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程亞文:把美國(guó)的孤立主義理解成“只管好它自己”,是大錯(cuò)特錯(cuò)
“孤立”的另一面:全球擴(kuò)張
從美國(guó)歷史來(lái)看,以往美國(guó)曾經(jīng)奉行的孤立主義,主要有兩個(gè)方面:一是在經(jīng)濟(jì)上自主發(fā)展,與歐洲主導(dǎo)的全球化保持距離,避免在其中永久被邊緣化;二是不介入作為世界經(jīng)濟(jì)、政治中心的歐洲內(nèi)部事務(wù),但并非不參與世界其他地方的事務(wù)。
通常認(rèn)為美國(guó)的孤立主義理念,最早起于首任總統(tǒng)華盛頓對(duì)不要參與歐洲事務(wù)的告誡,而其成形則與“門(mén)羅宣言”有關(guān)。
1832年美國(guó)總統(tǒng)詹姆斯·門(mén)羅(James Monroe)針對(duì)歐洲“神圣同盟”干涉美洲革命圖謀而發(fā)表國(guó)情咨文,提出了三個(gè)核心原則:反對(duì)歐洲列強(qiáng)在美洲建立新的殖民地、反對(duì)歐洲列強(qiáng)對(duì)已獨(dú)立的美洲國(guó)家的干涉、聲明美國(guó)不干涉歐洲國(guó)家的事務(wù),這經(jīng)常被稱(chēng)為孤立主義原則。
今天經(jīng)常有中國(guó)人強(qiáng)調(diào)中國(guó)只適宜“管好自己的事情”、沒(méi)有能力和資格去管其他,類(lèi)似的話(huà)在當(dāng)時(shí)的美國(guó)也不乏有之。1893年,第二屆克利夫蘭政府的國(guó)務(wù)卿沃爾特·Q·格雷薩姆(Walter Q. Gresham),就曾提出美國(guó)應(yīng)該“呆在國(guó)內(nèi)專(zhuān)注于自己的事情”,否則,“他們將盡可能快地墮入地獄”。人們往往把美國(guó)當(dāng)時(shí)的孤立主義理解為一種外交上的政策選擇,但這是片面的,它也同樣鮮明體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面或國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略上的選擇——表現(xiàn)為主動(dòng)“隔斷”在當(dāng)時(shí)的全球化潮流之外,這對(duì)美國(guó)的影響可能更加深遠(yuǎn)。
然而,當(dāng)年的美國(guó)真的像有人所說(shuō)的那樣曾自絕于外、且對(duì)外無(wú)求嗎?如果真是如此,很難理解的一個(gè)事實(shí)是:美國(guó)何以從剛建國(guó)時(shí)的13個(gè)州,到19世紀(jì)末時(shí)卻擴(kuò)展到了近50個(gè)州?恰恰是在內(nèi)部混亂和戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影下,美國(guó)人開(kāi)始?jí)粝肫痤I(lǐng)導(dǎo)世界。
2007年5月11日,在美國(guó)弗吉尼亞州詹姆斯敦殖民定居點(diǎn)舊址,一些全副武裝的演員正在重現(xiàn)當(dāng)年殖民者士兵與印第安人戰(zhàn)斗的場(chǎng)景。 新華社
1885年,社會(huì)達(dá)爾文主義者約翰·菲斯克(John Fiske)撰寫(xiě)的《從全球歷史的觀(guān)點(diǎn)看美國(guó)政治理念》一書(shū),強(qiáng)調(diào)說(shuō)英語(yǔ)的種族將注定要統(tǒng)治全球,并徹底轉(zhuǎn)變世界各民族的制度、傳統(tǒng)、語(yǔ)言——甚至血液。安德魯·約翰遜總統(tǒng)的國(guó)務(wù)卿威廉·H·西沃德(William H. Seward),在1866年曾預(yù)言美國(guó)必將不可避免地在商業(yè)上主宰“太平洋及其島嶼以及陸地”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家J·A·霍布森(J.A.Hobson)在他1902年出版的《帝國(guó)主義》一書(shū)中,宣稱(chēng)帝國(guó)主義是“西方世界當(dāng)代政治最強(qiáng)大的因素”。
