【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】據(jù)美國(guó)彭博社10月13日?qǐng)?bào)道，特朗普政府可能將對(duì)中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司（AVIC，下稱中航工業(yè)）發(fā)起制裁。

報(bào)道稱，隨著近期中美關(guān)系不佳，中航工業(yè)可能成為繼華為、TikTok和WeChat之后，又一個(gè)美國(guó)政界人士想要利用并打擊中國(guó)影響力的目標(biāo)。今年6月，特朗普政府已將中航工業(yè)列入中國(guó)軍方“控制或擁有”的公司名單中，宣稱他們與中國(guó)軍方有關(guān)聯(lián)。

目前，中航工業(yè)并未公開(kāi)回應(yīng)這些指控，也未回應(yīng)記者就此事發(fā)表評(píng)論的請(qǐng)求。

彭博社：“中國(guó)波音”（中航工業(yè)）可能成為美國(guó)政府的“眼中釘”

外界認(rèn)為：中航工業(yè)有志于成為“中國(guó)的波音和空客”

文章稱，中航工業(yè)是中國(guó)的一家國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，擁有100多家子公司和45萬(wàn)余名員工，這一規(guī)模比波音公司和空客公司加起來(lái)還要多。

中航工業(yè)不僅僅只是制造軍事設(shè)備，同時(shí)還經(jīng)營(yíng)著制造客機(jī)和私人飛機(jī)的民用企業(yè)，其中一些飛機(jī)使用的零部件是和美國(guó)公司合資生產(chǎn)的。

彭博社的報(bào)道還介紹稱，總部位于北京的中航工業(yè)是全球最大的軍工企業(yè)之一，去年的營(yíng)收額為4618億元人民幣（約合685億美元），這比洛克希德·馬丁公司（Lockheed Martin Corp.）、通用動(dòng)力公司（General Dynamics Corp.）或諾思羅普·格魯曼公司（Northrop Grumman Corp.）還多。

羅蘭貝格咨詢公司（Roland Berger）在北京的合伙人于占福表示，航空航天是資本密集型產(chǎn)業(yè)，因此適合中國(guó)的國(guó)家體制，中航工業(yè)獲得了很大的國(guó)家支持，有志于成為“中國(guó)的波音和空客”。

文章還提到，與其他一些被列入美國(guó)國(guó)防部制裁名單上的中國(guó)公司不同，比如中國(guó)船舶重工集團(tuán)（CSIC）和中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)（CMCG），中航工業(yè)在美國(guó)的業(yè)務(wù)覆蓋范圍已經(jīng)從墨西哥灣延伸至了大湖區(qū)。

據(jù)報(bào)道，中航工業(yè)與美國(guó)航空航天領(lǐng)域的一些頂尖公司都建立了合資企業(yè)。他們與通用電氣公司（General Electric Co.）的合作伙伴關(guān)系涉及到生產(chǎn)飛行記錄系統(tǒng)等航空電子軟件；與霍尼韋爾國(guó)際公司（Honeywell International Inc.）合作生產(chǎn)飛行控制硬件和軟件；與德事隆公司（Textron Inc.）合資生產(chǎn)塞斯納公務(wù)機(jī)。

同時(shí)，彭博社介紹，許多歐洲大型航空公司也與中航工業(yè)有合作?？湛凸緭碛兄泻焦I(yè)一家子公司5%的股份，還擁有一家合資企業(yè)，為空客A320等飛機(jī)制造復(fù)合材料零部件。此外，中航工業(yè)還與法國(guó)賽峰公司（Safran SA）開(kāi)展合作，為飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)制造渦輪葉片和機(jī)殼以及其他零部件。

通用電氣公司和空客公司分別在聲明中表示，他們與中航工業(yè)的合作關(guān)系遵循了相關(guān)法律法規(guī)。德事隆公司和賽峰公司則拒絕置評(píng)，霍尼韋爾國(guó)際公司也未回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。

