【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 羅思義 維賈伊·普拉薩德】

放眼世界，拉丁美洲可以說(shuō)是美國(guó)意欲對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)所謂“新冷戰(zhàn)”最處心積慮的“陣地”，這其中有兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的原因：

首先，通過(guò)促進(jìn)互利共贏的貿(mào)易和投資，中國(guó)與許多拉美國(guó)家建立了緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，從而增強(qiáng)了自身的實(shí)力。因此，美國(guó)試圖挑起一場(chǎng)“新冷戰(zhàn)”來(lái)破壞中國(guó)和拉美國(guó)家之間的良好關(guān)系，以便削弱中國(guó)。

第二，對(duì)拉美國(guó)家來(lái)說(shuō)，與中國(guó)建立互利共贏的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，有助于他們走向民族獨(dú)立的道路，而不是局限于當(dāng)“美國(guó)后院”。因此，美國(guó)在拉美挑撥“新冷戰(zhàn)”，一方面是要通過(guò)破壞拉美國(guó)家與中國(guó)的聯(lián)系來(lái)打擊中國(guó)，另一方面是想要使這些國(guó)家更加屈從于美國(guó)，唯美國(guó)馬首是瞻——從這個(gè)意義上，對(duì)拉美國(guó)家來(lái)說(shuō)，“追求民族獨(dú)立”和“與中國(guó)交好”兩者是一致的。

最近一段時(shí)間，美國(guó)在拉美挑起的針對(duì)中國(guó)和拉美民族獨(dú)立的“冷戰(zhàn)”遭受重挫。在2020年10月舉行的玻利維亞總統(tǒng)選舉中，主張與中國(guó)交好的勢(shì)力贏得選舉——“爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)”候選人路易斯·阿爾塞（Luis Arce）成功當(dāng)選。從而玻利維亞加入阿根廷、委內(nèi)瑞拉等明顯傾向于與中國(guó)建立友好關(guān)系的拉美國(guó)家陣營(yíng)。

今年，針對(duì)巴西前總統(tǒng)盧拉（Lula）的虛假法律指控被推翻，他現(xiàn)在2022年總統(tǒng)選舉民意調(diào)查中占據(jù)領(lǐng)先地位。盧拉卸任前，巴西和中國(guó)之間的關(guān)系非常友好——盧拉還公開(kāi)指責(zé)美國(guó)應(yīng)對(duì)針對(duì)他的虛假法律指控負(fù)責(zé)。正如筆者和三大洲社會(huì)研究所研究員、巴西圣保羅大學(xué)心理學(xué)博士馬可合著的《巴西特朗普”發(fā)推“感謝中國(guó)體恤”，疫苗政治中拉丁美洲正在起變化》分析所述，由于中國(guó)是巴西唯一可靠的疫苗及疫苗原料供應(yīng)來(lái)源，“巴西應(yīng)如何處理對(duì)華關(guān)系”已成為巴西公眾討論的熱點(diǎn)話(huà)題。

4月11日，圍繞與中國(guó)交好還是支持美國(guó)對(duì)華發(fā)動(dòng)“新冷戰(zhàn)”的另一場(chǎng)重要斗爭(zhēng)結(jié)果，將在另一個(gè)拉美國(guó)家厄瓜多爾揭曉。在那一天，該國(guó)總統(tǒng)選舉的第二輪選舉將在安德烈斯·阿勞茲（Andrés Arauz）和吉列爾莫·拉索（Guillermo Lasso）之間進(jìn)行，前者主張與中國(guó)交好，后者則主張與美國(guó)保持密切關(guān)系。厄瓜多爾最新民調(diào)顯示，阿勞茲領(lǐng)先拉索7至17個(gè)百分點(diǎn)。在2月份的第一輪總統(tǒng)選舉中，在其他候選人被淘汰之前，阿勞茲以32.7%對(duì)19.7%的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先拉索13個(gè)百分點(diǎn)。

