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沙青青:這兩個“小右”政黨,將決定日本政局走向?
最后更新: 2024-10-30 13:14:39與自民黨相對的是,目前最大的在野黨立憲民主黨也萌生了組閣希望。
就在自民黨總裁選舉前,立憲民主黨舉行黨代表選舉,政治老手野田佳彥成功當選,他喊出的參選口號就是尋求政權更替。從這次選舉結果來看,立憲民主黨獲得148席次,較2021年新增50席,這無疑是一個巨大成功,但距離國會過半議席仍然較遠。如果將除自公聯(lián)盟以外的政黨席次相加(不包括無所屬議員和無黨派議員),共235票。
換言之,立憲民主黨需要將維新會(右)、日共(左)、令和新選組(左)等政治主張、意識形態(tài)相差甚遠的政黨整合在一起,可謂難度巨大;而且技術上來說,選前選后留給在野黨整合的時間都不多,也難怪野田佳彥在選舉結果出來后仍神情嚴肅。
10月28日,與日本工會總聯(lián)合會的會長芳野友子會談后,立憲民主黨代表野田佳彥接受采訪。日經中文網(wǎng)
回顧歷史,曾在1993年出現(xiàn)過在野黨聯(lián)合組閣的場面,是年眾議院選舉后,在小澤一郎等人的運作下成立非自民、非日共的大聯(lián)合政府,即除自民黨和日本共產黨之外的七個在野黨及一個會派組成的聯(lián)合政府,終結了自民黨38年來一黨獨大的“55年體制”。但是,這個聯(lián)合政府是“短命”政權,只存在于1993至1994年間,經歷了細川內閣和羽田內閣,前后僅約11個月。
此后,自民黨再次丟掉執(zhí)政權是在2009年,換民主黨上臺執(zhí)政,但民主黨最終正是在野田佳彥手中失去政權,當時逼迫野田佳彥解散國會提前大選的是安倍晉三。
客觀評價,1993年在野力量能組成大聯(lián)合政府,背后是有小澤一郎這種深諳政治運作的軍事式人物坐鎮(zhèn)布局、穿針引線,但在政壇沉浮多年的野田佳彥是否也練就了這些手腕?是個問號。
再退一步說,如果在野黨真的組閣成功奪得政權,也并不意味著執(zhí)政之路好走?;叵?993-94年的聯(lián)合政府為何如此短命,有一部分原因是國會中占據(jù)的優(yōu)勢薄弱,還存在議員倒戈、跑票風險。
得日本維新會、國民民主黨者得“天下”?《讀賣新聞》推測的幾種組合可能性,這兩個黨派可能成為關鍵因素。
總的來說,自公聯(lián)盟和立憲民主黨將通過拉票活動爭取其他在野黨的支持,探索組建聯(lián)合政府。但從難度上來說,立憲民主黨想牽頭整合在野力量成立大聯(lián)合政府的難度更高一些。
另外,有一個現(xiàn)象值得注意,在這次大選中,日本國內左右翼小黨似乎都有崛起之勢。例如主張極端民族主義甚至排外的參政黨、保守黨都成功實現(xiàn)“零的突破”,獲得了國會席位。而在左翼這邊,令和新選組的議席從之前的3席大幅躍升至9席,甚至超越百年老黨——日共,大有取代日共成為日本國內左翼政治生態(tài)位的架勢。
“令和新選組”黨首山本太郎視頻截圖
按日本憲法規(guī)定,因眾議院解散而舉行的大選后30天內必須召開國會,進行首相指名選舉;這次的截止日期是11月26日。就最近幾次慣例來看,大概是投計票日后的大約10天后召開國會。最新消息是,各方正圍繞11月11日召開特別國會展開協(xié)調。
在這次特別國會上,現(xiàn)任石破茂內閣將集體辭職,由新當選議員組成的眾議院和參議院指名下一任首相。如果石破茂再次出任首相,將成為第二屆石破內閣。如果首相換人,石破茂恐將成為二戰(zhàn)后任期最短的首相,比在位僅54天的東久邇稔彥還短。
關于首相指名選舉,如果沒有候選人達到包括空白票在內的投票總數(shù)的過半數(shù),將由前兩名進行決勝輪投票。
假設這次自公聯(lián)盟和立憲民主黨都沒有與其他政黨達成組閣協(xié)議,首相指名選舉的決勝輪投票將充滿變數(shù)。日經新聞預測,日本維新會和國民民主黨等在野黨將在第一輪投票給各自黨首,第二輪可能會投出空白票。
決勝輪投票若任何一方都沒有達到過半數(shù),則由得票多的一方獲得決議。首相提名主要由眾議院決定,有可能最終出現(xiàn)執(zhí)政黨議席不到半數(shù)的“少數(shù)執(zhí)政黨”。這樣一來,也就意味著新政府是一個跛腳政府,日后恐怕只能在每一個單獨議題中尋求與不同在野黨的合作,但這無疑將導致執(zhí)政效率大大降低。
自民黨內怎么斗?
