中美在應(yīng)對氣候變化和環(huán)境問題上合作的重要性

美國政壇“第三種流派”出現(xiàn)的主要原因，是對氣候變化問題的高度重視，這個問題被認為是對美國乃至人類的一個極其危險的威脅。由此得出的結(jié)論是，人類有必要在應(yīng)對這一威脅的斗爭中進行合作。由于美國和中國是世界上最大的兩個經(jīng)濟體，因此兩者之間的合作尤為重要。所以，對此觀點有著最清醒認識的美國“第三種流派”的代表人物與主張對華發(fā)動新冷戰(zhàn)的特朗普相比，得出的結(jié)論截然相反——美國和中國不是敵對的，反而兩者之間進行合作極其重要。

《可持續(xù)發(fā)展時代》（The Age of Sustainable Development）薩克斯著

薩克斯本人在上世紀90年代曾是東歐和前蘇聯(lián)“休克療法”的支持者——筆者在上世紀90年代對這條道路提出了許多批評意見。但薩克斯和許多有著類似想法的人到目前為止已經(jīng)認識到氣候變化是對全人類的致命威脅，正如薩克斯所著的《可持續(xù)發(fā)展時代》（The Age of Sustainable Development）所說。面對被視為致命威脅的氣候變化，薩克斯因此順理成章地在其所著的《新外交政策：超越美國例外主義》（A New Foreign Policy: Beyond American Exceptionalism）一書中呼吁美國與中國合作。

習近平主席在聯(lián)合國提出中國方案獲廣泛認同

薩克斯可能是支持這一立場的美國重要知識分子，類似的觀點也得到了西方一系列環(huán)保組織的支持。人們自然特別關(guān)注習近平在聯(lián)合國發(fā)表的講話：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和?！?

例如，西方最著名的經(jīng)濟分析師和歷史學家之一亞當·圖澤（Adam Tooze）在美國《外交政策》雜志上撰文指出：“就憑這短短兩句話，中國領(lǐng)導人可能已重新定義了人類的未來前景。”

西方著名分析機構(gòu)劍橋計量經(jīng)濟學會的建模主管赫克托·波利特（Hector Pollitt）在一份類似的分析報告中得出結(jié)論：“中國承諾在2060年之前達到‘碳中和’，將會使本世紀的全球氣溫減少0.25攝氏度，并提高中國的GDP。”

廣受關(guān)注的氣候行動追蹤組織（Climate Action Tracker）網(wǎng)站指出：“如果中國能夠?qū)崿F(xiàn)到2060年前達到碳中和的目標,那么全球氣溫升高的幅度將縮減0.2至0.3攝氏度，這是氣候行動追蹤組織估計的最大單次減排。”

西方分析還表明，習近平主席9月22日在聯(lián)合國發(fā)表講話前很有可能與歐洲領(lǐng)導人進行過交流。此前一周，中歐領(lǐng)導人舉行了定期會晤。歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩（Ursula von der Leyen）在9月16日的咨文中也曾提議在今年年底前提高歐盟2030年的氣候目標。

氣候分析組織（Climate Analytics）首席執(zhí)行官比爾·黑爾則針對這一狀況指出：“如果中國和歐盟（共同占全球溫室氣體排放量的33%）都正式向《巴黎協(xié)定》提交這些新措施，這將創(chuàng)造積極勢頭……”

慶賀《巴黎協(xié)定》的通過（圖源/聯(lián)合國新聞）

如果喬·拜登贏得美國大選，這將意味著占全球排放量近一半（45%）的全球前三大排放主體——中國、美國和歐盟，到本世紀中葉都將實現(xiàn)凈零排放目標，從而使《巴黎協(xié)定》1.5攝氏度的暖化限值得以實現(xiàn)。”

簡言之，中國、歐洲的重要力量和美國最進步的流派之間，在氣候變化問題上持相同的立場。雖然特朗普顯然公開敵視這些力量，但如果拜登贏得選舉，該問題也將對拜登的總統(tǒng)任期構(gòu)成巨大壓力。拜登表示，如果他成為美國總統(tǒng)，美國將重新加入巴黎氣候變化協(xié)定。

美國要如何實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇？

氣候變化和環(huán)境問題會直接導致美國內(nèi)部力量得出有必要與中國合作的結(jié)論，同時這也將與經(jīng)濟問題有所關(guān)聯(lián)，而這當然會對美國產(chǎn)生重大影響。這也將與美國對中國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)和技術(shù)戰(zhàn)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)影響，這種影響不會即時體現(xiàn)出來，而是戰(zhàn)略性的。

新冠疫情導致美國乃至全球陷入自大蕭條以來最大的經(jīng)濟衰退。據(jù)國際預(yù)測，疫情或致1億多人陷入赤貧。在美國，超過2000萬人失業(yè)，數(shù)以千萬計的人遭遇降薪。因此，如何實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇，是一個非常迫切的問題。

美國最激進力量的核心思想是，必須制定一項“綠色新政”。他們推出了一個重要的投資計劃，包括政府投資，以使經(jīng)濟脫碳。因此，這種投資將同時創(chuàng)造就業(yè)和應(yīng)對氣候變化。許多這樣的工作都是需要技能的，因此報酬很高。這再次與中國關(guān)于“環(huán)境文明”的討論，以及習近平主席在聯(lián)合國的演講有所吻合。因此，這樣的政策將幫助處于平均收入線和較貧窮的美國人。

與此相反，特朗普的政策是對富人減稅，用在新冠疫情造成的大規(guī)模失業(yè)來壓低薪水，以及進一步損壞環(huán)境。

如上文分析所示，出于應(yīng)對氣候變化的原因，許多支持美國“綠色新政”政策的人（雖然不是全部）都贊成與中國合作。但實際上，這樣的政策有悖于特朗普對中國發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)。特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)政策尤其打擊了收入較低的普通美國人，因為它推高了中國商品的進口價格——西方咨詢公司牛津經(jīng)濟研究院（Oxford Economics）估計，美國對華產(chǎn)品加征關(guān)稅， 給每個美國家庭帶來逾800美元的成本。

同樣，將華為排除在美國電信系統(tǒng)建設(shè)之外，也會推高普通美國人和窮人的生活成本。因此，從邏輯上來講，援助普通和低收入美國人的計劃，需要終結(jié)特朗普的關(guān)稅政策和類似的攻擊性措施。拜登并沒有對此做出承諾。相反，他在競選活動中至今對特朗普的關(guān)稅政策保持沉默，這符合他的反華立場，但他將面臨民主黨內(nèi)部薩克斯等“綠色新政”支持者的壓力。