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岡特·舒赫:德國人終于放下了高高在上的姿態(tài),不再端著架子
三
在我看來,危害最大的單一因素,就是過于夸張的官僚主義。解決這個問題將創(chuàng)造一個雙贏的局面,可以為我們的社會釋放大量財富。
無論何時出現(xiàn)事故、丑聞、預(yù)算超支等問題,答案總是:加強監(jiān)管。然而監(jiān)管措施一旦到位,即便被證明幾乎毫無用處或適得其反,也絕不會被撤銷。除了在時間和金錢上的直接負面影響之外,這種心態(tài)還間接地毒害了商業(yè)環(huán)境。
大眾汽車這樣的大型上市公司并非德國的經(jīng)濟支柱,中小企業(yè)才是,他們總是向我抱怨上述那些非生產(chǎn)性負擔(dān)。
位于科隆的德國經(jīng)濟研究所(IW)和德國工商聯(lián)合會(DIHK)等機構(gòu)進行的研究表明,德國中小企業(yè)通常將高達10%的收入用于支付各種政府機構(gòu)規(guī)定的費用,其中包括納稅申報、義務(wù)報告、環(huán)境法規(guī)和其他行政性事務(wù)。這些費用通常被列入“合規(guī)成本”,這種成本包括直接的財務(wù)成本和花在文書工作上的時間,而且這一成本的支出并不直接為它們的核心業(yè)務(wù)作出任何貢獻。
一位在一家投資基金公司擔(dān)任首席財務(wù)官的朋友曾向我詳細介紹了他每周的工作情況。他的工作內(nèi)容幾乎就是挑選律師、稅務(wù)專家和會計師等外包服務(wù)提供商并對他們進行監(jiān)督,付出巨大的成本,目的僅僅是撰寫出符合德國和歐盟要求的各種報告。
其中,有兩個細節(jié)令我感到震驚:首先,根據(jù)粗略的計算,他認為,所有這些提交到政府機構(gòu)的報告平均只有最多2%被認真閱讀過,98%的報告都未經(jīng)閱讀直接存檔或被丟棄了;此外,作為一家投資基金的聯(lián)合創(chuàng)始人,他對貴金屬或加密貨幣等其他替代性投資的情況一無所知,他沒有時間來關(guān)注公司的核心業(yè)務(wù),而是花費大量的時間、金錢去迎合德國和歐盟的官僚主義要求。
根據(jù)我與德國產(chǎn)業(yè)界和金融界客戶打交道的經(jīng)驗,我可以用這樣的軼事寫出一本書來?,F(xiàn)任政府除了口惠而實不至,還對公司提出了額外的出于良好動機卻沒什么益處的要求。例如推出《德國供應(yīng)鏈法案》,該法案旨在讓德國公司對其全球供應(yīng)鏈中使用童工、破壞環(huán)境的非法行為負責(zé)??梢哉f,德國政府的這種做法唯一明確的受益者,就是審計機構(gòu)和認證公司。
在德國柏林拍攝的德國國會大廈一角。資料圖:新華社
在德國和歐盟的企業(yè)或政府中,沒有人敢承擔(dān)放松監(jiān)管的責(zé)任,因為那些監(jiān)管措施是出于良好的愿望和崇高的目的制定出來的。各種監(jiān)管措施層層疊疊堆積起來,活力就這樣被扼殺掉了。
如今,遵守任何合理或不合理的法規(guī)是所有人的首要任務(wù),簡而言之,就是不要犯錯。人們不再關(guān)心整個體制是否在正常運轉(zhuǎn),也不再關(guān)心那些法規(guī)是否實現(xiàn)了自己的價值?!绑w制”在這里可以被理解為人們的工作、人們每天去上班的公司或者人們生活于其中的國家和社會。唯一重要的事情就是避免犯錯、避免受到指責(zé)。對很多人來說,保持低調(diào),不表現(xiàn)出任何真正意義上的主動性,在德國社會似乎是最安全的選擇。
很顯然,德國社會沒有給人們提供一個嘗試新事物、進行創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
四
德國的基礎(chǔ)設(shè)施和教育部門已經(jīng)搖搖欲墜,這是我們?nèi)狈τ職膺M行真正改革的另外兩個主要領(lǐng)域。
幾十年來,德國在這兩個領(lǐng)域的大量資本一直在緩慢地貶值,德國并沒有花錢對這兩個領(lǐng)域進行維護和升級,例如在數(shù)字化領(lǐng)域,德國已經(jīng)落后。
在出口繁榮的時代,年復(fù)一年的國內(nèi)投資不足是很容易被人們視而不見的。在今天的德國,所有的橋梁、高速公路、鐵路,以及中小學(xué)、大學(xué)等都需要巨額投資,這與我們對債務(wù)融資的厭惡絕對是不相容的。
而且,即便健全的財政和貨幣政策被拋諸腦后,“耐心的德國”也無法在所有領(lǐng)域同時進行必要的大手術(shù)。甚至即便有足夠充裕的資金,德國也雇傭不到勞動力在短時間內(nèi)完成手頭所有的工作。
五
事實上,令人感到矛盾的是,盡管存在上述問題,我們的勞動力市場卻仍然非常繁榮。這是由于人口數(shù)量急劇下降造成的。失業(yè)問題幾乎從新聞中消失,取而代之的是熟練勞動力短缺。
必須指出,德國社會在過去幾十年里普遍充斥的自滿情緒已經(jīng)一去不復(fù)返了。德國人終于放下了高高在上的姿態(tài),不再端著架子。
足球場上平庸的表現(xiàn)、德國汽車品牌聲譽的喪失、公共丑聞和破產(chǎn),以及像柏林首都機場那樣大型項目的失敗等等,這些都對公眾的情緒造成了影響。德國人現(xiàn)在已經(jīng)承認,即便在歐洲,我們在經(jīng)濟增長和數(shù)字化方面也落后了;德國人意識到,美國車和中國車似乎比德國車更好;而且,很多問題已經(jīng)不是通過錢就能解決的了。
簡而言之:我們需要改變,情況已經(jīng)非常不妙了。
人們行走在德國柏林一座橋上。資料圖來源:新華社
德國一共有16個州,讓我們看看最近在德國東部兩個州的選舉情況:目前由社會民主黨、綠黨和自由民主黨組成的聯(lián)邦聯(lián)合政府讓這三個政黨加起來一共獲得了10-14%的選票!最大的贏家是相對年輕的左翼和右翼反對黨,它們有時會以前所未有的方式將政治觀點融合在一起。
因此,越來越明顯的是,大多數(shù)德國人都感到德國問題很嚴重,并且正在尋找新的解決辦法。
這種局面是否會導(dǎo)致重大的結(jié)構(gòu)性改革?還是只便宜了那些輕易做出承諾、采取無痛療法的民粹主義者?這一切還有待觀察。民粹主義雖然通常不會帶來真正的解決方案,但他們造成的壓力會迫使更負責(zé)任的政黨齊心協(xié)力,朝著正確的方向做出有意義的決策。
從中國的角度來看,有爭議的問題之一是德國對美國、歐盟、俄羅斯和中國的定位。很顯然,德國公眾輿論,尤其是東德和較新的反對黨,對俄羅斯的敵意要比綠黨和自由民主黨的那些政治精英小得多,對美國的質(zhì)疑程度則要高得多。德國人在討論與中國的關(guān)系時,總是把俄羅斯作為參考。德國人能夠從俄烏沖突的結(jié)果中吸取到什么教訓(xùn)呢?這是一個很有趣的問題。
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- 責(zé)任編輯: 李泠 
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