從另一個方面來說，中國和東盟的關(guān)系越來越呈現(xiàn)出多方面發(fā)展的態(tài)勢，而不僅是像過去那樣，以經(jīng)濟(jì)合作為主軸的關(guān)系。未來應(yīng)該更多地注重在政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文等多方領(lǐng)域探究合作。這樣雙方的關(guān)系才可能會行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

觀察者網(wǎng)：之前對話馬來西亞前交通部長翁詩杰先生，他也提到過類似觀點(diǎn)，認(rèn)為中國與東盟的經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)非常熱絡(luò)，但目前只有把政治、安全領(lǐng)域的問題解決好，經(jīng)濟(jì)合作才能更上一層樓。

許利平：我也非常認(rèn)同這一觀點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)合作非常重要，能夠給雙方人民帶來具體的實(shí)惠。但是經(jīng)濟(jì)合作不能解決所有問題，也不能代替安全或其它方面的合作。為了讓雙邊關(guān)系可持續(xù)、健康發(fā)展，我們在處理同包括新加坡在內(nèi)的周邊國家關(guān)系時(shí)，一定要多方面統(tǒng)籌推進(jìn)，避免陷入經(jīng)濟(jì)合作一家獨(dú)大，其它領(lǐng)域受到一點(diǎn)影響就給雙邊關(guān)系制造障礙的局面。

觀察者網(wǎng)：3月30日下午，李顯龍總理在博鰲亞洲論壇開幕式上發(fā)表講話，他提到應(yīng)該在亞洲建立合作與相互依存的綿密之網(wǎng)，而不是“軸幅” 體系（hub-and-spoke）。眾所周知，后者指的是美國在亞太地區(qū)的聯(lián)盟體系。您如何解讀李顯龍的這句話？

許利平：我想這句話彰顯的意思是，亞洲國家屬于一個相互依存的大家庭，基于相互尊重、平等合作與共贏，而不應(yīng)該以所謂政治上的議題來統(tǒng)領(lǐng)其它中小國家，大家應(yīng)該有事商量著辦，共同推進(jìn)地區(qū)合作。我想他的話可能更多反映了這樣的意思，也是對于在亞洲搞“小院高墻”式的陣營對抗的一種警惕。

新加坡沒有和美國簽訂正式的盟友條約，但通常被認(rèn)為是美國的“準(zhǔn)盟友”。某種程度來說，當(dāng)國際局勢出現(xiàn)比較尖銳的問題時(shí)，新加坡往往會發(fā)出自己的聲音，更多是體現(xiàn)它對于國際大勢的一種理性思考，一種平衡外交的做法。

新加坡總理李顯龍?jiān)诓梺喼拚搲?023年年會開幕式上發(fā)表演講

觀察者網(wǎng)：前新加坡駐聯(lián)合國大使馬凱碩博士在文章中認(rèn)為，東南亞的繁榮很大程度上要?dú)w功于東盟，后者建立了一個奉行實(shí)用主義與包容文化的合作性地區(qū)秩序。您覺得東盟在提供促進(jìn)溝通合作的平臺方面，起到了什么樣的作用？

許利平：我們通常把東盟視作在區(qū)域架構(gòu)中處于一個中心地位，也尊重它的中心地位，也有人認(rèn)為東盟實(shí)為“小馬拉大車”，但至少到目前為止是比較成功的。以東盟為核心的這個區(qū)域架構(gòu)在不斷推進(jìn)。正是因?yàn)闁|盟能夠不斷地升級與主要伙伴國家的關(guān)系，2021年與中國升級為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，體現(xiàn)了東盟的包容性與實(shí)用主義。我覺得這也是他的成功之道。

觀察者網(wǎng)：馬凱碩博士有一個觀點(diǎn)在觀網(wǎng)讀者中引起熱議，即他認(rèn)為東盟的成功一定程度上歸功于東盟的弱小，不足以對中美印三個大國構(gòu)成威脅。但反過來說，這也會導(dǎo)致東盟內(nèi)部的向心力出現(xiàn)問題。您如何評價(jià)這個觀點(diǎn)，東盟的弱小對其自身發(fā)展究竟是好事還是壞事？

許利平：應(yīng)該說這是一個硬幣的兩面，是個雙刃劍。馬凱碩的分析有一定道理，東盟組織結(jié)構(gòu)上的松散，以及貌似不夠強(qiáng)大的特點(diǎn)，讓他的對話伙伴不至于視東盟為威脅。這也是東盟能夠不斷與主要對話伙伴和平相處、升級關(guān)系的重要原因之一。其實(shí)東盟國家GDP加起來3萬億美元，放在全球各區(qū)域經(jīng)濟(jì)體作比較，也排的上前六。但是和中美日相比，塊頭明顯太小。

所以說東盟的脆弱與弱小，主要是和大國相對比，實(shí)際上在全球的結(jié)構(gòu)中他并不小。這恰好彰顯了東盟與大國結(jié)成伙伴關(guān)系時(shí)不構(gòu)成威脅，所有的大國都在拉攏甚至討好他，因?yàn)闁|盟建立的這個區(qū)域合作平臺非常重要。

觀察者網(wǎng)：國務(wù)委員兼外長秦剛?cè)涨芭c東盟秘書長高金紅會面，表示中方愿意率先簽署《東南亞無核武器區(qū)條約》議定書，共同捍衛(wèi)地區(qū)安全穩(wěn)定。您能否簡單評價(jià)一下這件事的意義，以及東盟方面的態(tài)度？

許利平：實(shí)際上這個倡議是習(xí)主席在2021年底，紀(jì)念中國東盟建立對話伙伴關(guān)系30周年特別峰會上提出的，并不是最新的提法。這體現(xiàn)了中國作為一個負(fù)責(zé)任大國，絕對反對東南亞地區(qū)有核化，特別是美英澳集團(tuán)推動所謂的核潛艇在臺海、南海地區(qū)肆意宣揚(yáng)武力的行為，表明了中方的態(tài)度。

我覺得這個態(tài)度與東南亞國家對和平穩(wěn)定的普遍渴望是一致的。下一步，應(yīng)該希望其他的聯(lián)合國安理會常任理事國都能夠有所響應(yīng)。真正使這個地區(qū)能夠落實(shí)和平穩(wěn)定，打造成世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎。這不僅對東南亞，對全世界都是一個積極利好的消息。

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