【觀察者網(wǎng)綜合報(bào)道】

法國(guó)“黃背心”抗議進(jìn)入第四周，全法9萬(wàn)警察嚴(yán)陣以待，僅巴黎就部署8000名警察12輛裝甲車，如臨大敵。

法國(guó)官方不斷強(qiáng)，調(diào)抗議活動(dòng)及暴力行為由“極左翼”和“極右翼”分子煽動(dòng)，甚至法新社7日引用情報(bào)人員的話稱，一些專業(yè)鬧事人員，包括極左、極右分子打算引發(fā)一場(chǎng)“法國(guó)內(nèi)戰(zhàn)”。甚至有媒體猜測(cè)，“黃背心”與特朗普前顧問(wèn)班農(nóng)的“運(yùn)動(dòng)”基金會(huì)有關(guān)系。

然而，這場(chǎng)從一開始就在全國(guó)范圍內(nèi)展開的運(yùn)動(dòng)，群眾基礎(chǔ)越來(lái)越廣泛，法國(guó)“Ifop”民調(diào)所最新報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，72%的法國(guó)人支持或同情“黃背心”運(yùn)動(dòng)（中新網(wǎng)6日?qǐng)?bào)道）。相較之下，最新民調(diào)顯示，馬克龍政府的民眾支持率已跌至18%（海外網(wǎng)7日?qǐng)?bào)道）。

運(yùn)動(dòng)還有擴(kuò)大化的趨勢(shì)。法國(guó)各個(gè)行業(yè)工會(huì)開始呼吁游行，公路行業(yè)的CGT和FO工會(huì)呼吁從9日晚開始“無(wú)限期”罷工，且時(shí)間不設(shè)限。鐵路工會(huì)則呼吁鐵路職工允許“黃背心”免費(fèi)乘車。

主流媒體把他們描繪為吃福利的懶漢和打砸搶的暴民，同情者們說(shuō)他們是“饑餓”的窮人。

“黃背心”自己的表態(tài)，則經(jīng)常與食物聯(lián)系在一起。他們說(shuō)，“馬克龍談?wù)摰氖恰澜缒┤眨╰he end of world）’，我們關(guān)心的的是每月月末（the end of month）”；他們說(shuō)，“對(duì)于月底買不起食物的人，馬克龍的建議是買電動(dòng)汽車”；他們說(shuō)，“不要面包屑，要面包”等等……

“黃背心”到底是誰(shuí)？BBC直到12月6日仍在提問(wèn)，似乎所有人都略知一二，卻又都說(shuō)不清楚。

BBC寫道，這場(chǎng)誕生于網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)動(dòng)已經(jīng)跨越了年齡、地區(qū)和工種，深受生活成本上升影響的工薪階層和中產(chǎn)階級(jí)都在其中。失業(yè)者、工廠工人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、手工業(yè)者、退休人員……他們起初的共同點(diǎn)是居住在農(nóng)村人口較少地區(qū)，依賴汽車出行，不過(guò)隨著運(yùn)動(dòng)發(fā)展，他們的訴求不斷演變，現(xiàn)在已變?yōu)閷?duì)馬克龍經(jīng)濟(jì)政策的普遍不滿。

專家們把大部分抗議者形容為每月月底入不敷出的人，分析人士杰羅姆（Jerome Fourquet）和西爾萬(wàn)（Sylvain Manternach）在上周發(fā)表的一份研究報(bào)告中描述，“這些法國(guó)人十分努力才能平衡家庭預(yù)算，因?yàn)榉孔狻⒈ｋU(xiǎn)、供暖等‘強(qiáng)制性’開支一直在增加。”

12月3日出庭的周末被捕者各色各樣，慣犯流氓固然有之，也有一名21歲的金融碩士，一名在屠宰場(chǎng)工作的45歲離婚父親，一名有前科的高中生，還有一名汽車廠工人。

這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)是沒(méi)有領(lǐng)袖，只有一些發(fā)言人作為名義上的號(hào)召者。

“我們不希望任何人利用我們的運(yùn)動(dòng)，我們也不希望有領(lǐng)導(dǎo)人，”發(fā)言人弗蘭克·布勒（Frank Buhler）說(shuō)道，“我們必須重新開始……法國(guó)大革命始于面粉戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，燃油稅是我們的開始。”

