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余鵬鯤:中國和中亞的“雙向奔赴”,離不開鐵路基建這個(gè)重要抓手
最后更新: 2024-05-08 21:19:31習(xí)近平主席2022年在博鰲亞洲論壇提出全球安全倡議,就是希望世界各國能夠兼顧發(fā)展利益、安全利益以及主權(quán)利益等國家利益,用中華禮樂傳統(tǒng)約束國際叢林政治。問題在于中國方案落地的還不夠,難免有人認(rèn)為是唱高調(diào),甚至認(rèn)為是一種宣傳手段。所謂中國威脅論、修昔底德陷阱、還有最近所謂的“經(jīng)濟(jì)脅迫”,其實(shí)都是這個(gè)意思,換湯不換藥。
面對百年未有之大變局,新的變法同樣需要徙木立信。新中國成立以來,未嘗侵略任何一國,然而中國威脅論卻甚囂塵上。原因是中國過去展示善意的時(shí)候多,展示力量的時(shí)候卻很少。有力量,但不仗勢欺人,反而主持正義,世界認(rèn)識到中國的善意并不難。
中亞班列深入中亞五國的每一座大城市,如果說中亞五國彼此之間沒有顧慮,五國對中國沒有顧慮,那不是事實(shí)。有顧慮還選擇合作,那就是中亞各國的發(fā)展迫切需要中國技術(shù)、中國資金以及中國市場。更重要的是,認(rèn)同中國“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”、“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整”、“互不干涉內(nèi)政”、“尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度”的國家很多。
中亞班列示意圖(圖源見水印)
奧地利著名外交家梅特涅說過:“單純的利益交換不可能建立真正有價(jià)值的聯(lián)盟,它必須擁有一個(gè)生動(dòng)的靈魂?!遍_通中亞班列,協(xié)調(diào)中亞鐵路網(wǎng),就是中國能力的體現(xiàn)。今后中亞地區(qū)持續(xù)繁榮穩(wěn)定,體現(xiàn)的就是栩栩如生的“一帶一路”偉大靈魂。
中國—中亞峰會(huì)之后,以CNN為代表的一些美國媒體作出了一種解讀:認(rèn)為中亞是俄羅斯的勢力范圍和后院,中國是趁著俄烏沖突,染指中亞。這顯然是一種懷璧其罪的邏輯,但它們也承認(rèn)通過建設(shè)中哈鐵路、中亞班列,中國有能力在中亞發(fā)揮新的更大的作用。
外界可以持續(xù)觀察,中俄在中亞到底會(huì)不會(huì)上演帝國爭霸的戲碼,中國到底會(huì)不會(huì)在中亞發(fā)展所謂的“勢力范圍”?西方媒體現(xiàn)在宣傳中國有為惡的能力,但終究大家會(huì)看到中亞越來越好的和諧發(fā)展,到時(shí)中國威脅論一定站不住腳,勢必破產(chǎn)。
此次中國—中亞峰會(huì)上,中國和哈薩克斯坦共同提出要加強(qiáng)合作,防止外國干涉和在其領(lǐng)土上發(fā)生“顏色革命”,說明一些國家領(lǐng)導(dǎo)人的眼睛相當(dāng)亮,知道誰才是世界上真正危害區(qū)域安全的元兇巨惡。隨著一帶一路建設(shè)的推進(jìn),像中亞班列這樣“立信”的好事只會(huì)越來越多,相信西方謊言的人會(huì)越來越少。
中國-中亞合作優(yōu)勢互補(bǔ),前景廣闊
前面提到與中亞國家的合作對中國有直接和重要的好處,但中亞國家未來的發(fā)展也迫切需要與中國展開合作。
在“中亞2030:未來景象”國際專家研討會(huì)上,與會(huì)專家認(rèn)為人口紅利是中亞國家的重要機(jī)遇。中亞是全世界最年輕的地區(qū)之一,平均年齡為27.6歲。而且中亞五國的總?cè)丝谝瞾淼?500萬左右,承擔(dān)一些國際工業(yè)分工不是問題。伴隨著人口增長的,還有挑戰(zhàn),首先就是工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。
中亞大部分地區(qū)以溫帶大陸性氣候?yàn)橹?,在這樣的地區(qū),能否合理利用水資源關(guān)系到城市的興衰,甚至國家的命運(yùn)。人口增長以后,生活用水必然增加,還需要保證生產(chǎn)更多糧食的農(nóng)業(yè)用水。為了實(shí)現(xiàn)新增人口的就業(yè),必須適當(dāng)發(fā)展工業(yè),這就需要工業(yè)用水。發(fā)展工業(yè),需要進(jìn)口設(shè)備和原材料,只有通過出口農(nóng)產(chǎn)品和初級工業(yè)產(chǎn)品才能換回外匯,還是需要水。
中亞氣候類型
過去三十年,中國實(shí)現(xiàn)了綠化和經(jīng)濟(jì)的雙豐收,“綠水青山就是金山銀山”的境界讓很多中亞國家十分神往。烏茲別克斯坦向中國引進(jìn)了油酸花生、油葵、大豆、玉米等新品種,提高了同樣水耗下的產(chǎn)量。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研院所與中亞國家農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)形成了長期的、穩(wěn)定的合作關(guān)系,中哈農(nóng)業(yè)科學(xué)聯(lián)合生物實(shí)驗(yàn)室、中哈農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析中心、中哈農(nóng)業(yè)機(jī)械化中心等順利建立,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)示范基地項(xiàng)目等正積極實(shí)施。
