2024年，觀察者網(wǎng)重磅推出季度性經(jīng)濟(jì)觀察欄目——中國經(jīng)濟(jì)季度觀察·圓桌縱橫談，邀請經(jīng)濟(jì)界和金融界重量級專家學(xué)者，圍繞國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，解讀中國經(jīng)濟(jì)形勢和政策，回應(yīng)當(dāng)下公眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)話題，展望未來發(fā)展。

7月16日，2024年第二期中國經(jīng)濟(jì)季度觀察·圓桌縱橫談在上海舉行。中國人民大學(xué)國家金融研究院院長、中國資本市場研究院院長吳曉求，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲，中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長、廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院院長連平，上海社科院國家高端智庫資深專家楊建文，中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤等嘉賓齊聚一堂，聚焦上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，共議改革與民生。

發(fā)言環(huán)節(jié)之后，與會嘉賓與觀察者網(wǎng)董事長、風(fēng)險(xiǎn)投資人李世默進(jìn)入圓桌討論環(huán)節(jié)，繼續(xù)圍繞中國經(jīng)濟(jì)等議題展開深入交流。觀察者網(wǎng)新聞中心副主編王慧主持討論。

觀察者網(wǎng)將圓桌討論環(huán)節(jié)的嘉賓發(fā)言整理成文，本文為下篇。文章未經(jīng)演講者本人審閱。

右起：連平、楊建文、李世默、吳曉求、陳文玲、管濤、王慧觀察者網(wǎng)

【上篇| “中國經(jīng)濟(jì)季度觀察·圓桌縱橫談”（2024二季度）：特朗普認(rèn)為讓中國加入WTO是個(gè)錯(cuò)誤，但這對我們來說顯然正確】

·不應(yīng)泛化新質(zhì)生產(chǎn)力，什么東西都往里裝

王慧：在中央提出大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力之后，各地政府的工作報(bào)告中都普遍提到了這一目標(biāo)。在制定和實(shí)施大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的政策時(shí)，各級政府應(yīng)該注意哪些方面？

楊建文：剛才多次討論到新質(zhì)生產(chǎn)力的問題，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示這一領(lǐng)域增長速度很快，特別是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面。然而，我們忽視了一個(gè)問題，即這些行業(yè)的基數(shù)相對較低。像汽車這樣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)很龐大了，其生產(chǎn)力不可能有巨大的突破。

從正面角度來講，高新技術(shù)所支撐的新興產(chǎn)業(yè)仍具有巨大潛力，對經(jīng)濟(jì)有很大的支持作用。這些領(lǐng)域是我們實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和第二個(gè)百年目標(biāo)的核心。

在新能源問題上，特別是新能源汽車領(lǐng)域，我們看到了所謂的彎道超車，這些突破對整個(gè)產(chǎn)業(yè)有重要的帶動(dòng)作用，代表著新質(zhì)生產(chǎn)力和科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)變革，形成了新的產(chǎn)業(yè)格局。

今年我們更進(jìn)一步，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造也包括在內(nèi)。今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記參加江蘇省代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，同時(shí)指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，如何把這兩塊全都做好？

首先，我認(rèn)為不應(yīng)該泛化新質(zhì)生產(chǎn)力?，F(xiàn)在新質(zhì)生產(chǎn)力成了一個(gè)筐，什么好東西都往里面裝，如果這個(gè)筐里的東西能夠轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，那是件好事，但這需要確保其實(shí)質(zhì)上能夠發(fā)揮作用。

第二，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要持續(xù)性。舉個(gè)例子，如果“新三樣”的出口遇到問題或者在國際貿(mào)易中遇到其他挑戰(zhàn)，我們的替代方案在哪里？如果現(xiàn)在的“新三樣”受到影響，我們需要在產(chǎn)業(yè)層面推出新“新三樣”。這也意味著要因地制宜，因?yàn)楦鞯匕l(fā)展的基礎(chǔ)條件、擁有的發(fā)展機(jī)會都不一樣，不能一概而論。如果每個(gè)地方都要和集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能沾點(diǎn)邊，我認(rèn)為這反而會影響整體發(fā)展。

2024年3月18日，在江西省吉安市峽江縣一家新能源企業(yè)，工人在智能化生產(chǎn)車間作業(yè)視覺中國

王慧：楊老師剛才提到，我們正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的階段，新質(zhì)生產(chǎn)力還在成長中。有一個(gè)很重要的問題想請教管濤老師：我們應(yīng)該通過哪些方面的改革，才能在體制機(jī)制上更好地支撐新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展？或者說，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的最大堵點(diǎn)和痛點(diǎn)在哪里，我們需要解決哪些問題？

管濤：新質(zhì)生產(chǎn)力通常指新業(yè)態(tài)、新模式和新技術(shù)，其不確定性較大。不確定性意味著風(fēng)險(xiǎn)，這對金融發(fā)展提出了更高的要求。因此，資本市場的高質(zhì)量發(fā)展本身就是為了服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需求。證監(jiān)會主席吳清在最近發(fā)布的新“國九條”中專門闡釋了這一點(diǎn)的重要性。

最近，圍繞新“國九條”，加快資本市場“1+N”政策體系的落地，既涉及在融資端推動(dòng)多層次資本市場建設(shè)，更好地滿足新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)的上市融資需求；也關(guān)系到投資端，要提高上市公司質(zhì)量，加強(qiáng)投資者保護(hù)，強(qiáng)調(diào)投資和融資的平衡。

在交易端，也有一些制度改革，特別是對金融中介提出更高的要求，我們要在放開上市口子的同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)管，并且要讓退市工作常態(tài)化。

此外，金融機(jī)構(gòu)也需要提供與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)的價(jià)值評估體系，并提供相關(guān)的投資產(chǎn)品，使投資者能夠分享新生產(chǎn)力發(fā)展帶來的好處。·