33歲的卡車司機(jī)埃里克·杜洛埃（Eric Drouet）來(lái)自塞納-馬恩省（Seine-et-Marne），他在臉書上的呼吁促成了一些地區(qū)的抗議活動(dòng)。

51歲的雅克林·莫拉德（Jacline Mouraud）是來(lái)自布列塔尼的手風(fēng)琴手，她在網(wǎng)上發(fā)布的一段視頻譴責(zé)燃油價(jià)格上漲和司機(jī)面臨的其他困難，點(diǎn)擊量高達(dá)600萬(wàn)次。她本來(lái)是與總理菲利普對(duì)話的代表之一，但自稱收到死亡威脅而作罷。

他們通過(guò)社交媒體、在線群組、視頻等等線上方式組織，但隨著運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，他們也開始在會(huì)議室、超市、加油站舉行集會(huì)策劃活動(dòng)。他們已經(jīng)做出安排，確保全國(guó)各地路障不被清除。他們?cè)S多人在上班前和下班后參加，也有人請(qǐng)假參加抗議，有的組織者根據(jù)各人時(shí)間安排抗議班次，確?；顒?dòng)的持續(xù)性。通常他們還得到當(dāng)?shù)厝说膸椭?，捐助食物和物資。

打擊最窮20%，補(bǔ)貼最富1%

《金融時(shí)報(bào)》4日在報(bào)道中援引法國(guó)智庫(kù)公共政策研究所（Institut des Politiques Publiques）給出的一組數(shù)據(jù)和圖表，似乎能從經(jīng)濟(jì)上繪出一幅抗議者群像。

報(bào)道寫道，抗議者表示燃油稅只是“最后一根稻草”，馬克龍上臺(tái)時(shí)承諾幫助經(jīng)濟(jì)上處于下層地位的人，但現(xiàn)在卻轉(zhuǎn)向富人。

削減福利和稅收改革使法國(guó)最貧窮的20%家庭處境更糟糕，而廢除財(cái)產(chǎn)稅使得收入最高的1%得到最大利益。

雖然大多數(shù)加入“黃背心”的人經(jīng)濟(jì)水平比最低20%要稍好一些，但他們?nèi)越?jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)10年的家庭收入停滯增長(zhǎng)和生活成本不斷上升，必須非常努力才能維持收支平衡。

就連支持馬克龍改革勞動(dòng)力市場(chǎng)和其它結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，也對(duì)他實(shí)施財(cái)政政策的方式提出了批評(píng)。他的財(cái)政政策首先就是打擊最貧困家庭，同時(shí)讓最富有的家庭變得更加富有。

“改革方案不是問(wèn)題所在，但稅收政策被視為不公平的，”為政府提供咨詢的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)分析委員會(huì)（independent Council of Economic Analysis）負(fù)責(zé)人菲利普?馬丁（Philippe Martin）表示。

退休工人是稅收改革中的最大損失者，馬丁表示，要求相對(duì)富裕的退休人員承擔(dān)更多稅收負(fù)擔(dān)，以降低法國(guó)非常高的就業(yè)稅，是正確的做法。

“問(wèn)題不在于收入不平等，”他說(shuō)?！白畲蟮膯?wèn)題是沒(méi)有增長(zhǎng)。”

許多媒體確實(shí)指出法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問(wèn)題，《紐約時(shí)報(bào)》5日列舉數(shù)據(jù)稱，長(zhǎng)期受困于歐洲債務(wù)危機(jī)，法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯近十年，直至最近才開始改善。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是改善抗議者工作條件的關(guān)鍵。雖然馬克龍上任前的初期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有助于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，但隨著歐元區(qū)其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)放緩，法國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已降至1.8%。

增長(zhǎng)放緩使得法國(guó)高失業(yè)率的問(wèn)題更加嚴(yán)峻。自2009年債務(wù)危機(jī)席卷歐洲以來(lái)，法國(guó)的失業(yè)率一直停留在9％至11％之間。當(dāng)馬克龍當(dāng)選時(shí)，失業(yè)率從10.1％下降至9.1％。

馬克龍承諾，在2022年下屆總統(tǒng)大選到來(lái)前將失業(yè)率降至7％。然而，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，未來(lái)四年每年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率必須至少增長(zhǎng)1.7％，而這是很難保證實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