土庫曼斯坦也積極與中國在節(jié)水灌溉、棉花加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械以及農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)等方面進(jìn)行合作。
農(nóng)業(yè)合作,運(yùn)輸成本攸關(guān)成敗。農(nóng)業(yè)設(shè)備不可能從河南、陜西通過汽車千里轉(zhuǎn)運(yùn)的方式抵達(dá)中亞,既不安穩(wěn)運(yùn)費(fèi)還高。礦產(chǎn)開采方面的合作也是一樣的,對于原油而言,就連鐵路運(yùn)輸?shù)某杀径歼€是很高,往往通過管道運(yùn)輸以節(jié)約成本。
如果沒有中亞班列,甘肅不可能用上中亞五國的精銅礦,隴南市的蘋果和平?jīng)鍪械睦嬉膊豢赡軘[上吉爾吉斯斯坦人民的餐桌。中哈產(chǎn)能合作重點(diǎn)項(xiàng)目金駱駝集團(tuán)圖爾克斯坦州奶粉廠的奶粉不可能暢銷中國,供不應(yīng)求。中泰塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)紡織產(chǎn)業(yè)園也就不可能采用中國生產(chǎn)的數(shù)字化設(shè)備改良工藝,其產(chǎn)品也就不會(huì)風(fēng)靡中亞,乃至滲透到歐洲。
中亞五國都是蘇聯(lián)解體后獨(dú)立的國家,與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系歷來緊密。然而近年來俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限,兼受西方制裁影響較大,對中亞國家的帶動(dòng)作用越來越小。俄烏軍事沖突發(fā)生后,中亞經(jīng)濟(jì)更是雪上加霜,哈薩克斯坦的高級研究員希塔庫諾夫認(rèn)為:“戰(zhàn)爭破壞了俄羅斯和中亞之間的許多聯(lián)系,尤其是貿(mào)易,尤其是運(yùn)輸、過境、投資和移民”。
截至2022年底,中國對中亞五國直接投資存量近150億美元,共同實(shí)施了一批油氣采礦、加工制造、互聯(lián)互通、數(shù)字科技等領(lǐng)域合作項(xiàng)目,尤其是顯著提高了中亞五國的電子商務(wù)水平。
2022年,中國與中亞五國貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高。今年前兩個(gè)月,中國與中亞五國貿(mào)易額同比增長22%,保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。中國還承諾“愿向中亞國家開放超大規(guī)模市場”,“力爭到2030年將中國同中亞國家貿(mào)易額提升至700億美元”。
歷史上由于蘇聯(lián)解體過于突然,分離出來的各國之間都存在不少歷史問題。2022年底,哈薩克斯坦與烏茲別克斯坦簽訂了《同盟關(guān)系條約》以及兩國邊界條約,使得哈烏成為中亞地區(qū)最早解決邊界糾紛的一對鄰國,為中亞其他國家間解決爭端、擴(kuò)大合作起到帶頭作用。
作為中亞國家的友好鄰邦,中國積極助力中亞區(qū)域合作。今年1月,土庫曼斯坦總統(tǒng)訪華,中土兩國政府簽署了關(guān)于“一帶一路”倡議和“復(fù)興絲綢之路”戰(zhàn)略對接的諒解備忘錄。至此,所有中亞國家都響應(yīng)了“一帶一路”倡議。中國自此也能以合理的身份,協(xié)調(diào)中亞諸國的能源合作以及經(jīng)濟(jì)糾紛。
2023年初,中吉烏鐵路加快建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克成立,中吉烏鐵路可行性研究結(jié)果也將于今年6月1日前出爐,中國-中亞關(guān)系只會(huì)越來越緊、越來越好。
然而搞笑地是,西方一方面指責(zé)俄羅斯“將中亞當(dāng)作自己的勢力范圍”,又將中國與中亞國家合作解讀為“侵入普京后院”,另一方面又積極地試圖在中亞興風(fēng)作浪。
今年2月,美國國務(wù)卿布林肯訪問了哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦,赤裸裸地要求與中亞國家“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與安全合作”。歐洲理事會(huì)主席米歇爾早在 2022 年 10 月就與中亞五國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了會(huì)晤。
目前國際政治中流行的現(xiàn)實(shí)主義力量很大,也能解釋二戰(zhàn)和冷戰(zhàn)中的許多國際關(guān)系變化?,F(xiàn)實(shí)主義強(qiáng)調(diào)要維持國家的絕對安全和絕對存在,勢必引發(fā)無窮無盡的國際糾紛,也會(huì)阻礙各國人民實(shí)現(xiàn)美好生活的步伐?!耙粠б宦贰钡拇猴L(fēng)吹來,中亞冒出了一種新的東西——新的國際交往方式?;蛟S等發(fā)展中國家的新一代成長起來時(shí),世界將變得完全不同。
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