【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月29日，歐盟委員會(huì)不顧中方反對，在理由完全站不住腳的情況下宣布結(jié)束“反補(bǔ)貼調(diào)查”，執(zhí)意對中國電動(dòng)汽車征收為期五年的所謂“最終反補(bǔ)貼稅”。

30日，商務(wù)部發(fā)布聲明指出，中方對裁決結(jié)果不認(rèn)同、不接受，已就此在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下提出訴訟。中方將繼續(xù)采取一切必要措施堅(jiān)決維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。

根據(jù)歐盟委員會(huì)當(dāng)天發(fā)布聲明，在原有10%關(guān)稅的基礎(chǔ)上，中國出口生產(chǎn)商將被加征以下反補(bǔ)貼稅：

比亞迪：17.0%；吉利：18.8%；上汽：35.3%；

其他合作公司將被征收20.7%的關(guān)稅；

在提出單獨(dú)審查請求后，特斯拉將被征收7.8%的稅率；

其他所有不合作的公司將承擔(dān)35.3%的關(guān)稅。

聲明稱，最終關(guān)稅將自當(dāng)?shù)貢r(shí)間31日生效之日起開始征收。今年7月4日對中國電動(dòng)汽車征收的臨時(shí)關(guān)稅將不予征收。上述措施將在5年期限結(jié)束時(shí)到期，除非期間啟動(dòng)有效期審查。

聲明同時(shí)說，歐盟和中國繼續(xù)努力尋找與世貿(mào)組織兼容的替代解決方案。此外，歐盟委員會(huì)還對與個(gè)別出口商就價(jià)格承諾進(jìn)行單獨(dú)談判持開放態(tài)度。

但據(jù)歐盟中國商會(huì)（CCCEU）微信公號(hào)最新消息，29日傍晚，終裁方案即被發(fā)布至歐盟官方公報(bào)。這意味著對中國進(jìn)口純電動(dòng)汽車征收為期五年的額外反補(bǔ)貼稅將于10月30日零時(shí)生效，比原計(jì)劃“提前”一天。

“歐盟仍然是開放、公平和基于規(guī)則的貿(mào)易的全球捍衛(wèi)者，”在執(zhí)意對華加稅后，歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席兼貿(mào)易委員東布羅夫斯基斯在聲明中聲稱，此舉“適度、有針對性”，是為了維護(hù)公平的市場慣例和歐洲的工業(yè)基礎(chǔ)，歐盟仍然歡迎“以公平和公平的競爭環(huán)境為基礎(chǔ)”的競爭。

歐盟委員會(huì)聲明截圖

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月4日，歐盟執(zhí)意推動(dòng)對華關(guān)稅提案。在針對是否對中國進(jìn)口電動(dòng)汽車加征反補(bǔ)貼關(guān)稅的最終投票中，歐盟成員國以10票贊成、5票反對、12票棄權(quán)，未能阻止歐委會(huì)的征稅提案。

令人感到諷刺的是，今年8月份，歐盟委員會(huì)披露了對華電動(dòng)汽車征收反補(bǔ)貼稅的最終決定草案。一名歐盟官員透露，實(shí)際上關(guān)于這份草案的調(diào)查中，沒有發(fā)現(xiàn)中國新能源汽車對歐盟汽車制造商造成了實(shí)質(zhì)性損害，但其辯稱歐盟看到了所謂“風(fēng)險(xiǎn)”。

8日，中國商務(wù)部宣布對歐盟進(jìn)口白蘭地實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。此外，中方已針對歐盟多項(xiàng)產(chǎn)品啟動(dòng)調(diào)查，包括乳制品、豬肉產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和白蘭地。歐盟媒體均揣測認(rèn)為，中方上述舉措是針對歐盟執(zhí)意對華電動(dòng)汽車加稅的報(bào)復(fù)性措施。消息傳出后，法國烈酒生產(chǎn)商股價(jià)遭受重創(chuàng)。

路透社稱，近年來，歐盟對華立場愈發(fā)強(qiáng)硬。歐盟將中國視為某些領(lǐng)域的潛在合作伙伴，但同時(shí)也是競爭對手和系統(tǒng)性對手，但歐盟成員國在對華加征電動(dòng)汽車關(guān)稅問題上并不一致。其中，德國、匈牙利和西班牙等國均表態(tài)不支持歐盟相關(guān)舉措。

作為歐盟最大經(jīng)濟(jì)體和主要汽車生產(chǎn)國，德國在本月初的投票中反對征收關(guān)稅。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日，德國總理朔爾茨在德國議會(huì)發(fā)表講話時(shí)再次明確批評歐盟對華電動(dòng)車加征關(guān)稅的政策。他表示，歐盟內(nèi)部有17個(gè)國家不支持這項(xiàng)政策，與他交談過的所有汽車生產(chǎn)商主管也都反對這項(xiàng)政策。他說：“我的訴求是，中國和歐盟達(dá)成協(xié)議?！?