最典型的就是海軍上校阿爾弗雷德·賽耶·馬漢(Alfred Thayer Mahan),他于1890年出版了《海上力量對(duì)1660—1783年歷史的影響》一書(shū),認(rèn)為國(guó)家的偉大和繁榮都源于海上力量,強(qiáng)烈主張美國(guó)控制加勒比地區(qū)、修建連接太平洋與加勒比地區(qū)的地峽運(yùn)河以及在太平洋地區(qū)傳播西方文明。西奧多·羅斯福同樣鼓動(dòng)美國(guó)進(jìn)軍太平洋,認(rèn)為太平洋應(yīng)該屬于美國(guó),這給1903年曾經(jīng)赴美參觀(guān)考察的梁?jiǎn)⒊粝铝松羁逃∠螅谄錃w來(lái)后所做的《新大陸游記》一書(shū)中特意提及。
從實(shí)際的歷史發(fā)生來(lái)看,美國(guó)并非是在第二次世界大戰(zhàn)期間及之后,才想到要在更廣大的范圍內(nèi)充實(shí)美國(guó)夢(mèng)想、實(shí)踐美國(guó)式的“天定命運(yùn)”;美國(guó)也并非真的以“孤立”為求,它的諸多行動(dòng)都在告訴人們:世界有它一份。
美國(guó)歷史學(xué)家羅伯特·卡根(Robert Kagan)所著的《危險(xiǎn)的國(guó)家:美國(guó)從起源到20世紀(jì)初的世界地位》一書(shū),向人們展現(xiàn)了一個(gè)另類(lèi)美國(guó),這個(gè)美國(guó)從其誕生時(shí)起,就充滿(mǎn)了雄心抱負(fù)。美國(guó)成為全球性領(lǐng)導(dǎo)型國(guó)家,是第二次世界大戰(zhàn)及其后才發(fā)生的事情,然而,在美洲這塊地域,美國(guó)甫一建國(guó)即四處擴(kuò)張,不久就在美洲大陸建立起了領(lǐng)袖地位。1823的“門(mén)羅宣言”聲稱(chēng)美洲是美洲人的美洲,它的言外之意,是歐洲列強(qiáng)不可再染指美洲大陸,那里是美國(guó)人的天下,美洲的事務(wù)由美國(guó)來(lái)管。
美國(guó)充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)型國(guó)家,是從美洲開(kāi)始的,孤立主義其實(shí)不過(guò)是孤立在歐洲的是非之外,但在美國(guó)的家門(mén)口,實(shí)際上是美洲主義。
當(dāng)時(shí)的美國(guó)認(rèn)為歐洲是奉行君主專(zhuān)制的舊世界,保持著落后的政治文化,而且歐洲國(guó)家之間打來(lái)打去一片混亂,所以美國(guó)不應(yīng)參與進(jìn)去蹚歐洲的混水。美洲這邊則是新大陸,已經(jīng)開(kāi)辟了民主共和的新方向,所建筑起來(lái)的是人類(lèi)文明的“山巔之城”,美國(guó)要“保護(hù)”整個(gè)美洲不受舊大陸的君主專(zhuān)制的污染,要推廣美國(guó)式的民主自由。
美國(guó)孤立于歐洲之外,但不等于孤立于整個(gè)世界之外,在美洲這個(gè)地盤(pán)上,美國(guó)是要繼續(xù)耕耘的,要在那里將美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值推而廣之。在1904年國(guó)會(huì)年度演說(shuō)中,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)西奧多·羅斯福提出了后來(lái)被人們所熟知的門(mén)羅主義的羅斯福推論:簡(jiǎn)而言之,既然門(mén)羅主義是禁止歐洲人干涉美洲地區(qū)事務(wù)的原則,美國(guó)就有理由搶在外人前面采取行動(dòng)首先干涉。