再將視角轉向自民黨內,現(xiàn)在內部肯定暗流涌動,各黨內大佬勢必也在臺面下盤算各種可能性,逼宮也好觀望也罷,未來走向十分微妙。
其實選舉結果一出來,很多人的疑問便是:石破茂會不會就此下臺負責?
在稍早前的總裁選舉中,和石破茂進入第二輪對決的高市早苗,以微小的差距輸給石破茂;站在高市背后的麻生太郎對此結果也甚為不滿,選后幾次公開露面的言行舉止將情緒展現(xiàn)得淋漓盡致。那么,這些人會不會趁機發(fā)難?
筆者認為,國會指名選舉前應該不會逼宮?,F(xiàn)在自民黨總裁位子就像“燙手山芋”,選情尚不明朗,大部分人是保持觀望、伺機而動。退一步說,假如當下立刻逼迫石破茂辭職,自民黨的境遇可能會更糟糕。事實上,現(xiàn)在公開發(fā)聲要求石破茂負責的也就是此前在總裁選舉中刷存在感的年輕議員小林鷹之,這次選舉一結束便迫不及待表態(tài)大多也是同樣目的。
而對此前惜敗的高市早苗來說,眾議院大選中也遭受“重創(chuàng)”。高市早苗是原安倍派核心成員,總裁選舉中的主要支持力量來自原安倍派議員;但正如前文所言,這些人在此次大選中落選較多,所以對她是一次重擊。
而且,高市早苗的政治立場過于右翼,原本就有一部分黨內人士對此比較感冒,與之保持一定距離;她又是一個典型的“月亮型”政治人物,過去靠著安倍晉三這棵大樹平步青云,一旦失去這座靠山,她的政治能量自然變弱。
至于麻生太郎在總裁選舉中支持高市早苗,只能說是政治投機而已,此時雙方恐怕也難以達成共識。何況在這次選舉中,麻生太郎自己站臺支持的幾個候選人都有不少翻車落選。
自民黨選舉慘敗,擔任自民黨選舉對策委員長的小泉進次郎請辭。共同社
此外,在總裁選舉第二輪中實質支持石破茂的菅義偉、岸田文雄(派系名亡實存),以及新任黨內要職和內閣成員的自民黨大佬,能不能頂住這波“討伐”?目前只有擔任自民黨選舉對策委員長的小泉進次郎主動請辭,其他人都未明確表態(tài);而石破茂、自民黨干事長森山裕都表示會繼續(xù)留任。
石破茂能否保住首相大位,短期內有兩個主要節(jié)點:第一,能否合縱連橫找到新的政治盟友,保住自民黨的執(zhí)政地位;第二,如果順利組閣且維持內閣運行、不出大問題,明年7月的參議院選舉和東京都議會選舉是下一個考驗;如果屆時選舉失利,內閣支持率原地踏步甚至下跌,自民黨內勢必會逼石破茂下臺負責。
當然,無論哪種情況,這段時間石破茂肯定日子不好過。
石破茂:一個石田三成式的人物
石破茂在自民黨總裁選舉前就曾豪言,一旦選上,就會立即解散國會提前大選;事實證明,說到做到,石破茂刷新了自民黨總裁選舉后最短時間解散國會、及最短時間選舉投票的紀錄。
可能現(xiàn)在會有人批評他決策過于魯莽,但這多少有點事后諸葛亮的意思。石破茂當時的理由是,如果拖得越久,有關自民黨涉“黑金”、“統(tǒng)一教”等丑聞的調查和負面報道會越來越多,與其如此,不如盡快大選。他應該做好了自公聯(lián)盟的國會席次會減少的準備,所以只求兩黨議員過半就行。
10月29日,《讀賣新聞》公布的石破茂內閣最新支持率,從剛當選時的50.7%跌至34%;同一天,日本共同社公布的一份最新電話民調則顯示,石破茂內閣支持率為32.1%。
但是,石破茂失策了。一方面,他對自己的角色判斷可能尚未轉變過來,原來他是自民黨內邊緣派,他可以大聲批評自民黨,要求自民黨改革,也可以在民間得到正面呼應;但現(xiàn)在他自己走到了自民黨最核心的圈子,既有了包袱、無法切割,同時在處理丑聞相關人事時猶豫不決、前后矛盾,給外界一種“屠龍少年終成惡龍”的印象,這種形象反轉帶來的影響甚至更為負面。
另一方面,在野黨對他這種表現(xiàn)緊追不舍,另外也抓住他在如此短的時間內舉行大選這一點來打,“急于大選是想要掩蓋臭味”。
石破茂總讓人聯(lián)想到日本戰(zhàn)國時代的武將石田三成:有能力,有抱負,有理想,但不太會做人;最終導致內部無法團結,同時又在一個不利的時間點發(fā)動了一場“夾帶私貨”的關原之戰(zhàn)。
那么,野田佳彥會不會是德川家康?暫時不好說。至少就本次立憲民主黨黨首選舉,他的手腕和嗅覺令人眼前一亮。
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