安德烈斯·阿勞茲（圖片來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)）

出于對(duì)這一政治形勢(shì)的擔(dān)憂(yōu)，美國(guó)直接出手干預(yù)這次總統(tǒng)選舉，向厄瓜多爾現(xiàn)執(zhí)政的親美政府提供了28億美元的貸款——前提是厄瓜多爾要將這筆貸款用于償還中國(guó)貸款，且與中國(guó)華為斷絕關(guān)系！如此一來(lái)，對(duì)華政策已經(jīng)成為左右厄瓜多爾選舉的關(guān)鍵因素——選擇加入美國(guó)的“新冷戰(zhàn)”，淪為美國(guó)的附庸，還是和中國(guó)建立互利共贏的友好關(guān)系，將決定這個(gè)拉丁美洲國(guó)家未來(lái)的命運(yùn)。

這種抉擇目前在拉美國(guó)家絕不是個(gè)例，因此本文將著重分析厄瓜多爾形勢(shì)與中國(guó)的密切關(guān)系。

作為“拉美粉紅浪潮”的一部分，本世紀(jì)初，中國(guó)與從2007年執(zhí)政至2017年的厄瓜多爾前總統(tǒng)拉斐爾·科雷亞(rafael correa)的關(guān)系非常友好。除了與中國(guó)保持友好的外交關(guān)系外，厄瓜多爾國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策也與在政府投資政策刺激下一向保持較高投資水平的中國(guó)，有一些相似之處。

科雷亞的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策是成功的，在其執(zhí)政期間厄瓜多爾經(jīng)濟(jì)得到增長(zhǎng)，減貧工作取得重要進(jìn)展。由于這一成功帶來(lái)的人氣，科雷亞所在政黨的候選人列寧·莫雷諾于2017年當(dāng)選總統(tǒng)——根據(jù)厄瓜多爾憲法，科雷亞不能有第三個(gè)任期。但莫雷諾上任后一改其競(jìng)選時(shí)的政策，向美國(guó)靠攏，與中國(guó)交惡。

莫雷諾政策轉(zhuǎn)向的結(jié)果是厄瓜多爾經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重危機(jī)，其應(yīng)對(duì)新冠疫情的表現(xiàn)堪稱(chēng)災(zāi)難。隨著民意測(cè)驗(yàn)支持率降至不到10%，親美的莫雷諾在政治上大失人心。因此，他不敢在2021年謀求連任。

今年2月舉行的第一輪總統(tǒng)選舉，有16名候選人參加角逐。如前所述，安德烈斯·阿勞茲以32.7%的得票率獲得第一名。阿勞茲是科雷亞執(zhí)政時(shí)期的前部長(zhǎng)，在選舉中得到了科雷亞的公開(kāi)支持。排在第二位的是一位支持美國(guó)的候選人——吉列爾莫·拉索，得票率為19.7%。根據(jù)厄瓜多爾憲法，阿勞茲和拉索將因此成為4月11日第二輪總統(tǒng)選舉的最后兩名候選人。如前所述，民調(diào)顯示阿勞茲領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)明顯。

工作人員正在統(tǒng)計(jì)第一輪投票結(jié)果（圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)）

在阿勞茲在第一輪總統(tǒng)選舉中獲勝后，厄瓜多爾的選舉進(jìn)程又遭到進(jìn)一步干預(yù)——親美勢(shì)力，即現(xiàn)任政府成員，試圖阻止第二輪總統(tǒng)選舉的進(jìn)行，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為阿勞茲有可能獲勝。現(xiàn)任政府總檢察長(zhǎng)和總審計(jì)長(zhǎng)，試圖從全國(guó)選舉委員會(huì)（CNE）獲取選舉系統(tǒng)“所有數(shù)字內(nèi)容”。按照法律規(guī)定，全國(guó)選舉委員會(huì)是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，總檢察長(zhǎng)和總審計(jì)長(zhǎng)的這種干涉完全違反了厄瓜多爾的法律和憲法。因此，全國(guó)選舉委員會(huì)對(duì)總檢察長(zhǎng)和總審計(jì)長(zhǎng)這種干涉厄瓜多爾選舉的企圖表示強(qiáng)烈反對(duì)，拒絕了總檢察長(zhǎng)的要求。

非美勢(shì)力這一回合的勝利確保了厄瓜多爾第二輪總統(tǒng)選舉能于4月11日舉行。盡管這是一次喜聞樂(lè)見(jiàn)的勝利，但仍要提防親美政府在計(jì)票過(guò)程中的舞弊風(fēng)險(xiǎn)——他們極有可能通過(guò)計(jì)票舞弊抵消阿勞茲所獲民意支持率的巨大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。