由中航工業(yè)自主研發(fā)的國(guó)產(chǎn)大型水陸兩棲飛機(jī)“鯤龍”AG600于7月26日海上首飛成功 圖自央視

美國(guó)淪落為制裁外交，“非常悲哀”

斯坦福大學(xué)弗里曼·斯波格利國(guó)際研究所的研究員奧利安娜·斯凱拉爾·馬斯特羅（Oriana Skylar Mastro）認(rèn)為，正是因?yàn)檫@些合作關(guān)系，很容易讓中航工業(yè)受到美國(guó)政府的關(guān)注，從而引發(fā)“國(guó)家安全問(wèn)題”。

馬斯特羅還進(jìn)一步表示，中航工業(yè)與許多美國(guó)跨國(guó)公司的合作伙伴關(guān)系，也給美國(guó)那些支持“脫鉤”的鷹派提出了挑戰(zhàn)，因?yàn)椤懊撱^”意味著美國(guó)企業(yè)必須和中國(guó)同行斷絕關(guān)系。“這凸顯了‘脫鉤’的挑戰(zhàn)性，因?yàn)樵谥袊?guó)，許多公共和私營(yíng)企業(yè)之間，以及民用和軍用企業(yè)之間，沒(méi)有明確的界限?！?

彭博社指出，除了指責(zé)中航工業(yè)是中國(guó)軍方的一個(gè)分支以外，特朗普政府還公布了更多具有限制性的商業(yè)伙伴關(guān)系準(zhǔn)則。特朗普曾于9月7日表示，他希望禁止中國(guó)公司贏得聯(lián)邦外包合同，但他還沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明這可能涉及到什么。

“我不希望他們像現(xiàn)在這樣建設(shè)軍隊(duì)，他們用我們的錢來(lái)建設(shè)軍隊(duì)?！碧乩势丈蟼€(gè)月曾如此說(shuō)道。

報(bào)道稱，美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)（U.S.-China Economic and Security Review Commission）曾于去年表示，自2008年以來(lái)，中航工業(yè)已斥資至少33億美元，收購(gòu)了至少20家航空、汽車和工程公司，主要在美國(guó)和歐洲地區(qū)。

值得注意的是，早在今年6月24日，美國(guó)國(guó)防部就曾決定列出一份“清單”，將包括華為、海康威視等20家中國(guó)頂尖企業(yè)列為中國(guó)軍方“擁有或控制”，中航工業(yè)也位列其中。而在8月28日，在美國(guó)國(guó)防部官網(wǎng)上所公布的“清單”中，又新增了11家中國(guó)企業(yè)。

美國(guó)國(guó)防部在聲明中宣稱，五角大樓“決心凸顯并反制中國(guó)的‘軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略’”，矛頭直指中國(guó)公司、大學(xué)和研究項(xiàng)目，聲稱這些實(shí)體“通過(guò)獲得和研發(fā)的先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)知識(shí)，支持中國(guó)軍隊(duì)的現(xiàn)代化目標(biāo)”。聲明最后揚(yáng)言，美國(guó)國(guó)防部會(huì)在適當(dāng)情況下繼續(xù)更新清單。

對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩在9月1日的例行記者會(huì)上回應(yīng)稱，這再次證明美國(guó)的外交已經(jīng)淪落為制裁外交。美國(guó)外交除了日復(fù)一日地撒謊欺騙、甩鍋推責(zé)、攻擊抹黑中國(guó)之外，就是在威脅制裁或宣布制裁。這的確非常悲哀。

華春瑩強(qiáng)調(diào)，中方已多次就美方無(wú)端打壓中國(guó)企業(yè)問(wèn)題表明嚴(yán)正立場(chǎng)。美方認(rèn)定11家中國(guó)企業(yè)為軍方控制公司是罔顧事實(shí)，既不符合法理，也缺乏依據(jù)，中方表示堅(jiān)決反對(duì)。美方一再泛化國(guó)家安全概念，濫用國(guó)家力量，打壓特定中國(guó)企業(yè)，嚴(yán)重違背美方一貫標(biāo)榜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

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