【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】在被推特“整治”后，特朗普惱羞成怒，連續(xù)兩日炮轟推特“壓制言論自由”、揚(yáng)言要嚴(yán)格監(jiān)管或關(guān)停社交媒體公司。很快，他出手了。

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月28日下午，特朗普在白宮簽署了一份行政令，尋求限制聯(lián)邦法律對(duì)社交媒體平臺(tái)提供的廣泛法律保護(hù)，以削弱社交媒體公司的影響力。

特朗普聲稱(chēng)，一小部分社交媒體壟斷了美國(guó)公共和私人通信，擁有不受約束的權(quán)力，此舉正是為了捍衛(wèi)“言論自由”。但美國(guó)律師均對(duì)此表示嚴(yán)重關(guān)切，認(rèn)為這一提案或違反憲法。

行政令（executive order）是美國(guó)憲法賦予總統(tǒng)的行政特權(quán)，也是總統(tǒng)手里的一枚“關(guān)鍵武器”。美國(guó)總統(tǒng)有權(quán)通過(guò)總統(tǒng)行政令來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的政策目標(biāo)，但不能超越法律允許范圍，否則將面臨司法評(píng)估。

特朗普在白宮簽署行政命令：為了捍衛(wèi)美國(guó)人的言論自由

在簽署行政令前，特朗普在白宮橢圓形辦公室發(fā)表講話稱(chēng)，此舉是為了“捍衛(wèi)言論自由，使其免遭美國(guó)歷史上最嚴(yán)重的危險(xiǎn)之一”。他口中的“最嚴(yán)重危險(xiǎn)”所指便是社交媒體。

他聲稱(chēng)：“一小部分社交媒體壟斷企業(yè)控制了美國(guó)公共和私人通信。他們擁有不受約束的權(quán)力，可以審查、限制、編輯、塑造、隱藏、修改幾乎任何形式的普通公民與廣大公眾之間的交流?！?

CNN記者當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日下午曾對(duì)此做出預(yù)告，稱(chēng)特朗普會(huì)簽署一份針對(duì)社交媒體的行政令，作為推文被推特打上“事實(shí)核查”標(biāo)簽的報(bào)復(fù)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日，特朗普發(fā)推控訴加州州長(zhǎng)向選民郵寄選票，聲稱(chēng)此舉會(huì)存在“實(shí)質(zhì)上的欺詐”、成為一場(chǎng)“被操縱的選舉”。7小時(shí)后特朗普推特首次被推特官方貼上“事實(shí)核查（fact-check）”標(biāo)簽。這是推特平臺(tái)歷史上首次直接干預(yù)這位“重度社交媒體用戶(hù)”的推文，也成功使得特朗普本人惱羞成怒。

他炮轟推特是在“扼殺言論自由”以及“干涉總統(tǒng)選舉”，并揚(yáng)言要嚴(yán)格監(jiān)管或關(guān)停社交媒體公司。戰(zhàn)火隨后愈演愈烈，推特CEO多爾西和臉書(shū)CEO扎克伯格紛紛出場(chǎng)。這起特朗普和推特之間的紛爭(zhēng)，演變成為美國(guó)總統(tǒng)與社交媒體公司之間的“戰(zhàn)爭(zhēng)”。

但CNN指出，特朗普可以通過(guò)這場(chǎng)斗爭(zhēng)向支持者傳遞一個(gè)信息：媒體中有強(qiáng)大的力量聯(lián)合起來(lái)反對(duì)他。特朗普前競(jìng)選團(tuán)隊(duì)公關(guān)總監(jiān)賈森·米勒（Jason Miller）坦承：“這正中特朗普下懷。他們（社交媒體公司）可以說(shuō)送給了他一份大禮。”

推特：特朗普未經(jīng)證實(shí)地聲稱(chēng)郵寄選票將導(dǎo)致選民欺詐

另一方面，特朗普此舉也考驗(yàn)著白宮的權(quán)威。因?yàn)檫@一行政令的“靶子”，正是通過(guò)美國(guó)《通信規(guī)范法》而獲取法律責(zé)任保護(hù)的公司。該法案的第230條對(duì)大型社交媒體網(wǎng)站提供了廣泛的豁免權(quán)，保護(hù)網(wǎng)站和科技公司免遭起訴。

但特朗普認(rèn)為，這些保護(hù)措施主要依賴(lài)于基于“善意”運(yùn)營(yíng)的科技平臺(tái)，而對(duì)社交媒體公司則不適用。行政令草案寫(xiě)道：在一個(gè)長(zhǎng)期珍視言論自由的國(guó)家，我們不能允許一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)挑選美國(guó)人可能訪問(wèn)和表達(dá)的言論，這種做法從根本上來(lái)說(shuō)是反美和反民主的。

該行政令將推動(dòng)美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）針對(duì)法案第230條（對(duì)于社交媒體的法律保護(hù)）制定新規(guī)則，還鼓勵(lì)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）對(duì)從事“欺騙性”通信行為的公司采取行動(dòng)，并將成立一個(gè)由州檢察長(zhǎng)組成的工作組，審查相關(guān)的州法律。

行政令草案：推特、臉書(shū)、Instagram和視頻平臺(tái)Youtube均被點(diǎn)名

但CNN指出，美國(guó)左右兩派的法律專(zhuān)家都對(duì)這項(xiàng)提案表示嚴(yán)重關(guān)切。他們認(rèn)為，這可能會(huì)違反憲法。俄勒岡州民主黨參議員羅恩·懷登（Ron Wyden）說(shuō)：“（特朗普）試圖竊取聯(lián)邦法院和國(guó)會(huì)改寫(xiě)既定法律的權(quán)力。他根據(jù)自己的利益來(lái)決定什么是合法的?！?/span>

具體來(lái)說(shuō)，行政令是一份由總統(tǒng)簽字、下達(dá)給聯(lián)邦政府的命令，不需經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，但不能超越法律允許范圍。如果律師們認(rèn)為一項(xiàng)行政令跟相關(guān)法律有出入，或者超出了法律許可范圍，就可能展開(kāi)司法評(píng)估。

在白宮講話中，特朗普預(yù)見(jiàn)簽署行政令會(huì)遭到反對(duì)和面臨司法挑戰(zhàn)。他告訴記者：“他們（反對(duì)者）肯定會(huì)提起訴訟，法院也會(huì)對(duì)此提出質(zhì)疑，他們什么不反對(duì)??？但我認(rèn)為我們會(huì)做得很好。”

特朗普還表示，除了簽署行政令外，他還會(huì)尋求就此立法。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。