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張維為《這就是中國》第45期:印度發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
導讀今年以來,印度屢屢在邊境挑釁。國際關(guān)系專家普遍認為,這一方面是印度借中美博弈之機,企圖從美國“騙取”好處,同時轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾;另一方面,背后也有印度與中國差距越來越大,心態(tài)失衡的因素。
心態(tài)失衡的印度,究竟能不能崛起?歷史遺留問題,是否能得到解決?2019年底,張維為教授在時隔11年后再次訪問了印度,帶來了第一線的觀察。
本文為《這就是中國》第45期的文字版,系網(wǎng)絡(luò)首發(fā)。
【中印之間到底有哪些異同點?印度會趕上中國嗎?
1月14日,在東方衛(wèi)視《這就是中國》第45期節(jié)目中,節(jié)目主講嘉賓、復旦大學中國研究院院長張維為,復旦大學中國研究院副院長范勇鵬教授與大家一起探討印度問題,觀察者網(wǎng)整理節(jié)目內(nèi)容,以饗讀者?!?
張維為:
去年11月,我和勇鵬老師還有幾位學者訪問了印度,和印度的智庫、媒體、政府官員進行交流。我們抵達新德里那天,正好趕上了嚴重的霧霾,平均空氣質(zhì)量指數(shù)在500上下,新德里的學校全面停課。
圖片來自印度快報
第二天我打開電視看到報道,印度議會召集空氣污染問題的專題會議,要求29位議員和相關(guān)官員參加,但居然有25位不出席。由于到不了法定出席人數(shù),會議只能取消。他們給出的不出席會議的理由各種各樣,有的說是已經(jīng)安排了活動,有的說是生病了,有的說跟自己領(lǐng)域沒有任何關(guān)系。
但印度的新聞評論員認為主要是黨派之爭,因為這個會議是反對黨發(fā)動的,要借機“審判”執(zhí)政黨。所以印度“霧霾治理”的困境,實際上集中反映了印度民主制度的困境。把一切問題都政治化,政客互相指責,導致許多問題遲遲無法解決。
我們這次出訪是在中國大使館的幫助下,廣泛接觸了印度的智庫和官員,約見印度的媒體,舉行記者會。我自己去過印度很多次,知道印度的媒體總體上是西方話語主導的,有時候喜歡問中國什么時候進行政治改革。
看到印度都敢問這樣的問題,我們這次采用了《這就是中國》的風格,先做一個關(guān)于中國崛起和中國模式的講座、演講,然后在談中國崛起的同時,點出西方政治模式的困境和深層次的問題。比方說西方民主發(fā)源地希臘的破產(chǎn),議會民主的發(fā)源地英國經(jīng)歷了脫歐危機,美國特朗普上臺等等,我們想明確地指出西方模式一路走衰的事實。當然我們給印度面子,沒有直接批評印度的政治制度,但我想他們感受到了我們這些觀點帶來的震撼。果真這一路下來,沒有碰到任何印度記者質(zhì)疑中國的政治制度,而是不少印度人對中國成功的經(jīng)驗表示了濃厚和強烈的興趣。
中印關(guān)系自然是繞不過去的話題,一位印度媒體人說,中國好像總是在印度周邊的國家制造一些麻煩。我說不是這樣的,我們和所有南亞國家都發(fā)展友好合作的關(guān)系。早在上世紀80年代,我就實際上走訪過印度和印度所有的鄰國,從巴基斯坦到孟加拉國,從尼泊爾到斯里蘭卡、不丹,我有個感覺——幾乎所有印度的鄰國都對印度有不少疑慮和抱怨。所以我說希望你們印度自己能夠反思一下這個問題,為什么人家有這么多的疑慮和抱怨?
