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弗朗西斯·福山:美國(guó)政治已經(jīng)腐敗透頂了嗎?
從政黨到邪教
正如我在2016年文章中所指出的,造成美國(guó)政治基本機(jī)能失效問(wèn)題的原因,是美國(guó)的制衡機(jī)制與政治兩極分化相互作用,產(chǎn)生了停滯和持續(xù)的黨派斗爭(zhēng)。從那時(shí)起,這種兩極分化變得更加嚴(yán)重和危險(xiǎn)。一大推動(dòng)因素是技術(shù),它削弱了主流媒體或政府等老牌機(jī)構(gòu)塑造公眾信仰的能力。最新的昆尼皮亞克大學(xué)民意調(diào)查顯示,目前有77%的共和黨人認(rèn)為2020年選舉存在重大舞弊現(xiàn)象。有人說(shuō)右翼的獨(dú)裁傾向越來(lái)越嚴(yán)重,以此來(lái)形容特朗普及其黨羽肯定是沒(méi)錯(cuò)的。但仍有數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的人投票支持他,并仍將繼續(xù)支持他,他們這么做不是因?yàn)樗麄儏拹好裰骼砟?,而是因?yàn)樵谒麄冃哪恐校麄冞@么做正是在捍衛(wèi)民主,反對(duì)民主黨篡改總統(tǒng)選舉結(jié)果。
解決這一由技術(shù)引發(fā)的問(wèn)題,將是今后一段時(shí)期的重大挑戰(zhàn)。在1月6日國(guó)會(huì)大廈遇襲后,推特和臉書(shū)將特朗普從其平臺(tái)下架,這是正確的;作為應(yīng)對(duì)國(guó)家緊急狀況的短期措施,這一決定是合理的。煽動(dòng)暴力與行使受保護(hù)的言論自由權(quán)截然不同。
但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,私營(yíng)企業(yè)擅自做出這種重大的公共決策是不合法的。事實(shí)上,美國(guó)當(dāng)初允許這些平臺(tái)變得如此強(qiáng)大本身就是一個(gè)巨大的錯(cuò)誤。我和兩位共同作者最近在《外交事務(wù)》雜志上提出的一個(gè)解決方案是,大力促進(jìn)具有競(jìng)爭(zhēng)力的“中間”層公司發(fā)展,那些大型社交平臺(tái)把節(jié)制內(nèi)容的任務(wù)外包給這些公司,從而減少平臺(tái)的權(quán)力,并允許用戶(hù)更大程度地控制他們所遇到的信息。這并不能消除陰謀論,但卻會(huì)削弱平臺(tái)能力,使其不再放大邊緣聲音或壓制其它不受歡迎的意見(jiàn)。
福山與兩位聯(lián)合作者最近在《外交事務(wù)》雜志刊文建議制約大型科技公司權(quán)力
第二個(gè)極大加深我國(guó)政治兩極分化的新趨勢(shì),是人們從政策議題爭(zhēng)論轉(zhuǎn)向了身份認(rèn)同斗爭(zhēng)。上世紀(jì)90年代,兩極分化剛剛開(kāi)始,當(dāng)時(shí)的美國(guó)人在稅率、醫(yī)療保險(xiǎn)、墮胎、槍支以及在海外使用武力等議題上存在分歧?,F(xiàn)在,這些議題并沒(méi)有消失,只是被特定社群身份問(wèn)題所取代,膚色、族裔、性別和其它更寬泛的社會(huì)標(biāo)識(shí)都可以區(qū)分人的身份,政黨已被政治部落所取代。
部落主義的興起在共和黨最為明顯。特朗普輕而易舉地讓該黨及其選民放棄了他們的核心原則,如信仰自由貿(mào)易、支持全球民主、敵視獨(dú)裁國(guó)家等。隨著特朗普自己的神經(jīng)疾病和自我迷戀逐漸加深,這個(gè)政黨變得越來(lái)越個(gè)人化。在特朗普任職總統(tǒng)期內(nèi),判斷共和黨人身份的標(biāo)準(zhǔn)是你對(duì)他個(gè)人的忠誠(chéng)程度:如果你對(duì)他的所說(shuō)所做有絲毫非議,你就會(huì)被從黨內(nèi)趕出去。這最終導(dǎo)致該黨拒絕在2020年共和黨全國(guó)代表大會(huì)上提出政綱,而是選擇簡(jiǎn)單地申明它將支持特朗普想要的任何東西。這就是為什么連戴口罩和要認(rèn)真對(duì)待新冠疫情這樣的小事,都會(huì)成為激烈斗爭(zhēng)的黨派議題。
所有這些問(wèn)題都源于2016年后,在地理和人口方面出現(xiàn)了明顯的社會(huì)分化。正如政治學(xué)家喬納森?羅登(Jonathan Rodden)所展示的,與支持和反對(duì)特朗普情緒關(guān)聯(lián)最緊密的單一要素就是人口密度。這個(gè)國(guó)家被劃分為藍(lán)色的城市和郊區(qū)以及紅色的遠(yuǎn)郊和農(nóng)村兩部分,這反映出在價(jià)值觀方面出現(xiàn)了巨大的文化分裂——這種分裂在美國(guó)以外的許多國(guó)家都有重現(xiàn)。
