【編譯/觀察者網(wǎng) 李東堯】

隨著悉尼、墨爾本等大城市移民人口持續(xù)增長，城市基礎(chǔ)設(shè)施變得不堪重負(fù)。澳大利亞政府9日宣布，計(jì)劃改革簽證制度，鼓勵(lì)新移民離開這些大城市，前往鄉(xiāng)村及其他特定地區(qū)生活。

據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月9日，有“治理擁堵部長”之稱的澳大利亞人口部長艾倫·塔奇（Alan Tudge）在一次講話中表示，鼓勵(lì)移民離開大城市的一個(gè)重要方法是，“將新移民的技能同澳大利亞鄉(xiāng)村及特定地區(qū)的技能短缺問題相匹配”。

“我們可以在新移民的簽證上加上條件，要求他們在特定地區(qū)停留至少幾年，對特定簽證附加地域性條款并不罕見?！彼f。

《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道截圖

塔奇希望通過將設(shè)定簽證條件與對新移民的激勵(lì)措施相結(jié)合，來糾正地域人口增長“不平衡”問題。

“正如我所指出的，過去，澳海外移民人口增長占了全國人口增長的60%，在墨爾本與悉尼等大城市，這一比例更達(dá)到75%?！彼嬲f：“因此，讓更多的新移民前往較小的州或地區(qū)，能夠減輕大城市的巨大壓力?！?

艾倫·塔奇/圖自《澳大利亞金融評論報(bào)》

據(jù)《澳大利亞金融評論報(bào)》報(bào)道，澳大利亞總?cè)丝诮衲暌堰_(dá)到2500萬，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期。在一些大城市，墨爾本最少年份人口增長了2.7%，悉尼增長2.1%，昆士蘭州東南部增長2.3%。在經(jīng)合組織（OECD）的大城市人口增長排行榜上，澳大利亞僅此與加拿大。

澳大利亞SBS電視臺9日稱，近90%的熟練技術(shù)工人與幾乎所有的人道主義移民都被吸引至墨爾本與悉尼。

面對移民人口比例的不斷攀升，澳大利亞前總理阿博特（Tony Abbott）與前內(nèi)政部長彼得·達(dá)頓（Peter Dutton）都曾呼吁大幅削減移民。澳現(xiàn)任總理莫里森（Scott Morrison）9日認(rèn)為，有必要將澳大利亞的移民項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施情況緊密地結(jié)合起來，采取“有針對性”的方式，來減少問題城市的擁堵。

然而，澳政府這一計(jì)劃能否有效緩解擁堵問題，澳媒認(rèn)為還有很多工作要做。澳媒稱，計(jì)劃并不能夠完全解決大城市的擁堵問題，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才是頭等大事。

《澳大利亞金融評論報(bào)》報(bào)道截圖

《澳大利亞金融評論報(bào)》稱，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然主要是州政府的責(zé)任，“盡管州政府對移民前往悉尼與墨爾本這樣的城市表示歡迎，但他們多年來一直試圖避免在改善道路與公共交通上花太多的錢?！?

報(bào)道說，“新南威爾士州與維多利亞州政府已經(jīng)開始了一場姍姍來遲的基建熱潮，但即便如此，仍無法解決多年積壓的問題?！?

據(jù)《澳大利亞金融評論報(bào)》報(bào)道，按照澳政府的想法，澳政府試圖采用“胡蘿卜加大棒”的混合策略，來將更多的移民轉(zhuǎn)移至阿德萊德與霍巴特這樣的小城市或其他較小的州。這里的人口問題與墨爾本、悉尼恰恰相反。

據(jù)報(bào)道，如果潛在移民同意在澳最大城市以外地區(qū)居住至少幾年，那么他們的申請將能拿到更多的分?jǐn)?shù)，而澳政府以此作為條件，則希望大多數(shù)人能在他們最初定居的社區(qū)扎根。

對此，《澳大利亞金融評論報(bào)》認(rèn)為，企業(yè)雇主們普遍對計(jì)劃產(chǎn)生的效果持謹(jǐn)慎態(tài)度。

澳大利亞工業(yè)集團(tuán)（Australian Industry Group）稱，政府任何新的項(xiàng)目計(jì)劃都應(yīng)該更多地關(guān)注于支持雇主與就業(yè)，而不是強(qiáng)迫移民在特定地區(qū)生活。該集團(tuán)首席執(zhí)行官威洛克斯（Innes Willox）說：“當(dāng)然，有一些難民社區(qū)在特定區(qū)域定居的鮮活例證，但他們是得到了當(dāng)?shù)厣鐣?wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)團(tuán)體的大力支持的。我們將移民送到正在萎縮、失業(yè)率高企、氣候挑戰(zhàn)或其他問題嚴(yán)重的地區(qū)，只會適得其反?！?

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