2024年，觀察者網(wǎng)重磅推出季度性經(jīng)濟觀察欄目——中國經(jīng)濟季度觀察·圓桌縱橫談，邀請經(jīng)濟界和金融界重量級專家學(xué)者，圍繞國家統(tǒng)計局發(fā)布的季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)，解讀中國經(jīng)濟形勢和政策，回應(yīng)當(dāng)下公眾最為關(guān)心的熱點話題，展望未來發(fā)展。

7月16日，2024年第二期中國經(jīng)濟季度觀察·圓桌縱橫談在上海舉行。中國人民大學(xué)國家金融研究院院長、中國資本市場研究院院長吳曉求，中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲，中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇理事長、廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院院長連平，上海社科院國家高端智庫資深專家楊建文，中銀證券全球首席經(jīng)濟學(xué)家管濤等嘉賓齊聚一堂，聚焦上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)，共議改革與民生。

發(fā)言環(huán)節(jié)之后，與會嘉賓與觀察者網(wǎng)董事長、風(fēng)險投資人李世默進入圓桌討論環(huán)節(jié)，繼續(xù)圍繞中國經(jīng)濟等議題展開深入交流。觀察者網(wǎng)新聞中心副主編王慧主持討論。

觀察者網(wǎng)將圓桌討論環(huán)節(jié)的嘉賓發(fā)言整理成文，本文為上篇。文章未經(jīng)演講者本人審閱。

右起：連平、楊建文、李世默、吳曉求、陳文玲、管濤、王慧觀察者網(wǎng)

·只有高度融入國際社會，中國才能擁有巨大發(fā)展空間

王慧：此次圓桌會議的主題是“改革與民生”。就在昨天（7月15日），二十屆三中全會開幕。“改革”是三中全會的主題，而改革的根本目的是造福人民。各位專家都是中國改革開放四十多年來的參與者、見證者和實踐者，我們非常期待各位專家圍繞這一主題分享真知灼見。

第一個問題想先請吳曉求老師談?wù)劯母镩_放。改革開放不僅改變了中國的前途和命運，也改變了中國與世界的關(guān)系。在當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局的背景下，我國深化改革的內(nèi)外環(huán)境也發(fā)生了巨大變化。在這個階段，我國深化改革開放需要著力解決哪些問題？我們面臨怎樣的挑戰(zhàn)，又擁有哪些機遇？

吳曉求：這是一個非常重要的話題。我個人認為，首先，我們需要認真研究過去45年來改革開放中值得深入總結(jié)的經(jīng)驗?？偨Y(jié)這些經(jīng)驗的目的，是在新的歷史時期進一步繼承和發(fā)揚那些被實踐證明有效的理念、制度和政策。

在我看來，改革可以分為內(nèi)部和外部兩個方面。在內(nèi)部，最重要的是推動市場化改革，這是放在第一位的，市場化改革是中國走向現(xiàn)代化最重要的歷史起點。

市場化改革的最終目標(biāo)是讓十四億中國人、讓所有的市場主體，都擁有更大的空間、獨立性、創(chuàng)造力和夢想。改革的終極目標(biāo)就是使人民的福利水平和生活水平獲得最大的提升。

同時，我們特別需要推動法治化進程。我認為，建設(shè)完善的法治是改革以來我們最重要的歷史經(jīng)驗。先有市場化，再有法治化。市場化改革為我們提供了發(fā)展的動能，而法治化為我們提供了信心和預(yù)期。

內(nèi)部改革一定要朝著國際化的方向發(fā)展。中國的實踐證明，只有高度融入國際社會，中國才能擁有巨大的發(fā)展空間。從這個角度看，2001年加入世界貿(mào)易組織（WTO）是偉大的實踐。它使中國的實體經(jīng)濟全面融入國際經(jīng)濟體系，參與國際分工、競爭和合作。中國經(jīng)濟發(fā)展的成就，實際上在2001年11月之后發(fā)生了質(zhì)的變化。

我認為開放和融入國際經(jīng)濟體系是最大的改革，它為我們的改革提供了廣闊空間。因此，我們必須深刻理解開放和加入國際經(jīng)濟體系對中國未來發(fā)展的重要作用。