但現(xiàn)在發(fā)生的事情不能完全用結(jié)構(gòu)性因素來(lái)解釋。去年秋天,美國(guó)國(guó)家公共廣播電臺(tái)和益普索公司聯(lián)合進(jìn)行的一項(xiàng)民意調(diào)查發(fā)現(xiàn),近四分之一的共和黨人相信QAnon組織陰謀論的荒謬核心主張,即如受調(diào)查人士所說(shuō),“一群崇拜撒旦的精英們經(jīng)營(yíng)著一個(gè)兒童色情集團(tuán),他們正試圖控制我們的政治和媒體?!惫埠忘h已不再是一個(gè)建立在理念或政策上的政黨,而是一個(gè)更像邪教的政黨。
在左派群體中也出現(xiàn)了部落主義,但形式尚不明顯。在20世紀(jì)60年代和70年代爆發(fā)社會(huì)運(yùn)動(dòng)后,身份政治開(kāi)始出現(xiàn)在左派群體中。左派原本以身份認(rèn)同為基礎(chǔ)組織活動(dòng)去對(duì)抗膚色、族裔、性別或性取向歧視,此后某些左派就升級(jí)為爭(zhēng)取群體認(rèn)同和要求某一群體的與眾不同得到積極肯定。但總的來(lái)說(shuō),民主黨要比共和黨更多元。拜登任職總統(tǒng)期間,民主黨內(nèi)部各派系對(duì)這些問(wèn)題的看法將會(huì)出現(xiàn)重大分歧,這在特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的共和黨人身上從未發(fā)生過(guò)。
分裂之家
沒(méi)人知道這個(gè)國(guó)家在拜登就職后會(huì)走向何方,最大的不確定性就是共和黨內(nèi)部將會(huì)發(fā)生什么。特朗普及其追隨者暴力攻擊國(guó)會(huì)大廈的行為嚴(yán)重越界,已經(jīng)有一些共和黨人與他公開(kāi)決裂。從政治上講,特朗普在任期間并沒(méi)有扶持共和黨占據(jù)強(qiáng)勢(shì)地位:共和黨已從2017年的執(zhí)掌白宮和國(guó)會(huì)兩院淪落到今天的一無(wú)所有。但對(duì)特朗普的個(gè)人崇拜已在黨內(nèi)占據(jù)了主導(dǎo)地位,其程度之深已到了即使出現(xiàn)這樣的暴力行為也有可能不使他們反感。
可以想象,隨著前主流共和黨人適應(yīng)了下臺(tái)的現(xiàn)實(shí)并為了贏得未來(lái)選舉而擴(kuò)大該黨聯(lián)盟,他們將緩慢但穩(wěn)步地重新奪回權(quán)力?;蛘撸乩势湛梢酝ㄟ^(guò)把自己塑造成為國(guó)家犧牲一切的烈士來(lái)保持本人對(duì)該黨的控制。在極端情況下,人們甚至可以想象特朗普和他的鐵桿支持者會(huì)蛻變成一伙隱秘的恐怖分子,只要拜登政府出現(xiàn)他們所認(rèn)為的非法行為,他們就以暴力進(jìn)行回?fù)簟?
在未來(lái)幾年,這一事態(tài)的最終走向?qū)?duì)全球民主產(chǎn)生重大影響。特朗普已經(jīng)送給了俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾?普京等威權(quán)領(lǐng)袖一個(gè)巨大的禮物:一個(gè)分裂的、專(zhuān)注于國(guó)內(nèi)的并與其民主理念自相矛盾的美國(guó)。拜登贏得總統(tǒng)寶座再加上民主黨占據(jù)國(guó)會(huì)絕大多數(shù),并不足以保證美國(guó)恢復(fù)其國(guó)際地位:必須徹底否定特朗普主義并取消其合法性,就像麥卡錫主義在20世紀(jì)50年代的下場(chǎng)一樣。那些為國(guó)家機(jī)構(gòu)建立準(zhǔn)則護(hù)欄的精英們必須重新振作起來(lái),重建他們的道德權(quán)威。他們是否勇于接受挑戰(zhàn)將決定美國(guó)體制的命運(yùn),更重要的是,將決定美國(guó)人民的命運(yùn)。
(觀察者網(wǎng)由冠群譯自美國(guó)《外交事務(wù)》雜志)
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表平臺(tái)觀點(diǎn),未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載,否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn,每日閱讀趣味文章。
- 原標(biāo)題:FOREIGN AFFAIRS - Francis Fukuyama: Rotten to the Core? 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 由冠群 
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