《華爾街見聞》7日援引數(shù)據(jù)稱，2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，以美元計(jì)價(jià)的法國(guó)GDP是負(fù)增長(zhǎng)的。法國(guó)2008年GDP為2.918萬(wàn)億美元，這一數(shù)值到2017年下降到2.583萬(wàn)億美元，降幅約為11.55%，等同于“失去的十年”。

另外復(fù)蘇的質(zhì)量參差不齊。大量的長(zhǎng)期工作被取消，尤其是在農(nóng)村和前工業(yè)區(qū)。許多新創(chuàng)造出來(lái)的工作都是不穩(wěn)定的臨時(shí)合同工。

更為蕭條的廣大農(nóng)村

《紐約時(shí)報(bào)》和法新社今年11月就報(bào)道了一波法國(guó)農(nóng)村地區(qū)市長(zhǎng)的“辭職潮”。今年以來(lái)，已有150多名農(nóng)村市長(zhǎng)辭職。

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

去年年底，法國(guó)勃艮第地區(qū)77歲的市長(zhǎng)Gentilhomme先生給馬克龍寫了一封信，稱自己壓力太大而正在戒煙，他無(wú)法忍受該市400多座村莊的凋敝。

“30年了，我已經(jīng)受夠了。妥協(xié)、保守的承諾和國(guó)家的退出讓我身心俱疲?！彼谛胖袑懙?，他曾是一名法國(guó)海軍海豹突擊隊(duì)潛水員。

他在信中表達(dá)了其對(duì)法國(guó)腹地的焦慮和擔(dān)憂。據(jù)法國(guó)媒體報(bào)道，目前，法國(guó)辭職的市長(zhǎng)人數(shù)可能處于歷史最高水平，比之前的選舉周期高出32%到50%?！禤olitico》雜志稱，自2014年以來(lái)，法國(guó)共有超過(guò)1000名市長(zhǎng)辭職（法國(guó)“有尖頂?shù)牡胤骄陀惺虚L(zhǎng)”，全國(guó)市長(zhǎng)共約3.5萬(wàn)人，其中人口不足500人的小鎮(zhèn)市長(zhǎng)有兩萬(wàn)人，觀察者網(wǎng)注）。

過(guò)去兩年，中央政府對(duì)小城鎮(zhèn)的財(cái)政支持急劇下降。從全國(guó)范圍來(lái)看，在馬克龍當(dāng)選的2017年，國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)的撥款已從2014年的420億歐元降至340億歐元。

與此同時(shí)，馬克龍?jiān)诟?jìng)選中還承諾要砍掉地方收入的主要來(lái)源——住宿稅，該項(xiàng)稅收可為當(dāng)?shù)孛磕陰?lái)220億歐元的收入，占地方平均預(yù)算的10%。

《紐約時(shí)報(bào)》寫道，市長(zhǎng)“辭職潮”部分反映了法國(guó)農(nóng)村地區(qū)的村莊在陷入收入不斷減少和人口不斷減少的漩渦中掙扎求生。

法新社11月22日?qǐng)?bào)道，2000名地方市長(zhǎng)當(dāng)日聚集在愛麗舍宮，反對(duì)馬克龍削減地方財(cái)政收入，而馬克龍則承諾“更多磋商”。

《華盛頓郵報(bào)》12月1日寫道，法國(guó)“黃背心”的深層痛苦，大多在巴黎之外：

《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道配圖

在貝桑松（Besancon）這樣的邊境小鎮(zhèn)，人們出行依賴汽車，因?yàn)闆](méi)有公共汽車或火車。這里的許多人把馬克龍看作“精英總統(tǒng)”，認(rèn)為他們既不理解也不關(guān)心他們的生活方式，也不關(guān)心傳統(tǒng)工業(yè)的衰落如何掏空了他們的城市。

“在這些地區(qū)看不到明天，中產(chǎn)階級(jí)和工人遭受了2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的殘酷沖擊，還要經(jīng)受隨后的預(yù)算削減，這是一種后工業(yè)時(shí)代的絕望，”該地區(qū)的一名減貧顧問(wèn)尼爾斯·普拉納爾（Niels Planel）說(shuō)道。