所以，我認為對于內(nèi)部改革而言，市場化、法治化和國際化是關(guān)鍵。

對外部來說，一定要保持中國經(jīng)濟具有良好外部環(huán)境，這非常重要。保持良好的外部環(huán)境首先需要與發(fā)達國家保持良性互動。中國有巨大的生產(chǎn)能力，要通過誰來消化？如何找到新的增長動力來推動下一輪經(jīng)濟增長？外部需求變得尤為重要。因此，我們在雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略中，必須科學(xué)地認識到外部需求的極端重要性。

這絕不意味著否定內(nèi)需的重要性。中國經(jīng)濟是內(nèi)生性的，經(jīng)濟增長主要依靠內(nèi)部需求的擴張，包括消費需求和投資需求，但這也不意味著內(nèi)部需求可以替代外部需求。良好的外部環(huán)境是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化不可或缺的保障，這也是過去四十多年來的經(jīng)驗。所以，對于一些重大事件，我們要保持高度的耐心，深刻理解國際環(huán)境對中國發(fā)展的極端重要性。

2024年7月4日，深圳，前海自貿(mào)區(qū)視覺中國

陳文玲：我來補充一下。改革是這次圓桌會的主題，改革開放是我國的基本國策，這次二十屆三中全會提出要將改革與推進中國式現(xiàn)代化結(jié)合起來，就是為了讓改革發(fā)揮更大的作用。從三個方面，可以進一步增加我們對改革的理解：

首先，開放是最大的改革。中國的改革實際上是在開放的推動下不斷深化的，沒有開放就談不上改革。因此現(xiàn)在我們?nèi)孕柰苿娱_放，讓開放的中國和開放的世界融為一體。中國離不開世界，世界也離不開中國，這一切必須建立在開放的基礎(chǔ)上。

其次，我們通過這幾十年的努力，已經(jīng)形成了與世界市場融為一體的新的經(jīng)濟制度。在此過程中，完成了四個方面的重要改革。

第一是制度改革，從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，構(gòu)建了市場經(jīng)濟制度，這是制度的再造。

第二是微觀主體的再造，市場主體已不再是單一的國有企業(yè)或行政附屬物，而是成為獨立自主的、多元的、多種所有制并存的微觀基礎(chǔ)。微觀主體在自我發(fā)展時的內(nèi)在動力，要求其必須進行創(chuàng)造和創(chuàng)新，這種內(nèi)在的創(chuàng)新和創(chuàng)造力使市場具備自我糾錯機制。我認為這種機制發(fā)揮了非常大的作用。

第三，我們完成了與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的政府體制機制的重構(gòu)。盡管當(dāng)前的體制機制還不夠成熟或完美，但已經(jīng)與計劃經(jīng)濟時代的管理方式截然不同。例如，過去我們制定的是五年計劃，而現(xiàn)在是五年規(guī)劃，其中大量指標(biāo)是引導(dǎo)性的，只有生態(tài)環(huán)境等少數(shù)指標(biāo)是強制性、約束性的指標(biāo)。

第四，最重要的變化是人們的思想觀念發(fā)生了極大轉(zhuǎn)變，即觀念的塑造。想走回頭路、放棄市場經(jīng)濟，行不行？從整個社會輿論和人們的思維方式來看，不可能回去了，我們的改革只能繼續(xù)向前推進。

所以，我認為改革是順應(yīng)了民意。中國通過改革開放成為最大的受益者。沒有改革開放，就沒有過去幾十年的快速發(fā)展。中國經(jīng)濟七年翻一番，如果沒有改革開放和加入WTO，這是難以想象的。

美國前總統(tǒng)特朗普曾表示，中國加入WTO后經(jīng)濟如火箭般騰飛，他認為讓中國加入WTO是個錯誤，但這對我們來說顯然是正確的決定。中國與世界經(jīng)濟已經(jīng)連為一體。

改革開放已經(jīng)為中國帶來了巨大收益。未來我們要實現(xiàn)第二個百年兩個階段——2035年和2050年的發(fā)展目標(biāo)，還是要靠改革開放。