美國(guó)首任總統(tǒng)華盛頓1796年在其卸任演說(shuō)中倡導(dǎo)孤立主義,是因?yàn)楫?dāng)時(shí)美國(guó)比較弱小,還不足以與歐洲列強(qiáng)在其他地方抗?fàn)?。所謂的孤立只是不蹚歐洲的混水,歐洲之外的地方,還是要去蹚的。
19世紀(jì)晚期和20世紀(jì)前期,美國(guó)正在向全球性領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家轉(zhuǎn)變,其時(shí)美國(guó)在對(duì)外介入問(wèn)題上,采取了三種方式:向東對(duì)歐洲采取避免卷入戰(zhàn)爭(zhēng)的“我們不介入”的策略;向南對(duì)拉丁美洲則采取門(mén)羅主義的“你們別介入”的策略;而向西越過(guò)太平洋采取門(mén)戶(hù)開(kāi)放的“我們都介入”的策略。
所以,把美國(guó)的孤立主義理解成關(guān)起門(mén)來(lái)管好自己的事情,那是大錯(cuò)特錯(cuò)。在成為全球性大國(guó)之前,美國(guó)先成為了在美洲的地區(qū)性大國(guó),對(duì)地區(qū)性事務(wù)是有發(fā)言權(quán)和發(fā)言意圖的,它是美洲國(guó)際關(guān)系的調(diào)解者、地區(qū)事務(wù)的主要參與者和國(guó)際制度設(shè)計(jì)者。在除歐洲之外的世界其他地方,美國(guó)也選擇了能介入則介入的政策,并非孤懸于世界之外,而是日益密切主動(dòng)卷入世界之中。
走向孤立主義,還是戰(zhàn)略收縮?
當(dāng)前的特朗普和美國(guó)共和黨明確表達(dá)了對(duì)全球化的反對(duì),意圖通過(guò)19世紀(jì)式的關(guān)稅保護(hù)手段重振制造業(yè);同時(shí)表示要退出《巴黎氣候協(xié)定》等國(guó)際機(jī)制和組織、讓盟國(guó)分擔(dān)更多軍事支出,不愿再承擔(dān)諸多國(guó)際義務(wù)。這些在特朗普第一任期內(nèi)就曾付諸行動(dòng),在他的第二任期內(nèi)非常可能進(jìn)一步推進(jìn)。
2017年6月1日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮宣布退出《巴黎協(xié)定》。 新華網(wǎng)
但是,這并不意味著特朗普的美國(guó)將步入人們通常所理解的“遺世獨(dú)立”式的孤立主義,原因在于,一是這可能并非特朗普和共和黨的本意,二是這可能也無(wú)法達(dá)成19世紀(jì)美國(guó)選擇孤立主義所產(chǎn)生的類(lèi)似效果。
當(dāng)然,以19世紀(jì)的美國(guó)實(shí)際上是孤立主義與帝國(guó)主義相雜揉來(lái)對(duì)照,我們可以從最低層面認(rèn)為美國(guó)可能回歸孤立主義,它主要指向三個(gè)層面:一是在經(jīng)濟(jì)上,退出自由貿(mào)易,用高關(guān)稅重振美國(guó)制造業(yè);二是在政治上,放棄多邊主義,拒絕承擔(dān)以往所承擔(dān)的諸多國(guó)際責(zé)任;三是在文化和種族上,對(duì)外來(lái)移民關(guān)閉大門(mén),重建新教文化的主體地位,再次明確國(guó)家的政治和文化邊界。除此之外,美國(guó)為自身國(guó)家利益和“再次偉大”計(jì),與世界其他地方肯定還會(huì)維持或產(chǎn)生新的關(guān)聯(lián),只是美國(guó)介入其中的具體方式會(huì)與以往有所不同。
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本文僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 彭宇萱 
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