在我們訪印期間正好趕上了印度外長蘇杰生在新德里發(fā)表了一個蠻有影響的演說,這個演說涉及的內(nèi)容很廣。他提出一個觀點,說印度要反思自己的問題。他說雖然印度與自己過去相比,這些年成就不小,但與中國相比,差距還是很大,甚至越來越大。
他這番話還是比較實事求是的。但他同時又提出印度要像美國那樣搞“印度優(yōu)先”,包括印度不應(yīng)該加入RCEP(《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》)等等,我覺得這些是不明智的。
我自己上一次訪問印度是2008年,也就是11年前,應(yīng)該說印度這期間取得了不小的進步,比方說德里有了新的飛機場,街上的出租車換了車型,更加像樣一點了,新的建筑也比過去多了一些。但總體上印度貧困的面貌沒有太大的改變,特別是老城區(qū)大片的棚戶區(qū)幾乎沒有改觀。擁擠不堪的骯臟街道,暗天無日、延綿不斷的各種各樣的窩棚等等。
在世界大國中,中印比較還是蠻有意義的,因為中印兩國都是人口大國,起點也比較相近,中國有14億人口,印度是13億。新中國成立于1949年,印度獨立于1947年,都選擇計劃經(jīng)濟,后來又都經(jīng)濟體制改革。
總體上印度在70年前的起點略微高于中國,因為中國在1949年之前連續(xù)經(jīng)歷了百年的戰(zhàn)亂,而印度則相對穩(wěn)定,1947年印巴分治是該國近代史上最大的沖突,造成數(shù)十萬人的死亡和很多混亂。
40年代末的時候,印度人均收入是高于中國的,預期壽命、識字率等指標和中國比較接近。后來兩國選擇了不同的政治制度和發(fā)展模式,最后兩國發(fā)展結(jié)果也大不相同。今天的中國遠遠領(lǐng)先印度,這種差距可以概括為“2、5、10和不可比”。2是中國的糧食產(chǎn)量是印度的2倍;5是中國的貿(mào)易總額是印度的5.2倍,中國的經(jīng)濟規(guī)模接近印度的5倍,確切地講是印度的4.78倍;10是中國的人均壽命比印度高10歲左右;不可比就是兩國的基礎(chǔ)設(shè)施,特別是高速公路、高鐵不可比,婦女的地位也不可比,奧運會獲獎牌的人數(shù)不可比等等??傊@方面中國情況比印度要好很多很多倍。
印度從1947年獨立以來走過的路,大概可以這樣概括,政治方面實行了西方民主制度;經(jīng)濟方面,從1947年到1990年,印度實行一種官僚控制的計劃經(jīng)濟,我稱之為公平優(yōu)先于效率的政策。但印度始終沒有放棄過私營經(jīng)濟,所以印度今天仍然有很多老字號的私營企業(yè),有些已經(jīng)做得很大??傮w來看,在這段時間里,印度經(jīng)濟增長速度比較緩慢。印度從1991年開始經(jīng)濟改革,鼓勵私營企業(yè)的發(fā)展,大力吸引外資,這之后印度經(jīng)濟增長速度相對快了不少,在軟件、信息、服務(wù)外包、制藥等領(lǐng)域內(nèi)取得了長足的發(fā)展和進步,有不少方面值得中國學習。但這些產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)遠遠不如制造業(yè),所以印度一個很大的問題還是失業(yè)問題。
當年英國首相丘吉爾不相信在印度這么落后的地方能搞民主制度,但今天這個制度在印度已經(jīng)基本穩(wěn)定下來了。不少印度學者說,如果印度沒有現(xiàn)在這樣的民主制度,印度國家統(tǒng)一都無法維持,這個制度使不同的民族、宗教、地區(qū)、社團等等,在政治上或多或少都能發(fā)出自己的聲音,能對自己的利益做某種表達,在這個意義上來講,是印度政治制度取得的成功。
但這種成功又是不全面的,它最大的弱點在于雖然各方表述了自己的利益,表達自己的觀點,但卻不能有效地整合,包括利益的整合、觀點的整合,結(jié)果成了無休止的“黨爭”,影響了印度的經(jīng)濟發(fā)展。
印度政治制度問題還在于它無法真正地解決印度的種姓制度問題。印度教信奉自然崇拜、萬物有靈和輪回轉(zhuǎn)世,除了眾所周知的四大種姓之外,還有一個龐大的“賤民”階層,這幾種大種姓還可以進一步細分出成百上千個亞種姓。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 周雪瑩 
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