現(xiàn)年67歲的伊夫·羅雷特(Yves Rollet)是貝桑松的一名退休老人，他11月24日參加了“黃背心”抗議。他說(shuō)，自己參加抗議是因?yàn)樗笆軌蛄笋R克龍君主統(tǒng)治的方式，對(duì)窮人和工人不屑一顧”。

羅雷特回憶起去年9月，馬克龍對(duì)一名年輕的失業(yè)園藝師說(shuō)，找到工作很容易，“如果你愿意而且有動(dòng)力，你可以在酒店、咖啡館、餐館、建筑行業(yè)找到工作，我去過(guò)的每個(gè)地方，他們都說(shuō)在招人。”

然而，據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》和《金融時(shí)報(bào)》的最新數(shù)據(jù)，法國(guó)失業(yè)率仍在9%以上，高于歐盟平均水平。

而曾常駐巴黎二十余年的春秋發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員，觀察者網(wǎng)專欄作者鄭若麟老師曾在近期提到，法國(guó)年輕人目前失業(yè)率高達(dá)30%。

而這樣的年輕人在家鄉(xiāng)更沒(méi)有機(jī)會(huì)，“一名剛獲得學(xué)士學(xué)位的年輕學(xué)生告訴我，她不能留在家鄉(xiāng)，因?yàn)樵谒某鞘欣?，‘什么都沒(méi)有’，”普拉納爾說(shuō)，“面對(duì)財(cái)政緊縮，市議員們被迫用越來(lái)越少的錢做越來(lái)越多的事，同時(shí)還要面對(duì)市民日益增長(zhǎng)的不滿情緒?！?

《紐約時(shí)報(bào)》12月2日在描繪法國(guó)中部城市蓋雷（Guéret）的文章更加觸目驚心，當(dāng)?shù)鼐用窀ヂ謇锒鳌じ]（Florian Dou）驅(qū)車250英里（400公里），參加了“黃背心”抗議活動(dòng)，他是一名倉(cāng)庫(kù)管理員，他和妻子幾乎每月都提前10天耗光工資，這讓他覺(jué)得受夠了。

蓋雷市約有1.3萬(wàn)人口，坐落在法國(guó)最貧困地區(qū)之一，城里最大的雇主是一家公立醫(yī)院，下午三點(diǎn)左右，廣場(chǎng)上的咖啡館就已經(jīng)空了，被燒掉的汽車殘骸散布在火車站狹小的停車場(chǎng)上。

每月20日左右開始，這里總是彌漫著一種無(wú)聲的恐懼，工資用完的時(shí)候該怎么辦？是不是要交電費(fèi)？冰箱里要存什么食物？應(yīng)該省下三餐中的哪一頓？該怎么告訴妻子我周末又要在家里吃飯？

“我們生活在這樣的壓力中”，46歲的法布里斯·吉拉爾?。‵abrice Girardin）說(shuō)道，“每月月底，我們都要問(wèn)，有足夠食物嗎？”

竇先生從第一周開始就參加“黃馬甲”抗議，“我們甚至不再需要社交網(wǎng)絡(luò)”，他說(shuō)，他現(xiàn)在覺(jué)得“黃背心”抗議確實(shí)讓政府有點(diǎn)疲于奔命。

幾乎每輛經(jīng)過(guò)抗議人群的汽車都會(huì)鳴笛表示同情，但抗議者知道，他們的呼聲在巴黎總會(huì)逐漸趨于湮滅，這也是他們堅(jiān)持要到巴黎去抗議的原因。

約安·迪夫克斯（Yoann Decoux）是一名30多歲的電氣線纜工，目前處于失業(yè)狀態(tài)。他在一周前在巴黎被捕。

“我以前從未參加過(guò)政治示威，”他說(shuō)，“但我們要說(shuō)，受夠了！”

他說(shuō)，“他們甚至不知道我們靠微薄的工資是怎么過(guò)活的?？丛谏系鄣姆萆希覀円彩侨?”他目前只能靠他當(dāng)農(nóng)民的父親提供蔬菜和幫助勉強(qiáng)度日。

“現(xiàn)在，我分文沒(méi)有”，吉拉爾丁先生（Mr. Girardin）說(shuō)道，他的妻子前天用40歐元買了東西，現(xiàn)在這個(gè)周末已經(jīng)不能開銷了。

