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美國(guó)準(zhǔn)備解除對(duì)伊朗制裁以恢復(fù)伊核協(xié)議
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李煥宇力量與榮耀
最后更新: 2021-04-20 07:13:35【編譯/觀察者網(wǎng) 李煥宇】4月7日,由歐盟主持,美伊以間接談判的形式討論恢復(fù)履約問(wèn)題的伊核協(xié)議聯(lián)委會(huì)會(huì)議傳來(lái)積極信號(hào)。負(fù)責(zé)充當(dāng)中間人的主要大國(guó)外交官組當(dāng)天分別會(huì)見(jiàn)了美伊團(tuán)隊(duì),美國(guó)國(guó)務(wù)院隨后表態(tài)稱,他們準(zhǔn)備取消對(duì)伊朗的制裁,以恢復(fù)履行伊朗核協(xié)議。
美方能否取消制裁一直都是伊核協(xié)議僵局的關(guān)鍵。我國(guó)常駐維也納聯(lián)合國(guó)代表王群明確指出,美前政府單方面退出伊核協(xié)議并對(duì)伊朗極限施壓,是造成伊核局勢(shì)持續(xù)緊張的根源。作為一項(xiàng)基本原則,美方理應(yīng)取消所有對(duì)伊非法制裁,伊方則在此基礎(chǔ)上恢復(fù)全面履約。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng) 圖片來(lái)源:央視新聞
路透社4月8日?qǐng)?bào)道稱,伊核問(wèn)題全面協(xié)議聯(lián)合委員會(huì)政治總司長(zhǎng)級(jí)會(huì)議自6日起在奧地利首都維也納召開(kāi)。聯(lián)合委員會(huì)同意啟動(dòng)兩個(gè)進(jìn)程,一是核領(lǐng)域和制裁解除工作組進(jìn)程,二是與美“近距離接觸”進(jìn)程。聯(lián)委會(huì)還會(huì)設(shè)立兩個(gè)對(duì)應(yīng)的專家小組,這些工作將由歐盟主持,美國(guó)不會(huì)參加。
7日,上述工作組舉行了會(huì)議,并表明他們將在未來(lái)幾周內(nèi)確認(rèn)工作能否取得成果,美方稱他們已經(jīng)聽(tīng)取了相關(guān)會(huì)議的簡(jiǎn)報(bào)。
同一天,主要大國(guó)的外交官也就如何讓雙方恢復(fù)履約分別會(huì)見(jiàn)了美國(guó)和伊朗團(tuán)隊(duì),美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人普萊斯證實(shí):“在維也納的團(tuán)隊(duì)已經(jīng)與我們的歐洲盟友、俄羅斯和中國(guó)伙伴進(jìn)行了磋商?!?
他還稱,由于會(huì)談的間接形式、美國(guó)和伊朗之間的不信任以及問(wèn)題本身的復(fù)雜性,會(huì)談將是困難的。
普萊斯接著表示:“我們準(zhǔn)備采取必要步驟,以恢復(fù)履約,包括取消一些同伊核協(xié)定相矛盾的制裁。我沒(méi)法在這里向你們?cè)敿?xì)說(shuō)明具體可能是什么?!?
美方解除制裁一直是打破伊核協(xié)議僵局的關(guān)鍵。因?yàn)橐晾试缫衙鞔_表態(tài),如果美國(guó)希望挽救伊核協(xié)議,就必須終止針對(duì)伊朗的全部制裁。
中方代表王群也在本次會(huì)議中明確指出:
“美前政府單方面退出伊核問(wèn)題全面協(xié)議并對(duì)伊朗極限施壓,是造成伊核局勢(shì)持續(xù)緊張的根源。美國(guó)早日重返全面協(xié)議,是破解當(dāng)前伊核局勢(shì)的鑰匙。受害方的正當(dāng)要求應(yīng)首先得到確認(rèn)和滿足,而不是加害方,這涉及到一個(gè)基本是非問(wèn)題。作為一項(xiàng)基本原則,美方理應(yīng)取消所有對(duì)伊非法制裁,伊方則在此基礎(chǔ)上恢復(fù)全面履約。”
但據(jù)《商業(yè)內(nèi)幕》網(wǎng)站報(bào)道,盡管拜登在競(jìng)選時(shí)承諾要恢復(fù)履行伊核協(xié)議,但他上臺(tái)后卻堅(jiān)稱,在美國(guó)解除制裁之前,伊朗必須證明自己遵守了協(xié)議。
這對(duì)伊朗而言顯然是不可接受的。因?yàn)橐晾试诿绹?guó)單方面退出伊核協(xié)議近一年的時(shí)間里一直都有遵守協(xié)議,2019年5月以來(lái),伊朗逐步中止履行伊核協(xié)議部分條款,但承諾所采取措施“可逆”。然而美國(guó)卻變本加厲,還在2020年1月用無(wú)人機(jī)炸死了革命衛(wèi)隊(duì)指揮官蘇萊曼尼,此后伊朗逐漸并最終完全放棄履行伊核協(xié)議。
因此,報(bào)道認(rèn)為,維也納會(huì)談是拜登政府為打破僵局所做的第一次實(shí)質(zhì)性努力。
2015年7月,伊朗與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó)達(dá)成伊核協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,伊朗承諾限制其核計(jì)劃,國(guó)際社會(huì)解除對(duì)伊制裁。2018年5月,美國(guó)政府單方面退出伊核協(xié)議,隨后重啟并新增一系列對(duì)伊制裁,這也是伊核協(xié)議僵局的開(kāi)端。
目前,國(guó)際社會(huì)普遍呼吁美伊雙方能夠恢復(fù)履約,但以色列是個(gè)例外。在維也納會(huì)談后,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡曾公開(kāi)表示,恢復(fù)“危險(xiǎn)的”伊朗核協(xié)議,“是不應(yīng)該”的。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
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