美媒的置評請求。

近期，美國多地連續(xù)發(fā)生大規(guī)模槍擊案。3月16日，佐治亞州亞特蘭大發(fā)生連環(huán)槍擊案，致8人死亡，其中6人為亞裔女性；3月22日，一名槍手在科羅拉多州博爾德市的超市向路人開槍，造成10人死亡；3月31日，加利福尼亞州南部又發(fā)生槍擊案，造成4人死亡，其中包括一名9歲男童。

這些觸目驚心的事件引發(fā)美國輿論不滿，拜登也開始呼吁加強(qiáng)管控。3月23日，拜登在白宮發(fā)表講話，敦促美國國會迅速通過兩項(xiàng)槍支管控法案，對私人賣家開展背景調(diào)查，并延長對購槍者的背景調(diào)查期限。

3月23日拜登在白宮發(fā)表講話，呼吁加強(qiáng)槍支管控（圖自：澎湃影像）

拜登在那場講話中強(qiáng)調(diào)，控槍法案是在“挽救生命”，“一分鐘都不能等”。不過在后來的新聞發(fā)布會上，拜登又承認(rèn)，控槍并非他當(dāng)前的立法重點(diǎn)，他的首要任務(wù)是通過基礎(chǔ)設(shè)施投資的一攬子計(jì)劃。

此次高級官員透露的控槍舉措，與拜登在去年美國大選期間宣布的控槍承諾依然有著相當(dāng)大的差距。當(dāng)時他承諾將優(yōu)先出臺新的控槍措施，包括要求開展普遍的背景調(diào)查、禁止網(wǎng)絡(luò)槍支銷售、禁止制售攻擊性武器和大容量彈匣等，并承諾要為打擊槍支暴力的社區(qū)項(xiàng)目提供9億美元資金。

然而，美國兩黨之間巨大的政治分歧，已經(jīng)給拜登履行控槍承諾的前景蒙上了一層陰影。美聯(lián)社指出，美國國會眾議院已于3月批準(zhǔn)了擴(kuò)大槍支交易背景調(diào)查的法案，但由于共和黨人幾乎一致表示反對，這項(xiàng)控槍法案獲參議院通過的希望極為渺茫。

槍擊問題顯然已成為美國社會的“頑疾”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還顯示，2020年，美國家庭槍支暴力、意外槍擊、大都市地區(qū)槍支暴力和用槍自殺事件增加，導(dǎo)致了超過43000起與槍支有關(guān)的死亡。這也是有完整記錄以來，美國死于槍支暴力的人數(shù)首次超過4萬人。

槍擊案件的數(shù)量也在不斷增長?！督袢彰绹鴪?bào)》2月曾報(bào)道，2020年美國造成4人及以上傷亡的嚴(yán)重槍擊事件數(shù)量達(dá)到611起，創(chuàng)下歷史新高，較2019年激增47%，共造成513人死亡、2543人受傷。

但槍支暴力日益嚴(yán)重的同時，美國的槍支銷售卻依然持續(xù)走高?！督袢彰绹鴪?bào)》稱，美國聯(lián)邦調(diào)查局2020年全年對槍支交易進(jìn)行了3970萬人次的背景調(diào)查，比2019年增加40%。破紀(jì)錄的槍支銷量，正引發(fā)美國民眾對公共安全的擔(dān)憂。

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