埃及的政治形態(tài)

埃及世俗政體的權(quán)力結(jié)構(gòu)更加脆弱。2013年7月，現(xiàn)任總統(tǒng)塞西通過發(fā)動(dòng)軍事政變，推翻標(biāo)榜激進(jìn)伊斯蘭主義的穆爾西民選政府和憲法框架；2013年8月14日，埃及軍隊(duì)在開羅東北的復(fù)興廣場(chǎng)武力鎮(zhèn)壓了穆爾西的支持者，造成至少4000多人的傷亡；2014年4月15日，埃及亞歷山大緊急事務(wù)法院作出裁決，禁止穆斯林兄弟會(huì)成員參與即將舉行的2014年埃及總統(tǒng)和議會(huì)選舉，此舉保證了現(xiàn)任總統(tǒng)塞西在幾乎沒有對(duì)手的情況無(wú)障礙當(dāng)選。

自此，埃及成為不擇不扣的軍人政權(quán)，對(duì)穩(wěn)定的渴求已成為其政權(quán)生存的基礎(chǔ)。

2013年8月14日的埃及軍方武力鎮(zhèn)壓行動(dòng)，造成示威者的大規(guī)模傷亡，引發(fā)了埃及輿論對(duì)軍隊(duì)統(tǒng)帥塞西的譴責(zé)，據(jù)埃及媒體研究和民意中心進(jìn)行的一項(xiàng)研究顯示，79％的埃及人認(rèn)為8.14的大屠殺是反人類罪，73％以上的埃及民眾認(rèn)為國(guó)防部長(zhǎng)賽西應(yīng)該為屠殺事件負(fù)責(zé)

沙特、巴林和埃及等國(guó)的政治現(xiàn)狀，決定了其當(dāng)權(quán)者絕難像卡塔爾一般，在施行大眾政治的改革之后，還能維系手中的權(quán)力。二十世紀(jì)初的巴林政治改革，僅僅加劇了其2011年的政治災(zāi)難，其君主也不得不依靠外族士兵維持國(guó)內(nèi)穩(wěn)定；而2011年的埃及選舉，也使得穆爾西這樣的激進(jìn)伊斯蘭意識(shí)形態(tài)秉持者成為埃及的總統(tǒng)，并引發(fā)了隨后的軍人政變。

因此，這三個(gè)國(guó)家的權(quán)力原則，必然以保持穩(wěn)定的保守政治原則為主，其外交原則亦是以是否有利于其國(guó)內(nèi)局勢(shì)的穩(wěn)定作為其外交政策的基準(zhǔn)，就像梅特涅時(shí)代的奧地利帝國(guó)一樣，她本身的安全不僅僅源于地緣秩序的穩(wěn)定，也取決于權(quán)力的構(gòu)成形式。

權(quán)力原則決定了外交原則——沙特外交原則：始終反對(duì)破壞地區(qū)穩(wěn)定的大眾政治

君權(quán)神圣的權(quán)力法則和對(duì)大眾政治的恐懼，決定了沙特外交始終是以穩(wěn)定國(guó)內(nèi)或者地區(qū)局勢(shì)作為其最終目標(biāo)。

20世紀(jì)60年代，為了對(duì)抗埃及納賽爾的泛民族主義浪潮，沙特先后與埃及在也門、黎巴嫩和約旦對(duì)抗，打擊當(dāng)?shù)氐呐褋y勢(shì)力，維持原有政治秩序的穩(wěn)定；80年代，為了阻遏霍梅尼的什葉派革命，沙特開始組建穩(wěn)定地區(qū)局勢(shì)的遜尼派聯(lián)盟；90年代和21世紀(jì)初，為了防止本拉登激進(jìn)圣戰(zhàn)主義思潮的蔓延，沙特政府監(jiān)控驅(qū)逐回國(guó)的阿富汗圣戰(zhàn)人員。

對(duì)于巴勒斯坦勢(shì)力的內(nèi)部糾紛，在過去的幾十年里，沙特始終支持相對(duì)保守穩(wěn)定的派別；阿拉伯之春中，沙特作為遜尼派國(guó)家的保守派大本營(yíng)，先后支持甚至參與了埃及、突尼斯、阿爾及利亞等國(guó)政府或軍方穩(wěn)定國(guó)內(nèi)局勢(shì)的努力（當(dāng)然，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中，沙特對(duì)反對(duì)派的相對(duì)有限支持是一個(gè)例外，這是因?yàn)橐晾实氖踩~派在敘利亞的擴(kuò)張，嚴(yán)重威脅到了沙特自身的政治穩(wěn)定）。

2013年7月，埃及軍事政變成功后，沙特國(guó)王是第一個(gè)向埃及軍方祝賀的阿拉伯國(guó)家領(lǐng)袖。與之相對(duì)的是，被政變推翻的埃及民選總統(tǒng)穆爾西，則通過卡塔爾王室控制的半島電視臺(tái)向全世界控訴軍方

權(quán)力原則的相互否定與外交政策的沖突

不同的權(quán)力原則，決定了沙特、巴林和埃及等國(guó)與卡塔爾的地緣政治動(dòng)機(jī)是完全相背離的。前者的權(quán)力否定大眾政治原則，后者的權(quán)力則依托大眾的認(rèn)可；前者致力于撲滅激進(jìn)的大眾意識(shí)形態(tài)，后者則需要迎合大眾浪潮來(lái)維系自身權(quán)力的基礎(chǔ)。

這就決定了兩者大多數(shù)的情況下，在對(duì)待阿拉伯之春，巴勒斯坦、伊朗和激進(jìn)勢(shì)力問題的態(tài)度上采取了完全不同甚至相互沖突的政策，并最終引發(fā)了今天斷交的災(zāi)難。

歷史上，強(qiáng)大的法蘭西被拿破侖三世激進(jìn)的大眾外交所拖累，最終因孤立而被普魯士擊敗。今天，卡塔爾君主的大眾外交走向四面楚歌，又何嘗不是重蹈覆轍。

所以，國(guó)家外交的基本原則，還是應(yīng)該尊重基本的現(xiàn)實(shí)。君主一味地迎合民意而忽視現(xiàn)實(shí)，雖能暫時(shí)鞏固權(quán)力，但終將在未來(lái)付出更為沉重的政治代價(jià)。這一點(diǎn)，無(wú)論對(duì)于大國(guó)還是小國(guó)，過去還是現(xiàn)在，都是適用的。

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