【文/觀察者網(wǎng) 徐蕾】

據(jù)《華盛頓郵報》當(dāng)?shù)貢r間3月11日報道，一家中國人控股的公司因為在2015年向總統(tǒng)候選人杰布·布什非法捐款130萬美元，而被美國聯(lián)邦選舉委員會（FEC）罰款55萬美元，杰布·布什的超級政治行動委員會（super PAC）“Right to Rise”被罰款39萬美元。

針對此事，聯(lián)邦選舉委員會共開出94萬美元的罰單，是該機(jī)構(gòu)迄今開出的最高罰單之一。

2016年2月15日，美國前總統(tǒng)小布什在南卡羅來納州助弟弟杰布競選造勢  圖源：視覺中國

根據(jù)11日公布的調(diào)解協(xié)議，美國一家私人國際投資公司“American Pacific International Capital(APIC)”所屬企業(yè)的多數(shù)股權(quán)，握在一對中國夫婦唐逸剛（Gordon Tang）和陳懷丹（Huaidan Chen）手中。該調(diào)解協(xié)議是對2016年競選法律中心（Campaign Legal Center）一項投訴做出的回應(yīng)。

根據(jù)聯(lián)邦法律，外國公司不得向美國大選提供資金。外國公司的美國子公司允許捐款，但需要在嚴(yán)格的條件下，且捐款不能由外國公民協(xié)調(diào)或指揮。

聯(lián)邦選舉委員會認(rèn)為，老布什的三兒子尼爾·布什當(dāng)時負(fù)責(zé)為哥哥杰布·布什的委員會籌款，他和唐討論了捐款事宜，并且知道這對夫妻參與了捐款。

2015年2月，尼爾·布什曾在新加坡的一次商業(yè)會議上，請求唐的捐款。

他們“談?wù)摿送ㄟ^APIC進(jìn)行捐款的可能性”。談話后，尼爾·布什給APIC的執(zhí)行董事寫了郵件，表示唐“有興趣通過APIC向我哥哥杰布的政治行動委員會進(jìn)行合法捐款”。

尼爾·布什還咨詢了共和黨競選財務(wù)律師查理·斯特斯，他曾擔(dān)任財務(wù)主管和總法律顧問。在一份備忘錄中，律師概述了有關(guān)這類捐款的法律要求，布什向陳懷丹和APIC的執(zhí)行董事提供了這份備忘錄。

此后，APIC先后向杰布·布什的委員會提供100萬和30萬美元的捐款，共130萬美元。

該委員會表示，這筆捐款是合法的。

APIC也表示，它的行為是出于善意，因為做出捐贈決定的是該公司美國子公司的執(zhí)行董事，是合法的。

APIC發(fā)言人馬克·伊里翁（Mark Irion）表示，APIC簽署調(diào)解協(xié)議是為了“把這件事拋諸腦后……他們不會上訴的。”他還說：“布什先生認(rèn)為他一直在按照他得到的法律建議行事，因為捐款百分之百來自美國?！?

報道稱，聯(lián)邦選舉委員會沒有發(fā)現(xiàn)任何知情或故意的違規(guī)行為，否則將導(dǎo)致刑事調(diào)查。

聯(lián)邦選舉委員會主席（Ellen Weintraub）周一（11日）發(fā)推特說：“我們選舉的外國干預(yù)是對我們民主的直接攻擊。在追查和懲罰選舉中外國資金方面，我是非常認(rèn)真的。FEC將追究委員會的責(zé)任。你的律師寫一封信是不能讓你擺脫困境的?！?

“超級政治行動委員會”（Super PAC）是從政治行動委員會（Political action committee，PAC）演變而來的，2010年后出現(xiàn)，其募集的款項大大超過傳統(tǒng)的政治行動委員會。超級政治行動委員會出現(xiàn)后一直爭議不斷，批評者認(rèn)為這種委員會淹沒了普通美國選民的聲音。

據(jù)新華社2015年9月1日報道，當(dāng)時作為共和黨候選人之一的杰布·布什籌集資金絕大部分來自于超級政治行動委員會“Right to Rise”，籌集到創(chuàng)紀(jì)錄的1.03億美元，當(dāng)年8月份時這個金額在所有候選人中排名第一。

不過，2016年2月20日，杰布·布什在前3輪州初選中排名不高后，決定退出2016年美國總統(tǒng)大選。

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