據(jù)界面新聞22日?qǐng)?bào)道，大選投票結(jié)束兩個(gè)多月后，意大利終于就要迎來(lái)一個(gè)新政府了。

周一（5月21日），意大利最大的兩個(gè)民粹主義政黨的代表——反建制派“五星運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)袖迪·邁耶(Luigi Di Maio)和極端民族主義政黨“聯(lián)盟黨”的薩爾維尼(Matteo Salvini)，與總統(tǒng)馬塔雷拉(Sergio Mattarella)會(huì)晤，呈交組閣計(jì)劃和內(nèi)閣初定人選，為聯(lián)合組建新政府進(jìn)一步掃清道路。

聯(lián)盟黨領(lǐng)袖薩爾維尼（中） 圖自視覺中國(guó)

在3月4日舉行的意大利議會(huì)選舉中，沒有一個(gè)政黨或政黨聯(lián)盟收獲足以單獨(dú)組閣的多數(shù)席位。聯(lián)盟黨和意大利力量黨等組成的中右翼聯(lián)盟得票率排名第一，五星運(yùn)動(dòng)黨排名第二。就單個(gè)政黨而言，獲得議會(huì)席位最多的是五星運(yùn)動(dòng)黨，其次是聯(lián)盟黨。

經(jīng)過連日密集的談判磋商，五星運(yùn)動(dòng)和聯(lián)盟黨就組閣各項(xiàng)事宜達(dá)成共識(shí)，聯(lián)合組閣協(xié)議也分別在兩黨黨內(nèi)獲得通過。

周一，兩黨確認(rèn)推舉現(xiàn)年54歲的法學(xué)教授朱塞佩·康特(Giuseppe Conte)為內(nèi)閣總理人選。輿論普遍認(rèn)為，迪·邁耶和薩爾維尼仍可能在新政府的重要部門任職，以推動(dòng)各自堅(jiān)持的政治主張。

康特此前在政治和公共生活中并不出名，意大利報(bào)紙紛紛登出他的簡(jiǎn)介生平，好讓選民了解這位新領(lǐng)導(dǎo)人的情況。

據(jù)簡(jiǎn)介內(nèi)容，康特來(lái)自意大利東南部的阿普利亞地區(qū)，畢業(yè)于羅馬第一大學(xué)(La Sapienza University)，隨后相繼在耶魯、迪尤肯、維也納國(guó)際文化學(xué)院(International Kultur Institut)、法國(guó)索邦大學(xué)、劍橋和紐約大學(xué)等地游學(xué)，目前是佛羅倫薩大學(xué)的法學(xué)教授。

五星運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖迪·邁耶（左）與朱塞佩·康特  圖自外媒

《晚郵報(bào)》稱，雖然康特上過一長(zhǎng)串的課程，但并不了解政治。但該報(bào)也承認(rèn)，康特是個(gè)“技術(shù)派人士”，在商業(yè)、行政、金融和民法方面擁有經(jīng)驗(yàn)?！缎侣剤?bào)》則稱，康特還是“許多法律學(xué)術(shù)期刊”的主管。

新的執(zhí)政聯(lián)盟還在上周五發(fā)布了長(zhǎng)達(dá)58頁(yè)的“政府變革條約”，包括降低退休年齡，為窮人和失業(yè)者提供“公民收入”，將企業(yè)和個(gè)人的主要稅率降至15%或20%，并呼吁重審歐盟條約，以及歐盟對(duì)銀行業(yè)的自救機(jī)制。

2011年蒙蒂政府實(shí)施養(yǎng)老金改革，提高了退休年齡，使意大利朝基于貢獻(xiàn)的福利制度轉(zhuǎn)變。這讓意大利逃過了一場(chǎng)迫在眉睫的金融危機(jī)，改善了政府的財(cái)政基礎(chǔ)狀況。

目前意大利公共債務(wù)占GDP之比高達(dá)132%，是僅次于希臘的歐元區(qū)第二高。分析人士認(rèn)為，意大利窮人需要的是更大幅度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)提供就業(yè)崗位，而非打擊工作積極性的更高救濟(jì)金。

對(duì)歐洲其他國(guó)家來(lái)說(shuō)，更大的問題是，這兩黨希望免除對(duì)年度預(yù)算赤字的要求。歐盟要求成員國(guó)的年度預(yù)算赤字低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3%。

薩爾維尼稱歐元是“失敗的貨幣”，希望意大利回到《馬斯特里赫特條約》之前。《馬斯特里赫特條約》于1991年簽署，為歐盟和歐元的成立奠定了基礎(chǔ)。

此前《赫芬頓郵報(bào)》意大利網(wǎng)站還報(bào)道稱，聯(lián)合組閣的新政府計(jì)劃要求歐洲央行免除其2500億歐元債務(wù)。這一消息雖然后來(lái)被否認(rèn)，但很難說(shuō)未來(lái)新政府不會(huì)將其用作獲取其它讓步的威脅。

歐洲央行

反歐盟論調(diào)在意大利很流行，只是目前還不清楚新政府聯(lián)盟愿意冒多大的風(fēng)險(xiǎn)，在這條路上走多遠(yuǎn)。兩黨領(lǐng)導(dǎo)人威脅，如果與布魯塞爾的談判失敗，不排除舉行脫歐公投。兩黨還反對(duì)制裁俄羅斯，而這可能給歐美關(guān)系帶來(lái)更多問題。

法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)勒梅爾上周日接受采訪時(shí)表示，如果意大利新政府決定冒險(xiǎn)，不尊重有關(guān)債務(wù)、赤字以及清理銀行的承諾，那么整個(gè)歐元區(qū)的金融穩(wěn)定性都將受到威脅。 不過《華爾街日?qǐng)?bào)》指出，過去73年中意大利有60多個(gè)政府，因此新政府也許并不會(huì)比其它政府堅(jiān)持得更久。

現(xiàn)在總統(tǒng)馬塔雷拉將決定是否授權(quán)康特組建政府。如果獲得授權(quán)，康特將起草內(nèi)閣成員名單，并呈送總統(tǒng)通過。一名高級(jí)政府官員稱，總統(tǒng)馬塔雷拉已決定，將利用其憲法特權(quán)確保新政府的支出方案合適，并尊重此前的國(guó)際承諾。

周二，10年期意大利國(guó)債收益率上漲15個(gè)基點(diǎn)，至2.37%。該債券收益率在過去一個(gè)月累計(jì)上漲61個(gè)基點(diǎn)。10年期意大利國(guó)債與10年期德國(guó)國(guó)債間的息差已擴(kuò)大至185個(gè)基點(diǎn)。

文 崔璞玉