這就是為什么馬克龍看似微薄（每升燃油加征人民幣0.5元）的燃油稅激起抗議的原因，“我的車?yán)餂](méi)有汽油了”，吉拉爾丁說(shuō)道，這位鋪地毯工人辭掉了此前月薪1200歐元的工作試圖創(chuàng)業(yè)，但現(xiàn)在的情況沒(méi)有好轉(zhuǎn)，“一旦我們付清了賬單，就沒(méi)錢了，我希望能偶爾帶妻子去餐廳，但做不到，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力，她完全陷入消沉，封閉了自己?！?

竇先生的鄰居莉蒂夏（Laetitia Depourtoux）同樣參加了“黃背心”抗議，她家的冰箱總是放著最大塊的凍肉，她父親每年送她兩次凍肉，這也是六個(gè)孩子的口糧。她是一位夜班護(hù)士，她的丈夫奧利維爾(Olivier）是一位驗(yàn)光師，他們的工資，1800歐元和1500歐元，總是很快就花完了，銀行也拒絕貸款給他們，兩人都前往巴黎參加示威，“只要它繼續(xù)，我們就會(huì)支持它，”他們說(shuō)。

“我們活著，但必須謹(jǐn)小慎微，我們不能去餐館，生活中所有的小樂(lè)趣都消失了?！彼母改冈诠ぷ髁艘惠呑雍笞兊靡回毴缦?，父親在一家療養(yǎng)院，母親被迫依賴慈善機(jī)構(gòu)提供的伙食。

“我們要求政府降低稅收，他們卻念叨著‘生態(tài)’，他們的反應(yīng)進(jìn)一步惡化了局勢(shì)”，莉蒂夏說(shuō)道。

許多法國(guó)人可能跟我們一樣心存困惑，法國(guó)已經(jīng)是經(jīng)合組織內(nèi)稅收最高的國(guó)家，然而赤字率和債務(wù)依然居高不下，同時(shí)，主流媒體總是將法國(guó)描繪為高福利國(guó)家。

到底怎么回事？

《紐約時(shí)報(bào)》稱，法國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支出的三分之一用于福利保護(hù)，高于歐洲任何其他國(guó)家，是全世界最慷慨的社會(huì)福利系統(tǒng)之一。2016年，法國(guó)在醫(yī)療保健、家庭福利和失業(yè)保險(xiǎn)方面的支出約為7150億歐元。

《紐約時(shí)報(bào)》并據(jù)此評(píng)論，雖然民意調(diào)查顯示“黃背心”運(yùn)動(dòng)得到了四分之三人口的支持，但抗議者真正經(jīng)歷了多少痛苦“仍然存在疑問(wèn)”。

而更多“黃背心”的疑問(wèn)是，錢去哪了呢？答案可能是，國(guó)家債務(wù)。

被剝削的整個(gè)國(guó)家

法國(guó)全國(guó)統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)研究所(Insee)今年6月29日發(fā)布的報(bào)告顯示，2018年第一季度，法國(guó)公共債務(wù)規(guī)模達(dá)到了約2.255萬(wàn)億歐元，相當(dāng)于該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的97.6%，這已經(jīng)超過(guò)了法國(guó)政府為今年設(shè)定的96.4%的目標(biāo)。

法國(guó)審計(jì)法院呼吁政府采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)改善法國(guó)的公共財(cái)政狀況。雖然，法國(guó)2017年財(cái)政赤字率10年來(lái)首次降至歐盟設(shè)定的3%上限以下，但10年來(lái)公共債務(wù)卻攀升了32個(gè)百分點(diǎn)。

春秋發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員，觀察者網(wǎng)專欄作者鄭若麟在6日的評(píng)論文章中指出，法國(guó)這個(gè)6600萬(wàn)人口的國(guó)家背負(fù)債務(wù)2.2萬(wàn)億歐元以上，這意味著法國(guó)今天出生的每一個(gè)嬰兒，都已經(jīng)背負(fù)著高達(dá)32000歐元的債務(wù)。因?yàn)閲?guó)家的債務(wù)是需要每一個(gè)公民通過(guò)稅收來(lái)償還的。