德國經(jīng)濟(jì)部發(fā)言人29日重申，德國支持歐盟與中國就此問題繼續(xù)進(jìn)行談判，并希望通過外交手段緩解貿(mào)易緊張局勢，同時(shí)保護(hù)歐盟產(chǎn)業(yè)?！白鳛槿蚧ヂ?lián)的經(jīng)濟(jì)體，德國聯(lián)邦政府支持開放市場?！?

德國汽車制造商同樣嚴(yán)厲批評了歐盟的舉措。在歐盟對華關(guān)稅措施出臺(tái)之際，包括車企在內(nèi)的數(shù)千名德國產(chǎn)業(yè)工人正在罷工，要求提高工資，其中大眾汽車可能即將宣布首次關(guān)閉在德本土工廠。

德國大眾或?qū)㈥P(guān)閉本土工廠，超3000名工人舉行示威 德媒

另據(jù)法新社報(bào)道，29日，德國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主席（VDA）主席希爾德加德·穆勒發(fā)表聲明稱，歐盟對華加征關(guān)稅是全球自由貿(mào)易的倒退，對歐洲的繁榮、就業(yè)以及經(jīng)濟(jì)增長都帶來負(fù)面影響。穆勒警告稱，此舉可能會(huì)加劇貿(mào)易沖突風(fēng)險(xiǎn)，并最終損害整個(gè)行業(yè)。該協(xié)會(huì)代表大眾、寶馬和梅賽德斯-奔馳等德國主要汽車制造商。

穆勒表示，貿(mào)易爭端應(yīng)通過對話來解決。她呼吁政府采取措施，提升德國作為生產(chǎn)和出口國的國際競爭力，推動(dòng)市場多元化，鼓勵(lì)創(chuàng)新，以確保德國在全球舞臺(tái)上繼續(xù)發(fā)揮積極作用。

穆勒坦言，征收關(guān)稅將直接導(dǎo)致消費(fèi)者購買汽車的成本上升，并可能阻礙電動(dòng)汽車的推廣。她呼吁各方繼續(xù)保持談判的開放性，通過世界貿(mào)易組織框架下的對話，努力尋求消除額外關(guān)稅的解決方案。

穆勒29日晚接受德國《圖片報(bào)》采訪時(shí)，還要求朔爾茨“對德國工業(yè)基地作出明確承諾”。她警告說：“如果這里的能源比中美貴三到四倍，如果官僚主義讓我們浪費(fèi)越來越多的時(shí)間和金錢，如果我們在稅收和關(guān)稅方面離競爭力越來越遠(yuǎn)……那么未來就業(yè)機(jī)會(huì)將越來越多地在其他地方創(chuàng)造?！?

在另一份聲明中，寶馬汽車CEO奧利弗·齊普塞同樣公開反對歐盟的措施。他認(rèn)為，這些措施“損害了全球活躍公司的商業(yè)模式，限制了歐洲客戶的電動(dòng)汽車供應(yīng)，并因此減緩了交通運(yùn)輸領(lǐng)域的脫碳進(jìn)程”。他呼吁中歐繼續(xù)談判，“以便盡快找到可行的解決方案”。

據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，10月25日，商務(wù)部部長王文濤應(yīng)約與歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席兼貿(mào)易委員東布羅夫斯基斯視頻會(huì)談，就歐盟對華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼案進(jìn)行專業(yè)、務(wù)實(shí)、坦誠、建設(shè)性的交流。雙方還就中國對歐盟相關(guān)白蘭地、豬肉和乳制品等產(chǎn)品發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查交換了意見。

中方強(qiáng)調(diào)上述案件系應(yīng)中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請發(fā)起，符合世貿(mào)組織規(guī)則和中國法律規(guī)定，中方將繼續(xù)依法依規(guī)開展調(diào)查，并充分保障各方合法權(quán)益。

30日，商務(wù)部發(fā)言人就歐盟公布對華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查終裁結(jié)果答記者問。

發(fā)言人稱，我們注意到歐方發(fā)布的公告。中方多次指出，歐盟對華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查存在諸多不合理、不合規(guī)之處，是以“公平競爭”為名行“不公平競爭”之實(shí)的保護(hù)主義做法。中方對裁決結(jié)果不認(rèn)同、不接受，已就此在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下提出訴訟。中方將繼續(xù)采取一切必要措施堅(jiān)決維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。

發(fā)言人表示，同時(shí)，我們也注意到，歐方表示將繼續(xù)與中方就價(jià)格承諾進(jìn)行磋商。中方始終主張通過對話磋商解決貿(mào)易爭端，也一直在為此做出最大努力。目前，雙方技術(shù)團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)行新一階段磋商，希望歐方以建設(shè)性態(tài)度與中方共同推進(jìn)，按照“務(wù)實(shí)、平衡”的原則，相互照顧核心關(guān)切，盡快達(dá)成雙方均可接受的解決方案，避免貿(mào)易摩擦升級。

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