從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，中國(guó)和東盟的關(guān)系越來(lái)越呈現(xiàn)出多方面發(fā)展的態(tài)勢(shì)，而不僅是像過(guò)去那樣，以經(jīng)濟(jì)合作為主軸的關(guān)系。未來(lái)應(yīng)該更多地注重在政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文等多方領(lǐng)域探究合作。這樣雙方的關(guān)系才可能會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

觀察者網(wǎng)：之前對(duì)話?cǎi)R來(lái)西亞前交通部長(zhǎng)翁詩(shī)杰先生，他也提到過(guò)類似觀點(diǎn)，認(rèn)為中國(guó)與東盟的經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)非常熱絡(luò)，但目前只有把政治、安全領(lǐng)域的問(wèn)題解決好，經(jīng)濟(jì)合作才能更上一層樓。

許利平：我也非常認(rèn)同這一觀點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)合作非常重要，能夠給雙方人民帶來(lái)具體的實(shí)惠。但是經(jīng)濟(jì)合作不能解決所有問(wèn)題，也不能代替安全或其它方面的合作。為了讓雙邊關(guān)系可持續(xù)、健康發(fā)展，我們?cè)谔幚硗ㄐ录悠略趦?nèi)的周邊國(guó)家關(guān)系時(shí)，一定要多方面統(tǒng)籌推進(jìn)，避免陷入經(jīng)濟(jì)合作一家獨(dú)大，其它領(lǐng)域受到一點(diǎn)影響就給雙邊關(guān)系制造障礙的局面。

觀察者網(wǎng)：3月30日下午，李顯龍總理在博鰲亞洲論壇開幕式上發(fā)表講話，他提到應(yīng)該在亞洲建立合作與相互依存的綿密之網(wǎng)，而不是“軸幅” 體系（hub-and-spoke）。眾所周知，后者指的是美國(guó)在亞太地區(qū)的聯(lián)盟體系。您如何解讀李顯龍的這句話？

許利平：我想這句話彰顯的意思是，亞洲國(guó)家屬于一個(gè)相互依存的大家庭，基于相互尊重、平等合作與共贏，而不應(yīng)該以所謂政治上的議題來(lái)統(tǒng)領(lǐng)其它中小國(guó)家，大家應(yīng)該有事商量著辦，共同推進(jìn)地區(qū)合作。我想他的話可能更多反映了這樣的意思，也是對(duì)于在亞洲搞“小院高墻”式的陣營(yíng)對(duì)抗的一種警惕。

新加坡沒(méi)有和美國(guó)簽訂正式的盟友條約，但通常被認(rèn)為是美國(guó)的“準(zhǔn)盟友”。某種程度來(lái)說(shuō)，當(dāng)國(guó)際局勢(shì)出現(xiàn)比較尖銳的問(wèn)題時(shí)，新加坡往往會(huì)發(fā)出自己的聲音，更多是體現(xiàn)它對(duì)于國(guó)際大勢(shì)的一種理性思考，一種平衡外交的做法。

新加坡總理李顯龍?jiān)诓梺喼拚搲?023年年會(huì)開幕式上發(fā)表演講

觀察者網(wǎng)：前新加坡駐聯(lián)合國(guó)大使馬凱碩博士在文章中認(rèn)為，東南亞的繁榮很大程度上要?dú)w功于東盟，后者建立了一個(gè)奉行實(shí)用主義與包容文化的合作性地區(qū)秩序。您覺(jué)得東盟在提供促進(jìn)溝通合作的平臺(tái)方面，起到了什么樣的作用？

許利平：我們通常把東盟視作在區(qū)域架構(gòu)中處于一個(gè)中心地位，也尊重它的中心地位，也有人認(rèn)為東盟實(shí)為“小馬拉大車”，但至少到目前為止是比較成功的。以東盟為核心的這個(gè)區(qū)域架構(gòu)在不斷推進(jìn)。正是因?yàn)闁|盟能夠不斷地升級(jí)與主要伙伴國(guó)家的關(guān)系，2021年與中國(guó)升級(jí)為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，體現(xiàn)了東盟的包容性與實(shí)用主義。我覺(jué)得這也是他的成功之道。

觀察者網(wǎng)：馬凱碩博士有一個(gè)觀點(diǎn)在觀網(wǎng)讀者中引起熱議，即他認(rèn)為東盟的成功一定程度上歸功于東盟的弱小，不足以對(duì)中美印三個(gè)大國(guó)構(gòu)成威脅。但反過(guò)來(lái)說(shuō)，這也會(huì)導(dǎo)致東盟內(nèi)部的向心力出現(xiàn)問(wèn)題。您如何評(píng)價(jià)這個(gè)觀點(diǎn)，東盟的弱小對(duì)其自身發(fā)展究竟是好事還是壞事？

許利平：應(yīng)該說(shuō)這是一個(gè)硬幣的兩面，是個(gè)雙刃劍。馬凱碩的分析有一定道理，東盟組織結(jié)構(gòu)上的松散，以及貌似不夠強(qiáng)大的特點(diǎn)，讓他的對(duì)話伙伴不至于視東盟為威脅。這也是東盟能夠不斷與主要對(duì)話伙伴和平相處、升級(jí)關(guān)系的重要原因之一。其實(shí)東盟國(guó)家GDP加起來(lái)3萬(wàn)億美元，放在全球各區(qū)域經(jīng)濟(jì)體作比較，也排的上前六。但是和中美日相比，塊頭明顯太小。

所以說(shuō)東盟的脆弱與弱小，主要是和大國(guó)相對(duì)比，實(shí)際上在全球的結(jié)構(gòu)中他并不小。這恰好彰顯了東盟與大國(guó)結(jié)成伙伴關(guān)系時(shí)不構(gòu)成威脅，所有的大國(guó)都在拉攏甚至討好他，因?yàn)闁|盟建立的這個(gè)區(qū)域合作平臺(tái)非常重要。

觀察者網(wǎng)：國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)秦剛?cè)涨芭c東盟秘書長(zhǎng)高金紅會(huì)面，表示中方愿意率先簽署《東南亞無(wú)核武器區(qū)條約》議定書，共同捍衛(wèi)地區(qū)安全穩(wěn)定。您能否簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)一下這件事的意義，以及東盟方面的態(tài)度？

許利平：實(shí)際上這個(gè)倡議是習(xí)主席在2021年底，紀(jì)念中國(guó)東盟建立對(duì)話伙伴關(guān)系30周年特別峰會(huì)上提出的，并不是最新的提法。這體現(xiàn)了中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)，絕對(duì)反對(duì)東南亞地區(qū)有核化，特別是美英澳集團(tuán)推動(dòng)所謂的核潛艇在臺(tái)海、南海地區(qū)肆意宣揚(yáng)武力的行為，表明了中方的態(tài)度。

我覺(jué)得這個(gè)態(tài)度與東南亞國(guó)家對(duì)和平穩(wěn)定的普遍渴望是一致的。下一步，應(yīng)該希望其他的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)都能夠有所響應(yīng)。真正使這個(gè)地區(qū)能夠落實(shí)和平穩(wěn)定，打造成世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。這不僅對(duì)東南亞，對(duì)全世界都是一個(gè)積極利好的消息。

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