法國(guó)為什么會(huì)出現(xiàn)巨額負(fù)債現(xiàn)象呢？主流媒體的說(shuō)法是因?yàn)榉▏?guó)建立了一個(gè)過(guò)度福利化的社會(huì)。還有人認(rèn)為是因?yàn)榉▏?guó)對(duì)富人征稅不夠。還有一種更簡(jiǎn)單的說(shuō)法，就是批評(píng)政府開支過(guò)高。其實(shí)這些都只是“原因之一”，而非主要原因。法國(guó)在2013年出版了一本專著，已經(jīng)將這些謊言徹底揭穿了。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼埃爾—伊夫·魯杰容（Pierre-Yves Rougeyron）在這本《對(duì)1973年1月3日法律的調(diào)查》中明確指出，法國(guó)之所以會(huì)欠下了巨額國(guó)債，就是因?yàn)榉▏?guó)在1973年1月3日通過(guò)了一條法律：《銀行法》，將法國(guó)原來(lái)由國(guó)家擁有的貨幣發(fā)行權(quán)，交給了私立的法國(guó)中央銀行……

……法國(guó)在通過(guò)上述《銀行法》的時(shí)候，專家們是這樣論證的：由于國(guó)家通過(guò)其控制的中央銀行發(fā)行貨幣，以至于國(guó)家在經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候就有可能超發(fā)貨幣，進(jìn)而導(dǎo)致嚴(yán)重的通貨膨脹。因此，需要將發(fā)行貨幣的機(jī)構(gòu)從國(guó)家手里獨(dú)立出來(lái)。并且將其私有化，讓國(guó)家在借債的時(shí)候必須支付一定的利率。這樣，國(guó)家就無(wú)法隨心所欲地印錢。通貨膨脹也就可以因此而消失。因而私立的中央銀行就成為國(guó)家機(jī)器的一個(gè)制衡工具。

然而問(wèn)題的核心在于，一個(gè)國(guó)家控制著貨幣發(fā)行權(quán)的中央銀行是不可能“獨(dú)立”的。事實(shí)上，它不是屬于政權(quán)，就是屬于資本；或在兩者之間搖擺。中國(guó)屬于前者，美國(guó)、法國(guó)等國(guó)家屬于后者，而其他一些國(guó)家如日本等國(guó)則屬于第三者。當(dāng)中央銀行類屬于政權(quán)時(shí)，無(wú)論是哪個(gè)角度而言，都是一種“公共”銀行，其根本服務(wù)目標(biāo)都是為廣大民眾的。而當(dāng)中央銀行屬于資本、服務(wù)資本的時(shí)候，它的本質(zhì)屬性當(dāng)然就變了，它的服務(wù)對(duì)象當(dāng)然也就成為資本本身了！

法國(guó)《銀行法》的最重要的一點(diǎn)，就在于國(guó)家借債時(shí)必須支付利息。過(guò)去政府在向?qū)儆趪?guó)家的中央銀行借債時(shí)，政府不需要支付任何利息。而《銀行法》將中央銀行“私有化”后，規(guī)定政府不得不以4%的利率向私人銀行借債。正是這4%的利率，成為法國(guó)國(guó)家債務(wù)的根源，今天已經(jīng)壓得法國(guó)喘不過(guò)氣來(lái)。法國(guó)從1973年通過(guò)銀行法之前，國(guó)家預(yù)算一直是平衡、甚至是盈余的；通過(guò)銀行法之后，法國(guó)開始走下坡路；從1978年伊始，法國(guó)開始成為一個(gè)預(yù)算赤字的國(guó)家。正是因?yàn)橐Ц督o私人中央銀行4%的利率，法國(guó)開始負(fù)債。到2011年時(shí)法國(guó)的國(guó)家債務(wù)已經(jīng)達(dá)到17000億歐元，其中14000億歐元的債主是借錢給法國(guó)國(guó)家的銀行收取的利息。今天，歸還法國(guó)國(guó)家債務(wù)的利息，已經(jīng)成為法國(guó)政府預(yù)算的第一大開支。

試想，在法國(guó)國(guó)家負(fù)債已接近GDP 100%的今天，如果仍要以4%的利率支付利息，而目前的法國(guó)GDP年增長(zhǎng)率僅略高于1%，那么該如何繼續(xù)減少債務(wù)呢？