【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 王銳】

在政治領(lǐng)域，人才選拔向來為一十分重要的內(nèi)容。如何能夠使具有從政能力的人脫穎而出，人盡其才，向來為古今中外的思想家所時(shí)常思考。中國的政治組織成立甚早，從西周開始已有比較完備的官僚體系，戰(zhàn)國以降，郡縣制國家漸漸形成，一套日益完善的人才選拔與考核機(jī)制因之出現(xiàn)。

歷代統(tǒng)治者除非極度頑劣昏庸，皆希望能夠提拔較為優(yōu)秀的行政人才為己所用，以此保證政權(quán)穩(wěn)定，使國計(jì)民生俱受其善。到了近代，中國遭遇亙古少見的世變，許多行之已久的政治制度與行為準(zhǔn)則受到極大沖擊，許多有識之士，對之進(jìn)行反思甚至是抨擊，希望能借鑒域外經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)出一套能夠充分應(yīng)對世變的新制度。

具體到人才選拔方面，不少知識分子目睹時(shí)代危機(jī)，開始對中國傳統(tǒng)的銓選制度大加抨擊，或認(rèn)為在這套體制之下，所選出來的人學(xué)非所用，不諳政務(wù)；或是批判所謂銓選，乃是帝王為了一己之私而尋找奴才，民眾疾苦，彼輩毫不關(guān)心，而救濟(jì)之道，從幻想將周公借之以致太平的《周禮》行之于今，到主張將西方的議院引進(jìn)禹域，及至干脆砸碎國家機(jī)器，徑直實(shí)行無政府主義，各種主張，層出不窮，既反映了近代知識分子對國事的極度焦慮，又顯現(xiàn)出近代世變之下，世局與思想的混亂與紛繁。

作為一位“有學(xué)問的革命家”，章太炎不但直接經(jīng)歷了從戊戌變法開始的一系列政治風(fēng)波，而且寫下了大量討論政治的文章，提出一系列自己的治國主張，他的許多言論，獨(dú)抒心得，迥異時(shí)流，雖然在當(dāng)時(shí)難得有實(shí)踐機(jī)會，甚至因與“風(fēng)氣”不合而遭來不少非議，但是今日回頭再看，其可資借鑒思考之處著實(shí)不少，關(guān)于人才選拔的主張便是其中之一。

一

近代以來，隨著西方民主思想逐漸被人們熟知，一二有心之士便開始對照西學(xué)，從中國古代政治思想中發(fā)掘相關(guān)言論，希望能尋找出中國自己的“民主”思想，其中黃宗羲的《明夷待訪錄》一書受到了時(shí)人極大的表彰。黃氏此書，對明朝的政治體制痛加批評，認(rèn)為君主權(quán)力過大，相關(guān)的牽制力量付之闕如，乃是導(dǎo)致明朝滅亡的主因之一，因此力陳地方學(xué)校等機(jī)構(gòu)的重要性，希望使天下輿論出之于民間，人才良莠一本于“公論”。

由于此書所言，與啟蒙運(yùn)動以來的西方民主思想有相似之處，因此近代許多知識分子對之甚為青睞，將黃宗羲視為中國的盧梭，《明夷待訪錄》看成中國的《社會契約論》。章太炎在青年時(shí)代亦曾對黃氏頗為推崇，在寫于戊戌變法前夕的《興浙會序》里，他感慨“吾未見圣智摹慮如黃太沖者也?！辈贿^到了1906年東渡日本之后，出于對世變與學(xué)變的反思，他遂開始重新定位黃宗羲的思想。

在章太炎看來，黃宗羲主張?zhí)Ц吲c擴(kuò)大學(xué)校的地位，使之不只是教育人才之所，還應(yīng)是社會輿論的中心，這一主張弊病極多。因?yàn)橛懻撜蔚檬c人才良莠，則必須先做到對刑名制度與民間利病知之甚詳，否則難免流于主觀，而這些因素，恰恰是社會閱歷相對匱乏的學(xué)校生員所不太具備的。并且他們因?yàn)殚L期往來互動，彼此氣味相投者甚多，那么他們對于人才的評價(jià)，便極易變?yōu)榛ハ啻蹬?，形成朋黨之勢，這反而是對客觀認(rèn)識人才的一大障礙。

此外章太炎還指出，黃宗羲主張人才選拔讓學(xué)校輿論參與其中，那么作為專門銓選人才的吏部便會大權(quán)旁落，而吏部銓選，雖然也會有各種弊病，但畢竟有客觀的條例與標(biāo)準(zhǔn)可行，并且考核之時(shí)，乃是以官員的過去的業(yè)績作為主要參考。而若憑借各種輿論作為尺度，那么客觀標(biāo)準(zhǔn)便難以形成，導(dǎo)致賢良與否，無法真正界定，只是純憑口說，如此不但難以選拔出真正有行政能力的人才，甚至非常容易使善于借夸夸其談來博取眾譽(yù)者有空隙可鉆，這樣會造成各級官吏不去實(shí)干力行，而是大花心思去制造“面子工程”。

以上觀點(diǎn)，章太炎主要在《非黃》一文里進(jìn)行了具體闡釋。這篇文章雖然表面上是在批評黃宗羲，以及借表彰黃宗羲來達(dá)到現(xiàn)實(shí)政治目的梁啟超、楊度等鼓吹憲政的立憲派，但是更深一層來看，章太炎在“非黃”的同時(shí)，其實(shí)是在對另一位中國古代思想家韓非進(jìn)行闡揚(yáng)。

韓非以及整個(gè)法家學(xué)說，自從儒家被奉為官學(xué)以來，一直受到儒生們的批評，認(rèn)為其刻薄寡恩。歷代統(tǒng)治者雖多因襲其術(shù)，但往往是“只做不說”。而到了近代，人們出于對西方民主與法治的理解，更將法家學(xué)說視為專制者幫兇，將其價(jià)值抹殺。如清末負(fù)責(zé)新刑律修訂的沈家本，便極力區(qū)別法家的“法治”與西方意義上的“法治”之區(qū)別，認(rèn)為前者之“法”純?yōu)榕懊窭?。而在章太炎看來，集法家大成的韓非對于人才選拔之主張，其可為當(dāng)下借鑒者甚多。