新加坡海峽時報記者:有兩個問題，第一，中方強調(diào)應(yīng)該從宏觀層面來計算“動態(tài)清零政策”的成本和收益。想問一下，成本大于收益的臨界點在哪里？成本到底是什么？第二，中方率先從疫情中恢復(fù)發(fā)展，并一直在尋找新的方法來應(yīng)對不斷變異的新冠病毒，請問中方在這些年來做了哪些工作來加強醫(yī)療系統(tǒng)能力建設(shè)？謝謝。

梁萬年:謝謝你的提問。我想，在計算抗擊新冠肺炎疫情成本和收益的時候，首先應(yīng)該明確局部和整體的關(guān)系、短期和長期的關(guān)系，我們要從長遠的、綜合的、整體的、系統(tǒng)的觀點來看它的成本和收益。二是，在評價抗疫的成本和收益時，不僅僅是經(jīng)濟或者是貨幣的成本和收益。因為生命是無價的，生命也是無法用貨幣來衡量的。所以，在做分析的時候，應(yīng)該是一個系統(tǒng)的觀點，要算大賬、總體賬、動態(tài)算賬，既要算經(jīng)濟賬，更要算民生賬。

理論上來說，抗疫所采取的策略和措施肯定是要付出成本的，這種成本就包括直接的成本，比如疫苗接種、方艙建設(shè)、核酸檢測，都會投入大量的人力、物力和財力，這些是直接成本。同時，也會引發(fā)一些間接成本，比如抗疫會限制局部地區(qū)的一部分人的流動性，由于這種流動性限制，可能會造成一些經(jīng)濟上的影響，這是間接成本。還有一個成本是無形的成本，比如隔離人員，特別是在封控區(qū)或者管控區(qū)的人員，在家隔離會產(chǎn)生焦慮不安等心理上的一些問題，都可以稱之為無形成本。

反過來說，在算抗疫策略和措施收益時，也應(yīng)該是一個動態(tài)的、多層次的，包括直接收益、間接收益，甚至是無形收益。我國抗疫以來所采取的“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總策略和“動態(tài)清零”總方針，有效避免了疫情大規(guī)模的流行和暴發(fā)，保護了最廣大人民群眾的身體健康和生命安全。實際上在期望壽命的折損方面，中國有效避免了人均期望壽命折損，維護了最廣大地區(qū)人民群眾的正常生產(chǎn)生活和經(jīng)濟發(fā)展。我想，這些都是我們抗疫直接收益的一個具體體現(xiàn)。剛才李斌主任也介紹了，我國2020年的經(jīng)濟發(fā)展，成為全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體，2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值比上一年增長了8.1%，兩年平均增長5.1%，整個經(jīng)濟增速居全球主要經(jīng)濟體前列。2022年第一季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.8%，這種態(tài)勢已經(jīng)證明，“動態(tài)清零”符合中國國情，較好地平衡了疫情的防控和社會經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。

由于疫情不確定性等方面的原因，中國所采取的“動態(tài)清零”總方針和一系列抗疫舉措，相當(dāng)于為中國14億人民購買了一份應(yīng)對疫情變化、病毒變異傳播等不確定因素的保險，購買保險的成本是犧牲一小部分人的消費，目的是為了整體社會福利的最大化?！皠討B(tài)清零”還促進了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，比如我們利用的遠程醫(yī)療、大數(shù)據(jù)技術(shù)等，促進了中國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，有力保障了民生，更保護了脆弱人群。同時，我們通過聯(lián)防聯(lián)控，通過社區(qū)治理能力提升，也促進了公共服務(wù)部門間、政府和社會間、上級政府到基層社區(qū)治理部門間的有效銜接和聯(lián)動，我想這些也都可稱之為是我們實施“動態(tài)清零”所產(chǎn)生的間接乃至無形收益。

醫(yī)療救治一直是中國抗擊新冠肺炎疫情的重要一環(huán)，中國政府一直高度重視，采取了一系列措施來強化應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治，尤其是自新冠肺炎病毒株奧密克戎流行以來，主要做了幾方面的工作：

一是加強新冠肺炎定點醫(yī)院的設(shè)置管理。指導(dǎo)各地將綜合能力強、救治水平高、感染防控技術(shù)好的醫(yī)院作為定點醫(yī)院，集中收治患者，同時提出了明確不同人口數(shù)量城市定點醫(yī)院的床位要求，比如，原則上每個地市級以上城市城區(qū)常住人口在100-500萬的大城市的定點醫(yī)院床位總數(shù)應(yīng)不小于500張，500萬-1000萬的特大城市定點醫(yī)院床位總數(shù)要不少于1000張，1000萬人以上的大城市定點醫(yī)院床位總數(shù)要不少于1500張。其中，重癥救治床位不少于定點床位總數(shù)的10%。另外，要求各地設(shè)置一定數(shù)量的后備定點醫(yī)院，確保有需要的時候24小時內(nèi)就能騰空并投入使用。

二是加強方艙醫(yī)院設(shè)置管理。實行病例分級治療建設(shè)和改造一批方艙醫(yī)院，確保有需要的時候能夠在兩天內(nèi)投入使用，保障應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治。截至4月25日，全國已建成和正在建設(shè)的方艙醫(yī)院近400家，床位總數(shù)約56萬余張。此外，對方艙醫(yī)院的醫(yī)護比、床醫(yī)比都有明確要求。

三是切實提高醫(yī)療資源使用率。指導(dǎo)各地及時將符合標準的新冠肺炎患者轉(zhuǎn)送方艙和定點醫(yī)院，最大限度提高床位使用率，同時也要求各地統(tǒng)籌做好疫情防控和正常醫(yī)療服務(wù)。

除此以外，這段時間以來，我們還一直強化ICU救治建設(shè)，配置相應(yīng)的救治設(shè)施設(shè)備，加強醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，及時修訂完善診療規(guī)范，廣泛使用中醫(yī)藥，加強應(yīng)急救治預(yù)案、培訓(xùn)演練，加強應(yīng)急醫(yī)療救治物資儲備等。

謝謝。

深圳衛(wèi)視直新聞記者:我們注意到，世衛(wèi)組織日前表示，新冠大流行繼續(xù)構(gòu)成國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，新一輪疫情可能在秋季進一步暴發(fā)，并建議各國隨時做好應(yīng)對措施。請問我國在秋季防疫方面有哪些針對性的措施呢？謝謝。

雷正龍:謝謝您的提問。我們也注意到了，世衛(wèi)組織4月13日發(fā)布的《國際衛(wèi)生條例》突發(fā)事件委員會第11次會議聲明中，確定新冠肺炎大流行仍然構(gòu)成國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。我國高度關(guān)注新冠肺炎疫情在全球流行情況及世衛(wèi)組織、各個國家應(yīng)對策略措施的調(diào)整變化情況，進一步完善我國的防控政策措施。秋冬季是呼吸道傳染病的高發(fā)季節(jié)，2020年以來，我們根據(jù)全國新冠肺炎疫情防控形勢和流行毒株變化等情況，指導(dǎo)各地健全監(jiān)測預(yù)警機制，加強疫情風(fēng)險評估研判，進一步落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，也就是“四早”的各種措施。強化重點環(huán)節(jié)防控，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情以及其他呼吸道傳染病等防控工作，有效應(yīng)對處置秋冬季的疫情。

今年我們將繼續(xù)密切追蹤全球新冠肺炎疫情形勢以及病毒株的變異情況，結(jié)合我國疫情防控的形勢變化，進一步加大對各地的指導(dǎo)，做好秋冬季疫情的應(yīng)對準備。謝謝。